Роль суда в исполнительном производстве
Подборка наиболее важных документов по запросу Роль суда в исполнительном производстве (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 85 "Оценка имущества должника" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве""Системное толкование норм статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающей обязанность судебного пристава-исполнителя привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества, а также возможность обжалования отчета об оценке взыскателем и должником, и положений статьи 54.1 ЗК РФ позволяет сделать вывод о том, что в случае реализации имущества в целях удовлетворения требований кредиторов его оценка (цена предложения) играет существенную роль в установлении баланса интересов сторон исполнительного производства, которые не имеют возможности участвовать в торгах по продаже арестованного имущества и определять цену продажи."
Апелляционное определение Московского городского суда от 29.01.2024 по делу N 33а-755/2024 (УИД 77RS0016-02-2022-033842-24)
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: Об оспаривании постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора.
Обстоятельства: Истец указал, что задолженность по исполнительному производству погашена своевременно.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Как усматривается из содержания административного иска и из пояснений представителя административного истца, адрес оспаривало постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес N 3 ГУ ФССП России по Москве о взыскании с него исполнительского сбора в размере сумма Разрешая заявленные требования, суд оценивал законность постановления о возбуждении исполнительного производства, предметом исполнения которого является взыскание исполнительского сбора. Неверная дата оспариваемого постановления, указанная административным истцом, сама по себе не свидетельствует об оспаривании постановления судебного пристава от 09.12.2022 года. Суд, проявляя активную роль, должен был с достоверностью установить, какое конкретно постановление оспаривает административный истец и, исходя из этого, установить обстоятельства по делу, оценить законность оспариваемого постановления.
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: Об оспаривании постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора.
Обстоятельства: Истец указал, что задолженность по исполнительному производству погашена своевременно.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Как усматривается из содержания административного иска и из пояснений представителя административного истца, адрес оспаривало постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес N 3 ГУ ФССП России по Москве о взыскании с него исполнительского сбора в размере сумма Разрешая заявленные требования, суд оценивал законность постановления о возбуждении исполнительного производства, предметом исполнения которого является взыскание исполнительского сбора. Неверная дата оспариваемого постановления, указанная административным истцом, сама по себе не свидетельствует об оспаривании постановления судебного пристава от 09.12.2022 года. Суд, проявляя активную роль, должен был с достоверностью установить, какое конкретно постановление оспаривает административный истец и, исходя из этого, установить обстоятельства по делу, оценить законность оспариваемого постановления.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: История развития роли суда в становлении института исполнительного производства
(Ларионова А.Д.)
("Вестник исполнительного производства", 2023, N 4)"Вестник исполнительного производства", 2023, N 4
(Ларионова А.Д.)
("Вестник исполнительного производства", 2023, N 4)"Вестник исполнительного производства", 2023, N 4
Нормативные акты
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с принятием судами мер противодействия незаконным финансовым операциям"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2020)О необходимости принятия судами процессуальных мер при выявлении в ходе рассмотрения гражданских дел обстоятельств, способствовавших совершению преступлений и других правонарушений, в частности, обращено внимание в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 сентября 1987 г. N 5 (в редакции от 6 февраля 2007 г.) "О повышении роли судов в выполнении требований закона, направленных на выявление обстоятельств, способствовавших совершению преступлений и других правонарушений".
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2020)О необходимости принятия судами процессуальных мер при выявлении в ходе рассмотрения гражданских дел обстоятельств, способствовавших совершению преступлений и других правонарушений, в частности, обращено внимание в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 сентября 1987 г. N 5 (в редакции от 6 февраля 2007 г.) "О повышении роли судов в выполнении требований закона, направленных на выявление обстоятельств, способствовавших совершению преступлений и других правонарушений".
<Письмо> ВАС РФ от 17.04.1997 N С1-7/ОУ-265,
<О Послании Президента РФ Федеральному Собранию>
(вместе с информационно-методическим письмом ВАС РФ от 17.04.97 N 6 "О деятельности арбитражных судов по предупреждению правонарушений в сфере экономики")До принятия законов о судебных приставах и об исполнительном производстве следует провести необходимую подготовительную работу по их реализации.
<О Послании Президента РФ Федеральному Собранию>
(вместе с информационно-методическим письмом ВАС РФ от 17.04.97 N 6 "О деятельности арбитражных судов по предупреждению правонарушений в сфере экономики")До принятия законов о судебных приставах и об исполнительном производстве следует провести необходимую подготовительную работу по их реализации.
Статья: Банк как участник исполнительного производства
(Киселева Н.В.)
("Банковское право", 2022, N 1)Итак, нами установлено, что, как и любое правоотношение, правоотношение с участием банка в исполнительном производстве сопряжено с большим количеством спорных ситуаций с иными участниками исполнительного производства: судебным приставом-исполнителем, должником, взыскателем. Зачастую судебным органам приходится отказывать в удовлетворении требований о привлечении банка к административной, гражданско-правовой ответственности, исходя из роли банка в исполнительном производстве, который лишь подчиняется предписаниям правомерных исполнительных документов, вынесенных компетентными субъектами. Негативная судебная практика для банка как участника исполнительного производства возможна в большинстве случаев в результате скорее невнимательности банковских работников, нежели чем "злонамеренного" умысла.
(Киселева Н.В.)
("Банковское право", 2022, N 1)Итак, нами установлено, что, как и любое правоотношение, правоотношение с участием банка в исполнительном производстве сопряжено с большим количеством спорных ситуаций с иными участниками исполнительного производства: судебным приставом-исполнителем, должником, взыскателем. Зачастую судебным органам приходится отказывать в удовлетворении требований о привлечении банка к административной, гражданско-правовой ответственности, исходя из роли банка в исполнительном производстве, который лишь подчиняется предписаниям правомерных исполнительных документов, вынесенных компетентными субъектами. Негативная судебная практика для банка как участника исполнительного производства возможна в большинстве случаев в результате скорее невнимательности банковских работников, нежели чем "злонамеренного" умысла.
Статья: Особенности реализации права на исполнение судебных актов, вынесенных по результатам рассмотрения групповых исков
(Кузнецов Е.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 11)В целом представляется, что правила о групповом исполнительном производстве должны содержаться не в ГПК РФ, как предлагают авторы законопроекта, что также потребует внесения изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - АПК РФ) и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, а непосредственно в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", поскольку здесь речь идет о порядке принудительного исполнения, а не о роли суда в указанных процедурах. Кроме того, вряд ли целесообразно отдавать ряд вопросов на усмотрение Правительству РФ, поскольку вопросы исполнимости судебных актов должны регулироваться законодательством об исполнительном производстве.
(Кузнецов Е.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 11)В целом представляется, что правила о групповом исполнительном производстве должны содержаться не в ГПК РФ, как предлагают авторы законопроекта, что также потребует внесения изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - АПК РФ) и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, а непосредственно в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", поскольку здесь речь идет о порядке принудительного исполнения, а не о роли суда в указанных процедурах. Кроме того, вряд ли целесообразно отдавать ряд вопросов на усмотрение Правительству РФ, поскольку вопросы исполнимости судебных актов должны регулироваться законодательством об исполнительном производстве.
Статья: Судебный пристав вправе или все-таки обязан?
(Шумов А.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 10)Норм права, обязывающих судебного пристава-исполнителя сообщать взыскателю о выявлении таких обстоятельств и имущества, в системе действующего законодательства также не имеется, а право взыскателя знакомиться с исполнительным производством не способно в полной мере обеспечить и гарантировать взыскателю своевременное получение информации. Особенно это актуально в случае, если взыскатель и судебный пристав-исполнитель находятся в разных регионах Российской Федерации. Отсутствие таких норм косвенно обусловлено тем, что в рамках действующего законодательства законодатель отводит взыскателю второстепенную роль, поскольку в суд в случае необходимости обязан обращаться судебный пристав-исполнитель самостоятельно.
(Шумов А.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 10)Норм права, обязывающих судебного пристава-исполнителя сообщать взыскателю о выявлении таких обстоятельств и имущества, в системе действующего законодательства также не имеется, а право взыскателя знакомиться с исполнительным производством не способно в полной мере обеспечить и гарантировать взыскателю своевременное получение информации. Особенно это актуально в случае, если взыскатель и судебный пристав-исполнитель находятся в разных регионах Российской Федерации. Отсутствие таких норм косвенно обусловлено тем, что в рамках действующего законодательства законодатель отводит взыскателю второстепенную роль, поскольку в суд в случае необходимости обязан обращаться судебный пристав-исполнитель самостоятельно.
"Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие"
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)В Законе о банкротстве содержится много особенностей, связанных со всеми стадиями судопроизводства по делу о банкротстве, в том числе со стадией исполнения судебных актов по делам о банкротстве, а также со всеми процедурами, применяемыми к должнику в деле о банкротстве. В частности, в нем иначе, чем в Законе об исполнительном производстве, определены: участники исполнительного производства и очередность удовлетворения требований взыскателей (очередность удовлетворения требований кредиторов); процедуры принудительного исполнения (процедуры, применяемые в деле о банкротстве); органы принудительного исполнения (арбитражные управляющие); роль суда в процессе исполнения судебных актов по делам о банкротстве и др.
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)В Законе о банкротстве содержится много особенностей, связанных со всеми стадиями судопроизводства по делу о банкротстве, в том числе со стадией исполнения судебных актов по делам о банкротстве, а также со всеми процедурами, применяемыми к должнику в деле о банкротстве. В частности, в нем иначе, чем в Законе об исполнительном производстве, определены: участники исполнительного производства и очередность удовлетворения требований взыскателей (очередность удовлетворения требований кредиторов); процедуры принудительного исполнения (процедуры, применяемые в деле о банкротстве); органы принудительного исполнения (арбитражные управляющие); роль суда в процессе исполнения судебных актов по делам о банкротстве и др.
Статья: Использование исполнительной надписи нотариуса: актуальные проблемные вопросы
(Шухарева А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 11)Институт исполнительной надписи нотариуса основан на статьях 89 - 94 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Этот институт играет важную роль в процессе взыскания долгов и обеспечивает исполнение судебных решений. Важно отметить, что при взыскании по исполнительной надписи должник сохраняет право на защиту своих интересов.
(Шухарева А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 11)Институт исполнительной надписи нотариуса основан на статьях 89 - 94 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Этот институт играет важную роль в процессе взыскания долгов и обеспечивает исполнение судебных решений. Важно отметить, что при взыскании по исполнительной надписи должник сохраняет право на защиту своих интересов.
Статья: Суд как субъект исполнительного производства
(Старицын А.Ю.)
("Российский судья", 2025, N 3)И все же предметом настоящего исследования служит главным образом практическая роль суда в исполнительном производстве, которая существенно отличается от той, что имеет место в цивилистическом процессе. Факт формирования исполнительных документов следует трактовать в качестве главного аргумента отнесения суда к субъектам исполнительного производства, хотя и не определяющего. Однозначно то, что качество исполнения отдельных исполнительных документов напрямую зависит от используемых судом правильных и точных формулировок в результативной части, которые переносятся в исполнительные документы. Очевидно и то, что суд после вынесения решения не отстраняется абсолютным образом от фактической реализации положений, содержащихся в исполнительном документе, продолжая тем самым оказывать влияние на дальнейшую процедуру, наступающую после вынесения им соответствующих исполнительных документов. Также с позиции принятия существования и действия интерпретационных актов <4> представляется возможным утверждать о том, что судебный орган формирует интерпретационные нормы в сфере исполнительного производства путем выявления новых правил в результате толкования законодательных положений, что, безусловно, не опровергает учет иерархического воздействия толкования.
(Старицын А.Ю.)
("Российский судья", 2025, N 3)И все же предметом настоящего исследования служит главным образом практическая роль суда в исполнительном производстве, которая существенно отличается от той, что имеет место в цивилистическом процессе. Факт формирования исполнительных документов следует трактовать в качестве главного аргумента отнесения суда к субъектам исполнительного производства, хотя и не определяющего. Однозначно то, что качество исполнения отдельных исполнительных документов напрямую зависит от используемых судом правильных и точных формулировок в результативной части, которые переносятся в исполнительные документы. Очевидно и то, что суд после вынесения решения не отстраняется абсолютным образом от фактической реализации положений, содержащихся в исполнительном документе, продолжая тем самым оказывать влияние на дальнейшую процедуру, наступающую после вынесения им соответствующих исполнительных документов. Также с позиции принятия существования и действия интерпретационных актов <4> представляется возможным утверждать о том, что судебный орган формирует интерпретационные нормы в сфере исполнительного производства путем выявления новых правил в результате толкования законодательных положений, что, безусловно, не опровергает учет иерархического воздействия толкования.
Ситуация: Кто может быть представителем гражданина по доверенности?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Представителями гражданина в суде могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Исключение составляет совершение действий, не связанных с оказанием лицу, участвующему в деле, квалифицированной юридической помощи (получение судебных извещений, копий судебных актов, исполнительных документов, копирование материалов административного дела), которое может осуществляться независимо от наличия у представителя по доверенности статуса адвоката, высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности. При этом представителями не могут быть судьи, следователи, прокуроры или иные лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено законом (кроме ситуаций, когда данные лица представляют интересы соответствующих органов или выступают в роли законных представителей) (ч. 1, 1.1, 2 ст. 55 КАС РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Представителями гражданина в суде могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Исключение составляет совершение действий, не связанных с оказанием лицу, участвующему в деле, квалифицированной юридической помощи (получение судебных извещений, копий судебных актов, исполнительных документов, копирование материалов административного дела), которое может осуществляться независимо от наличия у представителя по доверенности статуса адвоката, высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности. При этом представителями не могут быть судьи, следователи, прокуроры или иные лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено законом (кроме ситуаций, когда данные лица представляют интересы соответствующих органов или выступают в роли законных представителей) (ч. 1, 1.1, 2 ст. 55 КАС РФ).
"Право на исполнение судебных актов в Российской Федерации: монография"
(Кузнецов Е.Н.)
("Статут", 2022)Соответственно, тип исполнительного производства в зависимости от роли взыскателя и судебного исполнителя относительно определения динамики принудительного исполнения (централизованный либо децентрализованный) и модель организации исполнительного производства (государственная, внебюджетная, смешанная) влияют на реализацию права на исполнение судебных актов и актов иных юрисдикционных органов, каждый в своем аспекте.
(Кузнецов Е.Н.)
("Статут", 2022)Соответственно, тип исполнительного производства в зависимости от роли взыскателя и судебного исполнителя относительно определения динамики принудительного исполнения (централизованный либо децентрализованный) и модель организации исполнительного производства (государственная, внебюджетная, смешанная) влияют на реализацию права на исполнение судебных актов и актов иных юрисдикционных органов, каждый в своем аспекте.
Статья: Некоторые проблемы оценки ущерба, подлежащего возмещению нотариусами в результате совершения нотариальных действий
(Максименкова Ю.А.)
("Нотариус", 2024, N 4)Представляется возможным установить солидарную ответственность нотариуса и лица, введшего нотариуса в заблуждение. Данное предложение мотивирует нотариуса на более качественное совершение нотариальных действий. Пострадавшее лицо получит больше шансов на удовлетворение своих требований в части возмещения ущерба, так как увеличится число должников в рамках исполнительного производства. Суды получат действенный механизм привлечения к гражданской ответственности. Действенность должна заключаться в стабильности механизма, без возможности его пересмотра судами исходя из субъективного мнения конкретного судьи.
(Максименкова Ю.А.)
("Нотариус", 2024, N 4)Представляется возможным установить солидарную ответственность нотариуса и лица, введшего нотариуса в заблуждение. Данное предложение мотивирует нотариуса на более качественное совершение нотариальных действий. Пострадавшее лицо получит больше шансов на удовлетворение своих требований в части возмещения ущерба, так как увеличится число должников в рамках исполнительного производства. Суды получат действенный механизм привлечения к гражданской ответственности. Действенность должна заключаться в стабильности механизма, без возможности его пересмотра судами исходя из субъективного мнения конкретного судьи.
Статья: Участие банков и иных кредитных организаций в исполнительном производстве
(Мустафаев А.К. оглы)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 3)Цель статьи - рассмотреть роль банков и кредитных организаций в исполнительном производстве. Автор определил виды и функции кредитных организаций; проанализировал их роль в исполнительном производстве; порядок обращения взыскания; основные показатели работы судебных приставов-исполнителей при участии кредитных организаций; ответственность банков и иных кредитных организаций за несоблюдение/ненадлежащее соблюдение постановлений приставов. В работе применены такие способы исследования, как оценка информации, исследование данных, расчет статистических величин. Автор внес предложение добавить в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" статьи, где необходимо закрепить порядок обращения взыскания на имущество должника, а в Гражданский процессуальный кодекс - статью о порядке рассмотрения споров по исполнительному производству.
(Мустафаев А.К. оглы)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 3)Цель статьи - рассмотреть роль банков и кредитных организаций в исполнительном производстве. Автор определил виды и функции кредитных организаций; проанализировал их роль в исполнительном производстве; порядок обращения взыскания; основные показатели работы судебных приставов-исполнителей при участии кредитных организаций; ответственность банков и иных кредитных организаций за несоблюдение/ненадлежащее соблюдение постановлений приставов. В работе применены такие способы исследования, как оценка информации, исследование данных, расчет статистических величин. Автор внес предложение добавить в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" статьи, где необходимо закрепить порядок обращения взыскания на имущество должника, а в Гражданский процессуальный кодекс - статью о порядке рассмотрения споров по исполнительному производству.