Режим повышенной готовности саха
Подборка наиболее важных документов по запросу Режим повышенной готовности саха (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Законодательство субъектов Российской Федерации по вопросам установления режима повышенной готовности: сравнительный анализ
(Хазанов С.Д., Лифанов Д.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 9)<13> См.: Указ главы Республики Саха (Якутия) от 12.05.2023 N 2869 "Об отмене на территории Республики Саха (Якутия) режима повышенной готовности для органов управления и сил Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. 15.05.2023.
(Хазанов С.Д., Лифанов Д.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 9)<13> См.: Указ главы Республики Саха (Якутия) от 12.05.2023 N 2869 "Об отмене на территории Республики Саха (Якутия) режима повышенной готовности для органов управления и сил Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. 15.05.2023.
Судебная практика
Определение Конституционного Суда РФ от 20.07.2021 N 1668-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лукина Михаила Михайловича на нарушение его конституционных прав рядом нормативных положений"пункта 2.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия) (утверждены Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2020 года N 1143; в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 1 июля 2020 года N 1295), определяющего перечень мест, в которых граждане, за исключением проживающих на территориях населенных пунктов Республики Саха (Якутия), не имеющих круглогодичного автотранспортного сообщения, обязаны соблюдать масочный режим.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лукина Михаила Михайловича на нарушение его конституционных прав рядом нормативных положений"пункта 2.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия) (утверждены Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2020 года N 1143; в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 1 июля 2020 года N 1295), определяющего перечень мест, в которых граждане, за исключением проживающих на территориях населенных пунктов Республики Саха (Якутия), не имеющих круглогодичного автотранспортного сообщения, обязаны соблюдать масочный режим.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2021 N 74-КГ21-3-К9
Обстоятельства: Определением возвращена кассационная жалоба в связи с пропуском срока на ее подачу и отказом в восстановлении этого срока.
Решение: Определение отменено, процессуальный срок подачи кассационной жалобы восстановлен, жалоба с делом направлена в суд кассационной инстанции для выполнения действий, предусмотренных ст. 378.1 ГПК РФ, так как судом не было учтено, что только после ознакомления лица, участвующего в деле, с полным содержанием судебного постановления у него возникает возможность реализовать право на обжалование судебного акта, в данном случае апелляционного определения суда апелляционной инстанции, путем составления, а впоследствии направления в суд соответствующей жалобы.Просьбу о восстановлении срока Зуев Ю.А. обосновал тем, что в связи со сложившейся в стране сложной эпидемиологической обстановкой, связанной с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 1 июля 2020 г. N 1293 "О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", которым на территории Республики Саха (Якутия) введен режим повышенной готовности (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), срок для кассационного обжалования пропущен им по уважительной причине. На основании постановлений Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 808, от 8 апреля 2020 г. N 821 Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) приостановил личный прием граждан, в дальнейшем доступ в здание суда был ограничен, канцелярия суда не производила выдачу гражданам копий судебных постановлений. Зуев Ю.А. лично не принимал участие в судебных заседаниях, находился на режиме самоизоляции по состоянию здоровья, в связи с чем не мог длительное время получить копии судебных постановлений.
Обстоятельства: Определением возвращена кассационная жалоба в связи с пропуском срока на ее подачу и отказом в восстановлении этого срока.
Решение: Определение отменено, процессуальный срок подачи кассационной жалобы восстановлен, жалоба с делом направлена в суд кассационной инстанции для выполнения действий, предусмотренных ст. 378.1 ГПК РФ, так как судом не было учтено, что только после ознакомления лица, участвующего в деле, с полным содержанием судебного постановления у него возникает возможность реализовать право на обжалование судебного акта, в данном случае апелляционного определения суда апелляционной инстанции, путем составления, а впоследствии направления в суд соответствующей жалобы.Просьбу о восстановлении срока Зуев Ю.А. обосновал тем, что в связи со сложившейся в стране сложной эпидемиологической обстановкой, связанной с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 1 июля 2020 г. N 1293 "О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", которым на территории Республики Саха (Якутия) введен режим повышенной готовности (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), срок для кассационного обжалования пропущен им по уважительной причине. На основании постановлений Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 808, от 8 апреля 2020 г. N 821 Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) приостановил личный прием граждан, в дальнейшем доступ в здание суда был ограничен, канцелярия суда не производила выдачу гражданам копий судебных постановлений. Зуев Ю.А. лично не принимал участие в судебных заседаниях, находился на режиме самоизоляции по состоянию здоровья, в связи с чем не мог длительное время получить копии судебных постановлений.
Нормативные акты
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций"
(подготовлен МЧС России, ID проекта 02/04/01-23/00135316)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.01.2023)Так, во исполнение пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 04.05.2020 N Пр-741 в субъектах Российской Федерации сформирован необходимый объем резерва средств индивидуальной защиты для обеспечения работы организаций и добровольцев (волонтеров), осуществляющих предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Российской Федерации в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). При этом использование данного резерва средств индивидуальной защиты не представилось возможным, так как режим чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах Российской Федерации не вводился (во всех субъектах Российской Федерации был введен режим повышенной готовности).
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций"
(подготовлен МЧС России, ID проекта 02/04/01-23/00135316)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.01.2023)Так, во исполнение пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 04.05.2020 N Пр-741 в субъектах Российской Федерации сформирован необходимый объем резерва средств индивидуальной защиты для обеспечения работы организаций и добровольцев (волонтеров), осуществляющих предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Российской Федерации в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). При этом использование данного резерва средств индивидуальной защиты не представилось возможным, так как режим чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах Российской Федерации не вводился (во всех субъектах Российской Федерации был введен режим повышенной готовности).
Заключение Комитета ГД ФС РФ по безопасности и противодействию коррупции
"На проект федерального закона N 463006-8 "О внесении изменений в статьи 1 и 25 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"Кроме того, законопроектом предусматривается установление правовой возможности использования имеющихся резервов материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций (за исключением государственного материального резерва), при выполнении мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций при введении режима повышенной готовности в случае, если это предусмотрено порядком создания и использования таких резервов.
"На проект федерального закона N 463006-8 "О внесении изменений в статьи 1 и 25 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"Кроме того, законопроектом предусматривается установление правовой возможности использования имеющихся резервов материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций (за исключением государственного материального резерва), при выполнении мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций при введении режима повышенной готовности в случае, если это предусмотрено порядком создания и использования таких резервов.
Административная практика
Решение Якутского УФАС России от 05.04.2024 N 014/06/99-449/2024
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Нарушений не выявлено.Согласно пункту 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случаях при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов, требующих затрат времени, нецелесообразно.
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Нарушений не выявлено.Согласно пункту 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случаях при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов, требующих затрат времени, нецелесообразно.
Решение Якутского УФАС России от 05.04.2024 N 014/06/99-401/2024
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Нарушений не выявлено.Согласно пункту 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случаях при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов, требующих затрат времени, нецелесообразно.
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Нарушений не выявлено.Согласно пункту 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случаях при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов, требующих затрат времени, нецелесообразно.