Реформа гпк 2019
Подборка наиболее важных документов по запросу Реформа гпк 2019 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Компетенция и подсудность групповых исков в арбитражном и гражданском процессе: дискуссионные вопросы
(Домшенко В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 5)Состоявшаяся в 2019 г. реформа АПК РФ и ГПК РФ в части положений о групповых исках <1>, казалось бы, решила весьма непростой вопрос о подсудности: какому суду надлежит рассматривать дела о защите прав и законных интересов группы лиц. Законодатель отнес такие споры к исключительной подсудности суда по адресу ответчика. Тем не менее жизнь предоставляет значительное число различных примеров, которые дают почву для постановки новых вопросов о выборе компетентного суда для рассмотрения групповых исков. Размышлениям и поиску некоторых ответов на них посвящена настоящая статья.
(Домшенко В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 5)Состоявшаяся в 2019 г. реформа АПК РФ и ГПК РФ в части положений о групповых исках <1>, казалось бы, решила весьма непростой вопрос о подсудности: какому суду надлежит рассматривать дела о защите прав и законных интересов группы лиц. Законодатель отнес такие споры к исключительной подсудности суда по адресу ответчика. Тем не менее жизнь предоставляет значительное число различных примеров, которые дают почву для постановки новых вопросов о выборе компетентного суда для рассмотрения групповых исков. Размышлениям и поиску некоторых ответов на них посвящена настоящая статья.
Статья: О необходимости Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ как кассационной инстанции
(Алиев Т.Т., Алиев Р.Т., Власенко В.А.)
("Современное право", 2025, N 8)1 октября 2019 г. была проведена очередная судебная реформа: в ГПК РФ были внесены изменения, создана новая система судов апелляционной и кассационной инстанции. После апелляционной инстанции на данный момент предусмотрено две кассационные инстанции (сохранение предыдущей судебной реформы), первая - в кассационном суде общей юрисдикции, а вторая - в Судебной коллегии Верховного Суда РФ (далее - Коллегия ВС РФ). Новые функции Коллегии внесены ст. 390.4 ГПК РФ [7, с. 41].
(Алиев Т.Т., Алиев Р.Т., Власенко В.А.)
("Современное право", 2025, N 8)1 октября 2019 г. была проведена очередная судебная реформа: в ГПК РФ были внесены изменения, создана новая система судов апелляционной и кассационной инстанции. После апелляционной инстанции на данный момент предусмотрено две кассационные инстанции (сохранение предыдущей судебной реформы), первая - в кассационном суде общей юрисдикции, а вторая - в Судебной коллегии Верховного Суда РФ (далее - Коллегия ВС РФ). Новые функции Коллегии внесены ст. 390.4 ГПК РФ [7, с. 41].
Статья: Коллективные административные иски: научно-практический комментарий к ст. 42 Кодекса административного судопроизводства РФ
(Ярков В.В., Домшенко В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)Наконец, в ходе реформирования процессуального законодательства и вступления в силу Федерального закона от 18 июля 2019 г. N 191-ФЗ институт группового иска получил свое закрепление в ГПК и был существенно реформирован в АПК. В результате этого многие нормы о групповых исках в обоих Кодексах были унифицированы. Статья 42 КАС, однако, не была затронута реформой 2019 г. и осталась в неизменной редакции.
(Ярков В.В., Домшенко В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)Наконец, в ходе реформирования процессуального законодательства и вступления в силу Федерального закона от 18 июля 2019 г. N 191-ФЗ институт группового иска получил свое закрепление в ГПК и был существенно реформирован в АПК. В результате этого многие нормы о групповых исках в обоих Кодексах были унифицированы. Статья 42 КАС, однако, не была затронута реформой 2019 г. и осталась в неизменной редакции.
"Российские процессуалисты о праве, законе и судебной практике: к 20-летию Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: монография"
(отв. ред. В.В. Молчанов)
("Статут", 2023)Третий этап судебной реформы, проявляющийся в реформировании процессуального законодательства, начался не в 2018 - 2019 гг. ГПК РФ начал внешне и внутренне меняться с 2010 г. К своему 20-летию ГПК РФ изменился до неузнаваемости. Если по прошествии пяти лет применения ГПК РФ "его система, принципы, основные институты оказались верными и подтвержденными судебной практикой" <1>, то по прошествии еще 15 лет повторить утверждение М.К. Треушникова вряд ли возможно. Системность ГПК РФ нарушена (изъято целое производство (подразд. III), добавлены новые главы, посвященные особенностям рассмотрения и разрешения отдельных категорий дел, примирению сторон). Принцип непрерывности утрачен. Принцип непосредственности (после изменений о замене судьи) находится под угрозой утраты. Принцип устности хотя и закреплен, но его действие все больше сужается. Принцип состязательности вступил в конкурентную борьбу с принципом добросовестности. Основные институты (некоторые из них) были утрачены (например, институт подведомственности), существенным образом изменены (например, институт пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам).
(отв. ред. В.В. Молчанов)
("Статут", 2023)Третий этап судебной реформы, проявляющийся в реформировании процессуального законодательства, начался не в 2018 - 2019 гг. ГПК РФ начал внешне и внутренне меняться с 2010 г. К своему 20-летию ГПК РФ изменился до неузнаваемости. Если по прошествии пяти лет применения ГПК РФ "его система, принципы, основные институты оказались верными и подтвержденными судебной практикой" <1>, то по прошествии еще 15 лет повторить утверждение М.К. Треушникова вряд ли возможно. Системность ГПК РФ нарушена (изъято целое производство (подразд. III), добавлены новые главы, посвященные особенностям рассмотрения и разрешения отдельных категорий дел, примирению сторон). Принцип непрерывности утрачен. Принцип непосредственности (после изменений о замене судьи) находится под угрозой утраты. Принцип устности хотя и закреплен, но его действие все больше сужается. Принцип состязательности вступил в конкурентную борьбу с принципом добросовестности. Основные институты (некоторые из них) были утрачены (например, институт подведомственности), существенным образом изменены (например, институт пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам).
Статья: Установление обстоятельств гражданских дел: некоторые доктринальные и практические подходы
(Михайлов С.М., Олегов М.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 12)<8> См.: Кудрявцева Е.В., Смольников Д.И. Роль суда в процессе доказывания в свете судебной реформы в гражданском судопроизводстве // Закон. 2019. N 4. СПС "КонсультантПлюс".
(Михайлов С.М., Олегов М.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 12)<8> См.: Кудрявцева Е.В., Смольников Д.И. Роль суда в процессе доказывания в свете судебной реформы в гражданском судопроизводстве // Закон. 2019. N 4. СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Отдельные процессуальные особенности рассмотрения экономических споров торговыми (коммерческими) судами во Французской Республике и Королевстве Бельгия
(Соловьев А.А., Лыткина А.О.)
("Хозяйство и право", 2024, N 11)Говоря о процессуальных особенностях рассмотрения дел торговыми судами, необходимо отметить, что они содержатся в Гражданском процессуальном кодексе Франции (разд. III "Особые положения для торгового суда" Книги II "Особые положения для каждой юрисдикции").
(Соловьев А.А., Лыткина А.О.)
("Хозяйство и право", 2024, N 11)Говоря о процессуальных особенностях рассмотрения дел торговыми судами, необходимо отметить, что они содержатся в Гражданском процессуальном кодексе Франции (разд. III "Особые положения для торгового суда" Книги II "Особые положения для каждой юрисдикции").
Статья: Групповые иски в корпоративных спорах: о возможных путях совершенствования законодательного регулирования
(Ионова Д.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 9)<7> См., например: Групповые иски в цивилистическом процессе России. Комментарии В. Яркова, Е. Кудрявцевой, Д. Малешина, Д. Туманова, А. Смола, Д. Володарского, Н. Сутормина, И. Кондрашова, В. Бирюкова, Р. Бевзенко, В. Авилкина, И. Фаст, А. Молчанова // Закон. 2019. N 8. С. 24 - 43; Долганичев В.В. Новый групповой иск в России: краткий обзор // Арбитражный и гражданский процесс. 2019. N 11. С. 14 - 19; Малешин Д.Я. Новеллы групповых исков // Журнал российского права. 2020. N 5. С. 94 - 103; Туманов Д.А. Новые положения ГПК РФ И АПК РФ о групповых исках // Реформа гражданского процесса 2018 - 2020 гг.: содержание и последствия: монография / под ред. д-ра юрид. наук, проф. М.А. Фокиной. М., 2021. С. 161 - 183.
(Ионова Д.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 9)<7> См., например: Групповые иски в цивилистическом процессе России. Комментарии В. Яркова, Е. Кудрявцевой, Д. Малешина, Д. Туманова, А. Смола, Д. Володарского, Н. Сутормина, И. Кондрашова, В. Бирюкова, Р. Бевзенко, В. Авилкина, И. Фаст, А. Молчанова // Закон. 2019. N 8. С. 24 - 43; Долганичев В.В. Новый групповой иск в России: краткий обзор // Арбитражный и гражданский процесс. 2019. N 11. С. 14 - 19; Малешин Д.Я. Новеллы групповых исков // Журнал российского права. 2020. N 5. С. 94 - 103; Туманов Д.А. Новые положения ГПК РФ И АПК РФ о групповых исках // Реформа гражданского процесса 2018 - 2020 гг.: содержание и последствия: монография / под ред. д-ра юрид. наук, проф. М.А. Фокиной. М., 2021. С. 161 - 183.
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Конечно же, анализируется судебная практика. В учебнике учтены позиции Пленума Верховного Суда РФ, в том числе по реформе судоустройства и гражданского судопроизводства (Постановления Пленума ВС РФ от 9 июля 2019 г. N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>, от 9 июля 2019 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции" <2>, от 30 июня 2020 г. N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" <3>, от 30 июня 2020 г. N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" <4>, от 13 октября 2020 г. N 23 "О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу" <5>, от 23 декабря 2021 г. N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" <6>, от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" <7>, от 22 июня 2021 г. N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"), и другие не потерявшие значение позиции Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ. При необходимости приводятся позиции коллег, занимающихся исследованием гражданского процесса, обозначены отдельные направления дальнейшего развития процессуального законодательства.
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Конечно же, анализируется судебная практика. В учебнике учтены позиции Пленума Верховного Суда РФ, в том числе по реформе судоустройства и гражданского судопроизводства (Постановления Пленума ВС РФ от 9 июля 2019 г. N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>, от 9 июля 2019 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции" <2>, от 30 июня 2020 г. N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" <3>, от 30 июня 2020 г. N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" <4>, от 13 октября 2020 г. N 23 "О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу" <5>, от 23 декабря 2021 г. N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" <6>, от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" <7>, от 22 июня 2021 г. N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"), и другие не потерявшие значение позиции Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ. При необходимости приводятся позиции коллег, занимающихся исследованием гражданского процесса, обозначены отдельные направления дальнейшего развития процессуального законодательства.
Статья: О концепте примирительных процедур и их ценностных ориентирах
(Сахнова Т.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)<6> См. авторский анализ: Сахнова Т.В. О реформах цивилистического процесса 2018 - 2019 гг.: взгляд сверху // Вестник гражданского процесса. 2020. Т. 10. N 3. С. 12 - 29.
(Сахнова Т.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)<6> См. авторский анализ: Сахнова Т.В. О реформах цивилистического процесса 2018 - 2019 гг.: взгляд сверху // Вестник гражданского процесса. 2020. Т. 10. N 3. С. 12 - 29.
"Упрощенное производство в гражданском и арбитражном процессе: Монография"
(Жукова Ю.А.)
("Зерцало-М", 2022)Одни из важных шагов по сближению систем судов общей юрисдикции и арбитражных судов и унификации правил и процедур были осуществлены в 2016 г. посредством дополнения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ) упрощенным, а Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ) - приказным производством. С 1 октября 2019 г. вступили в силу изменения, которые стали результатом поистине широкомасштабной реформы в сфере гражданского, арбитражного и административного судопроизводства. Верховный Суд Российской Федерации (далее также - ВС РФ), выступивший с инициативой проведения преобразований, получивших громкое название "процессуальная революция", указал в Пояснительной записке к законопроекту, что потребность нововведений обусловлена объективной необходимостью совершенствования некоторых процессуальных институтов в целях повышения эффективности защиты прав граждан и организаций, улучшения качества правосудия, оптимизации судебной нагрузки <1>. Не обошли стороной изменения и упрощенное производство.
(Жукова Ю.А.)
("Зерцало-М", 2022)Одни из важных шагов по сближению систем судов общей юрисдикции и арбитражных судов и унификации правил и процедур были осуществлены в 2016 г. посредством дополнения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ) упрощенным, а Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ) - приказным производством. С 1 октября 2019 г. вступили в силу изменения, которые стали результатом поистине широкомасштабной реформы в сфере гражданского, арбитражного и административного судопроизводства. Верховный Суд Российской Федерации (далее также - ВС РФ), выступивший с инициативой проведения преобразований, получивших громкое название "процессуальная революция", указал в Пояснительной записке к законопроекту, что потребность нововведений обусловлена объективной необходимостью совершенствования некоторых процессуальных институтов в целях повышения эффективности защиты прав граждан и организаций, улучшения качества правосудия, оптимизации судебной нагрузки <1>. Не обошли стороной изменения и упрощенное производство.
Статья: Реформа института подведомственности: содержание и итоги
(Павлова М.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 6)В 2018 г. на основании Федерального закона N 451-ФЗ <4> процессуальное законодательство было подвергнуто масштабным изменениям. В частности, реформа затронула институт подведомственности, который был исключен из ГПК РФ, АПК РФ, Закона об исполнительном производстве и ряда других законов. Полагаем, на данном этапе развития правового регулирования мы можем говорить о трансформации подхода законодателя к пониманию правовой природы данного института.
(Павлова М.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 6)В 2018 г. на основании Федерального закона N 451-ФЗ <4> процессуальное законодательство было подвергнуто масштабным изменениям. В частности, реформа затронула институт подведомственности, который был исключен из ГПК РФ, АПК РФ, Закона об исполнительном производстве и ряда других законов. Полагаем, на данном этапе развития правового регулирования мы можем говорить о трансформации подхода законодателя к пониманию правовой природы данного института.
Статья: Новые правила апелляционного производства в гражданском процессе
(Ярошенко Т.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 12)<17> Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 1 сентября 2020 г. N 5-КГ20-73-К2, 2-125/2019 // СПС "КонсультантПлюс".
(Ярошенко Т.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 12)<17> Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 1 сентября 2020 г. N 5-КГ20-73-К2, 2-125/2019 // СПС "КонсультантПлюс".