Референдум 1991
Подборка наиболее важных документов по запросу Референдум 1991 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Беспощадная непреложность рецепции: был ли заимствован институт президентства в России?
(Брикульский И.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 10)Должность Президента РСФСР была введена в результате Всероссийского референдума 1991 г. о введении поста Президента РСФСР. Согласно Закону РСФСР от 24 апреля 1991 г. N 1098-1 "О Президенте РСФСР", Президент избирался населением на 5 лет, но не более двух раз подряд <23>. Закон закреплял роль Президента как главы исполнительной власти (ст. 1) и не позволял ему распустить Съезд народных депутатов и Верховный Совет (п. 11 ст. 5), а также другие избранные органы власти (ст. 6), что приближало модель президентства к модели США. Однако разделение должностей Президента и Председателя Правительства, право законодательной инициативы приближало Президента к французской модели. Объем полномочий Президента РСФСР существенно уступал объему президентских полномочий в Конституции 1993 г.
(Брикульский И.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 10)Должность Президента РСФСР была введена в результате Всероссийского референдума 1991 г. о введении поста Президента РСФСР. Согласно Закону РСФСР от 24 апреля 1991 г. N 1098-1 "О Президенте РСФСР", Президент избирался населением на 5 лет, но не более двух раз подряд <23>. Закон закреплял роль Президента как главы исполнительной власти (ст. 1) и не позволял ему распустить Съезд народных депутатов и Верховный Совет (п. 11 ст. 5), а также другие избранные органы власти (ст. 6), что приближало модель президентства к модели США. Однако разделение должностей Президента и Председателя Правительства, право законодательной инициативы приближало Президента к французской модели. Объем полномочий Президента РСФСР существенно уступал объему президентских полномочий в Конституции 1993 г.
Статья: Референдум как одна из форм реализации права народов на самоопределение
(Степанюк Д.Ю.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 5)<26> Постановление Конституционного Суда РСФСР от 13.03.1992 N П-РЗ-I "По делу о проверке конституционности Декларации о государственном суверенитете Республики Татарстан от 30.08.1990, Закона Республики Татарстан от 18.04.1991 "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Республики Татарстан", Закона Республики Татарстан от 29.11.1991 "О референдуме Республики Татарстан", постановления Верховного совета Республики Татарстан от 21.02.1992 "О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 13. Ст. 671.
(Степанюк Д.Ю.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 5)<26> Постановление Конституционного Суда РСФСР от 13.03.1992 N П-РЗ-I "По делу о проверке конституционности Декларации о государственном суверенитете Республики Татарстан от 30.08.1990, Закона Республики Татарстан от 18.04.1991 "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Республики Татарстан", Закона Республики Татарстан от 29.11.1991 "О референдуме Республики Татарстан", постановления Верховного совета Республики Татарстан от 21.02.1992 "О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 13. Ст. 671.
Нормативные акты
Определение Конституционного Суда РФ от 19.04.2001 N 65-О
"По ходатайству полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе об официальном разъяснении определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 года по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия - Алания и Республики Татарстан"Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 года N 92-О, о разъяснении которого ходатайствует заявитель, подтверждено, что отдельные положения Конституции Республики Адыгея, Конституции Республики Башкортостан, Конституции Республики Ингушетия, Конституции Республики Коми, Конституции Республики Северная Осетия - Алания и Конституции Республики Татарстан по сути являются такими же, как положения, признанные Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации в Постановлении от 13 марта 1992 года по делу о проверке конституционности Декларации о государственном суверенитете Татарской ССР от 30 августа 1990 года, Закона Татарской ССР от 18 апреля 1991 года "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Татарской ССР", Закона Татарской ССР от 29 ноября 1991 года "О референдуме Татарской ССР", Постановления Верховного Совета Республики Татарстан от 21 февраля 1992 года "О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан", в Постановлении от 9 января 1998 года по делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации и в Постановлении от 7 июня 2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
"По ходатайству полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе об официальном разъяснении определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 года по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия - Алания и Республики Татарстан"Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 года N 92-О, о разъяснении которого ходатайствует заявитель, подтверждено, что отдельные положения Конституции Республики Адыгея, Конституции Республики Башкортостан, Конституции Республики Ингушетия, Конституции Республики Коми, Конституции Республики Северная Осетия - Алания и Конституции Республики Татарстан по сути являются такими же, как положения, признанные Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации в Постановлении от 13 марта 1992 года по делу о проверке конституционности Декларации о государственном суверенитете Татарской ССР от 30 августа 1990 года, Закона Татарской ССР от 18 апреля 1991 года "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Татарской ССР", Закона Татарской ССР от 29 ноября 1991 года "О референдуме Татарской ССР", Постановления Верховного Совета Республики Татарстан от 21 февраля 1992 года "О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан", в Постановлении от 9 января 1998 года по делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации и в Постановлении от 7 июня 2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Определение Конституционного Суда РФ от 27.06.2000 N 92-О
"По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия - Алания и Республики Татарстан"Вопросы, урегулированные оспариваемыми положениями, ранее рассматривались Конституционным Судом Российской Федерации в деле о проверке конституционности Декларации о государственном суверенитете Татарской ССР от 30 августа 1990 года, Закона Татарской ССР от 18 апреля 1991 года "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Татарской ССР", Закона Татарской ССР от 29 ноября 1991 года "О референдуме Татарской ССР", Постановления Верховного Совета Республики Татарстан от 21 февраля 1992 года "О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан", в деле о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации и в деле о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
"По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия - Алания и Республики Татарстан"Вопросы, урегулированные оспариваемыми положениями, ранее рассматривались Конституционным Судом Российской Федерации в деле о проверке конституционности Декларации о государственном суверенитете Татарской ССР от 30 августа 1990 года, Закона Татарской ССР от 18 апреля 1991 года "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Татарской ССР", Закона Татарской ССР от 29 ноября 1991 года "О референдуме Татарской ССР", Постановления Верховного Совета Республики Татарстан от 21 февраля 1992 года "О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан", в деле о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации и в деле о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
"Частное право в странах бывшего СССР: итоги 30-летия: сборник статей"
(под ред. Л.Ю. Михеевой)
("Статут", 2022)<1> 23 августа 1990 г. Верховным советом была принята Декларация о независимости Республики Армения. На состоявшемся 21 сентября 1991 г. референдуме абсолютное большинство участников высказалось в пользу независимости. 23 сентября Верховный совет провозгласил Республику Армения независимым государством. 21 декабря 1991 г. СССР прекратил существование. 5 июля 1995 г. была принята на референдуме Конституция Республики Армения.
(под ред. Л.Ю. Михеевой)
("Статут", 2022)<1> 23 августа 1990 г. Верховным советом была принята Декларация о независимости Республики Армения. На состоявшемся 21 сентября 1991 г. референдуме абсолютное большинство участников высказалось в пользу независимости. 23 сентября Верховный совет провозгласил Республику Армения независимым государством. 21 декабря 1991 г. СССР прекратил существование. 5 июля 1995 г. была принята на референдуме Конституция Республики Армения.
Статья: Абонент: понятие и отраслевое значение
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Применительно к этому лицу термин "абонент" можно видеть во множестве правовых актов: Федеральном конституционном законе от 28.06.2004 N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" - ч. 8 ст. 72; УПК РФ - ст. 186.1; КоАП РФ - ст. 13.29 (отметим, что в ст. 9.22 КоАП РФ он дан и в значении Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"); НК РФ - пп. 4 п. 6 ст. 333.34; Федеральном законе от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" - ст. 13; Федеральном законе от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" - ч. 8 ст. 94; Федеральном законе от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" - п. 5 ст. 74; Федеральном законе от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" - ст. 18; Федеральном законе от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" - п. 9 ст. 80; Законе РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" - абз. 4 ст. 12; Правилах оказания услуг телеграфной связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 968; Правилах оказания телематических услуг связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2607; Правилах оказания услуг связи проводного радиовещания, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.06.2005 N 353; Правилах регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 N 1800; Положении о функционировании базы данных перенесенных абонентских номеров и предоставлении доступа к ее ресурсам, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.10.2013 N 904, и др.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Применительно к этому лицу термин "абонент" можно видеть во множестве правовых актов: Федеральном конституционном законе от 28.06.2004 N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" - ч. 8 ст. 72; УПК РФ - ст. 186.1; КоАП РФ - ст. 13.29 (отметим, что в ст. 9.22 КоАП РФ он дан и в значении Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"); НК РФ - пп. 4 п. 6 ст. 333.34; Федеральном законе от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" - ст. 13; Федеральном законе от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" - ч. 8 ст. 94; Федеральном законе от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" - п. 5 ст. 74; Федеральном законе от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" - ст. 18; Федеральном законе от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" - п. 9 ст. 80; Законе РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" - абз. 4 ст. 12; Правилах оказания услуг телеграфной связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 968; Правилах оказания телематических услуг связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2607; Правилах оказания услуг связи проводного радиовещания, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.06.2005 N 353; Правилах регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 N 1800; Положении о функционировании базы данных перенесенных абонентских номеров и предоставлении доступа к ее ресурсам, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.10.2013 N 904, и др.
Статья: К вопросу о статусе края, области как субъектов Российской Федерации
(Артемова Д.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 12)- статус республик в составе Российской Федерации исходит из наличия базовых признаков, характерных для государства (что подтверждается в ст. 3 Конституции РФ): наименование включает слово "республика"; собственная конституция; государственный язык. В то же время края и области как "представители" административно-территориального принципа выравнивают своим наличием асимметрию федеративного устройства. С.М. Шахрай появление республик объясняет переходным периодом (что обостряет дискуссии о направлении конституционного пути развития нашего государства и перспективах принятия нового Основного Закона), а их статус - "рудиментом" национально-территориального принципа государственного устройства <7>. Анализируя историю России после 1991 г., можно увидеть, что повышение собственного статуса для субъекта Российской Федерации виделось в преобразовании в республику. В этом направлении дальше всех пошли власти Свердловской области (на референдуме за расширение полномочий высказались 83% жителей), провозгласившие 1 июля 1993 г. Уральскую республику. Она просуществовала несколько месяцев, не успев принять свою конституцию: в ноябре 1993 г. Президент России Б.Н. Ельцин распустил областной совет депутатов и отстранил от должности главу региона Э. Росселя (что не помешало ему спустя два года победить на выборах губернатора и руководить Свердловской областью до 2009 г.). Иной процесс (преобразование республики в край или область) всегда воспринимался как покушение на привилегированное положение;
(Артемова Д.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 12)- статус республик в составе Российской Федерации исходит из наличия базовых признаков, характерных для государства (что подтверждается в ст. 3 Конституции РФ): наименование включает слово "республика"; собственная конституция; государственный язык. В то же время края и области как "представители" административно-территориального принципа выравнивают своим наличием асимметрию федеративного устройства. С.М. Шахрай появление республик объясняет переходным периодом (что обостряет дискуссии о направлении конституционного пути развития нашего государства и перспективах принятия нового Основного Закона), а их статус - "рудиментом" национально-территориального принципа государственного устройства <7>. Анализируя историю России после 1991 г., можно увидеть, что повышение собственного статуса для субъекта Российской Федерации виделось в преобразовании в республику. В этом направлении дальше всех пошли власти Свердловской области (на референдуме за расширение полномочий высказались 83% жителей), провозгласившие 1 июля 1993 г. Уральскую республику. Она просуществовала несколько месяцев, не успев принять свою конституцию: в ноябре 1993 г. Президент России Б.Н. Ельцин распустил областной совет депутатов и отстранил от должности главу региона Э. Росселя (что не помешало ему спустя два года победить на выборах губернатора и руководить Свердловской областью до 2009 г.). Иной процесс (преобразование республики в край или область) всегда воспринимался как покушение на привилегированное положение;
Статья: Конституционные основы уголовной ответственности за злоупотребление правами и свободами
(Гузеева О.С.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 1)<1> О референдуме Российской Федерации: Федер. конституц. закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ (ред. от 18.06.2017) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004. N 27. Ст. 2710.
(Гузеева О.С.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 1)<1> О референдуме Российской Федерации: Федер. конституц. закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ (ред. от 18.06.2017) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004. N 27. Ст. 2710.
Статья: Качественная конституция - работающий конституционализм: взаимопонимание и взаимовлияние. Опыт Казахстана
(Имашев Б.М., Малиновский В.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 9)Качество действия Конституции формируется на двух этапах: при разработке ее проекта и в ходе последующей реализации. В Казахстане это подтверждено, в частности, удачной разработкой Декларации о государственном суверенитете (25 октября 1990 г.) и Конституционного закона "О государственной независимости Республики Казахстан" (16 декабря 1991 г.). Но далее не во всем были успешно определены и сформулированы некоторые сущностные положения Конституции 1993 г., что породило в обществе настороженность людей, сомнения инвесторов, разбалансировку государственных механизмов и кризисы в отношениях между высшими госорганами. Как итог - срочная подготовка проекта новой Конституции, его обсуждение казахстанцами и принятие народом на референдуме. Такой ответственный, мощнейший конституционный блицкриг был одной из знаковых побед Президента Н.А. Назарбаева.
(Имашев Б.М., Малиновский В.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 9)Качество действия Конституции формируется на двух этапах: при разработке ее проекта и в ходе последующей реализации. В Казахстане это подтверждено, в частности, удачной разработкой Декларации о государственном суверенитете (25 октября 1990 г.) и Конституционного закона "О государственной независимости Республики Казахстан" (16 декабря 1991 г.). Но далее не во всем были успешно определены и сформулированы некоторые сущностные положения Конституции 1993 г., что породило в обществе настороженность людей, сомнения инвесторов, разбалансировку государственных механизмов и кризисы в отношениях между высшими госорганами. Как итог - срочная подготовка проекта новой Конституции, его обсуждение казахстанцами и принятие народом на референдуме. Такой ответственный, мощнейший конституционный блицкриг был одной из знаковых побед Президента Н.А. Назарбаева.
Статья: Особые мнения о свободе мирных собраний
(Саленко А.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2021, N 3)Главная цель статьи заключается в том, чтобы изучить содержание особых мнений судей Конституционного Суда России по вопросам свободы мирных собраний. Автором установлено, что в период с 2009 по 2020 год в трех Постановлениях и одном Определении КС России судьи выразили особые мнения: в 2013 году одно Постановление сопровождалось даже тремя особыми мнениями. Поэтому, с одной стороны, предмет анализа состоял в изучении шести особых мнений судей КС России по проблемным аспектам реализации свободы мирных собраний. С другой стороны, автор анализирует побочные результаты конституционных поправок 2020 года, а именно изменения законодательства о КС России, в соответствии с которыми теперь запрещается публичность особых мнений его судей. Статья начинается с анализа роли и значения особых мнений судей КС России в правовой системе Российской Федерации. Показана роль особых мнений в качестве средства повышения уровня правосознания общества, гарантии справедливого и открытого судебного разбирательства, гарантии независимости судебной власти и судебной демократии, а также способа совершенствования законодательства и правоприменительной практики. Автор приходит к выводу, что особые мнения судей КС России в отдельных случаях представляли собой "спящее" право публичных собраний, поскольку позднее особые мнения судей находили подтверждение в выводах Европейского суда по правам человека. Автор высказывает мнение о необходимости сохранения демократической традиции российского конституционного правосудия, которая допускала публичность особых мнений судей КС России в период с 1991 по 2020 год. В статье сделан вывод, что особые мнения судей КС России позволяют глубже понять политико-правовую природу, особенности и этапы развития права публичных собраний, которое является одним из важнейших институтов прямой демократии наряду с выборами и референдумом. Автором обосновано, что особые мнения судей КС России позволяют выявить пробелы и недостатки правового регулирования публичных мероприятий в современной России.
(Саленко А.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2021, N 3)Главная цель статьи заключается в том, чтобы изучить содержание особых мнений судей Конституционного Суда России по вопросам свободы мирных собраний. Автором установлено, что в период с 2009 по 2020 год в трех Постановлениях и одном Определении КС России судьи выразили особые мнения: в 2013 году одно Постановление сопровождалось даже тремя особыми мнениями. Поэтому, с одной стороны, предмет анализа состоял в изучении шести особых мнений судей КС России по проблемным аспектам реализации свободы мирных собраний. С другой стороны, автор анализирует побочные результаты конституционных поправок 2020 года, а именно изменения законодательства о КС России, в соответствии с которыми теперь запрещается публичность особых мнений его судей. Статья начинается с анализа роли и значения особых мнений судей КС России в правовой системе Российской Федерации. Показана роль особых мнений в качестве средства повышения уровня правосознания общества, гарантии справедливого и открытого судебного разбирательства, гарантии независимости судебной власти и судебной демократии, а также способа совершенствования законодательства и правоприменительной практики. Автор приходит к выводу, что особые мнения судей КС России в отдельных случаях представляли собой "спящее" право публичных собраний, поскольку позднее особые мнения судей находили подтверждение в выводах Европейского суда по правам человека. Автор высказывает мнение о необходимости сохранения демократической традиции российского конституционного правосудия, которая допускала публичность особых мнений судей КС России в период с 1991 по 2020 год. В статье сделан вывод, что особые мнения судей КС России позволяют глубже понять политико-правовую природу, особенности и этапы развития права публичных собраний, которое является одним из важнейших институтов прямой демократии наряду с выборами и референдумом. Автором обосновано, что особые мнения судей КС России позволяют выявить пробелы и недостатки правового регулирования публичных мероприятий в современной России.
Статья: Международно-правовая квалификация конфликта в Нагорном Карабахе
(Толстых В.Л.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 1)В конце 1980-х гг. на фоне реформ М. Горбачева армяне Карабаха стали выказывать недовольство своим статусом; спусковым крючком конфликта послужили назначение директором совхоза армянской деревни Чардахлы азербайджанца и последовавшее подавление протеста (сентябрь - октябрь 1987 г.). В феврале 1988 г. органы власти НКАО попросили у вышестоящих органов передать НК Армении; через неделю произошел армянский погром в Сумгаите. Это привело к взаимным преследованиям и потокам беженцев; 200 тыс. азербайджанцев покинули Армению и 230 тыс. армян - Азербайджан; армяне НКАО стали формировать отряды самообороны. В январе 1989 г. в НКАО были введены прямое управление (Комитет особого управления) и чрезвычайное положение; советские власти пытались разоружить армянские формирования, депортировали армянское население, приостанавливали деятельность местных органов (операция "Кольцо" и др.). В декабре 1989 г. Верховный совет Армянской ССР и Нацсовет НКАО приняли постановление о включении НК в состав Армении. В январе 1989 г. начались взаимные артобстрелы. 30 августа 1991 г. была провозглашена независимость Азербайджана; 2 сентября Совет народных депутатов НКАО провозгласил образование НКР, руководствуясь Законом СССР от 3 апреля 1990 г. "О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР" (далее - Закон от 3 апреля 1990 г.) <4>. 23 ноября Баку отменил автономный статус НК и переименовал Степанакерт в Ханкенди; Комитет конституционного надзора СССР объявил данное решение неконституционным. 10 декабря НКР провела референдум о независимости. В декабре из НК были выведены войска МВД СССР и армянские отряды восстановили контроль над селами, население которых было депортировано. 6 января 1992 г. парламент НКР принял декларацию независимости.
(Толстых В.Л.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 1)В конце 1980-х гг. на фоне реформ М. Горбачева армяне Карабаха стали выказывать недовольство своим статусом; спусковым крючком конфликта послужили назначение директором совхоза армянской деревни Чардахлы азербайджанца и последовавшее подавление протеста (сентябрь - октябрь 1987 г.). В феврале 1988 г. органы власти НКАО попросили у вышестоящих органов передать НК Армении; через неделю произошел армянский погром в Сумгаите. Это привело к взаимным преследованиям и потокам беженцев; 200 тыс. азербайджанцев покинули Армению и 230 тыс. армян - Азербайджан; армяне НКАО стали формировать отряды самообороны. В январе 1989 г. в НКАО были введены прямое управление (Комитет особого управления) и чрезвычайное положение; советские власти пытались разоружить армянские формирования, депортировали армянское население, приостанавливали деятельность местных органов (операция "Кольцо" и др.). В декабре 1989 г. Верховный совет Армянской ССР и Нацсовет НКАО приняли постановление о включении НК в состав Армении. В январе 1989 г. начались взаимные артобстрелы. 30 августа 1991 г. была провозглашена независимость Азербайджана; 2 сентября Совет народных депутатов НКАО провозгласил образование НКР, руководствуясь Законом СССР от 3 апреля 1990 г. "О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР" (далее - Закон от 3 апреля 1990 г.) <4>. 23 ноября Баку отменил автономный статус НК и переименовал Степанакерт в Ханкенди; Комитет конституционного надзора СССР объявил данное решение неконституционным. 10 декабря НКР провела референдум о независимости. В декабре из НК были выведены войска МВД СССР и армянские отряды восстановили контроль над селами, население которых было депортировано. 6 января 1992 г. парламент НКР принял декларацию независимости.
Статья: Территориальное общественное самоуправление в контексте концепции "особого пути развития России"
(Щепачев В.А., Давыдов А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 8)Несмотря на довольно продолжительную историю, создание эффективного ТОС далеко не завершено и сейчас мы рассматриваем этот правовой институт в движении, в осмыслении основополагающих постулатов, в моменте становления. На территории России ТОС существовало с середины 1980-х годов и получило институциональное оформление в ст. 2 Закона РСФСР от 6 июля 1991 г. N 1550-1 "О местном самоуправлении в РСФСР", который предусматривал осуществление местного самоуправления через местные Советы народных депутатов (представительные органы), местную администрацию, местные референдумы, собрания граждан, иные формы непосредственной демократии, а также ТОС <17>. В Федеральном законе от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" было дано легальное определение ТОС как самоорганизации граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления инициатив по вопросам местного значения <18>. Эта норма, с незначительными уточнениями, была воспроизведена в ст. 27 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) <19>. Под самоорганизацией в Законе N 131-ФЗ понимается практическое и повседневное участие граждан в общественной жизни конкретного местного сообщества. Органы ТОС "представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории..." <20>.
(Щепачев В.А., Давыдов А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 8)Несмотря на довольно продолжительную историю, создание эффективного ТОС далеко не завершено и сейчас мы рассматриваем этот правовой институт в движении, в осмыслении основополагающих постулатов, в моменте становления. На территории России ТОС существовало с середины 1980-х годов и получило институциональное оформление в ст. 2 Закона РСФСР от 6 июля 1991 г. N 1550-1 "О местном самоуправлении в РСФСР", который предусматривал осуществление местного самоуправления через местные Советы народных депутатов (представительные органы), местную администрацию, местные референдумы, собрания граждан, иные формы непосредственной демократии, а также ТОС <17>. В Федеральном законе от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" было дано легальное определение ТОС как самоорганизации граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления инициатив по вопросам местного значения <18>. Эта норма, с незначительными уточнениями, была воспроизведена в ст. 27 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) <19>. Под самоорганизацией в Законе N 131-ФЗ понимается практическое и повседневное участие граждан в общественной жизни конкретного местного сообщества. Органы ТОС "представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории..." <20>.
Статья: Государственная власть постсоветской Литовской Республики: аспекты преемственности, рецепции и политики
(Сайбулаева С.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1)<1> Декларация Верховного Совета Литовской ССР о государственном суверенитете Литвы от 11 марта 1990 г. // Советская Литва. 1990. 13 марта; Закон о наименовании государства и гербе от 11 марта 1990 г. // Советская Литва. 1990. 13 марта. Независимость Литвы была признана Государственным Советом Союза ССР. См.: Постановление Государственного Совета СССР от 6 сентября 1991 г. N ГС-1 "О признании независимости Литовской Республики" // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. N 37.
(Сайбулаева С.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1)<1> Декларация Верховного Совета Литовской ССР о государственном суверенитете Литвы от 11 марта 1990 г. // Советская Литва. 1990. 13 марта; Закон о наименовании государства и гербе от 11 марта 1990 г. // Советская Литва. 1990. 13 марта. Независимость Литвы была признана Государственным Советом Союза ССР. См.: Постановление Государственного Совета СССР от 6 сентября 1991 г. N ГС-1 "О признании независимости Литовской Республики" // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. N 37.
"Представительство в конституционном праве: вопросы теории и практики: монография"
(Авакьян С.А.)
("Юстицинформ", 2022)Мы это видели на примере своей страны и Президента Б.Н. Ельцина. Сегодня уже хорошо известно, что его избрание на второй срок в соперничестве с Г.А. Зюгановым обеспечила группа банкиров (так называемая семибанкирщина). Она ожидала от него ответной "благодарности", но все же Ельцин стремился сохранить свое лицо как "всенародно избранный Президент", ему очень нравилась данная формулировка, отраженная в вопросе, поставленном на российский референдум 1991 года об учреждении этой должности.
(Авакьян С.А.)
("Юстицинформ", 2022)Мы это видели на примере своей страны и Президента Б.Н. Ельцина. Сегодня уже хорошо известно, что его избрание на второй срок в соперничестве с Г.А. Зюгановым обеспечила группа банкиров (так называемая семибанкирщина). Она ожидала от него ответной "благодарности", но все же Ельцин стремился сохранить свое лицо как "всенародно избранный Президент", ему очень нравилась данная формулировка, отраженная в вопросе, поставленном на российский референдум 1991 года об учреждении этой должности.