Разливы нефти
Подборка наиболее важных документов по запросу Разливы нефти (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за загрязнение почвы
(КонсультантПлюс, 2025)Привлекают к административной ответственности за снятие и вывоз верхнего плодородного слоя при ликвидации последствий разливов нефти в отсутствие утвержденного плана их предупреждения и ликвидации
(КонсультантПлюс, 2025)Привлекают к административной ответственности за снятие и вывоз верхнего плодородного слоя при ликвидации последствий разливов нефти в отсутствие утвержденного плана их предупреждения и ликвидации
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Споры с антимонопольными органами в сфере монополистической деятельности: Организация не согласна с претензией о нарушении порядка ценообразования, необоснованном взимании платы
(КонсультантПлюс, 2025)4. Если предъявлена претензия об оказании Организацией услуг по самостоятельно утвержденным тарифам - договором, свидетельством об аттестации, подтверждающими, что Организация оказывает услуги по несению аварийно-спасательной готовности к ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морских портах, а не услуги по обеспечению экологической безопасности, цены на которые регулируются государством >>>
(КонсультантПлюс, 2025)4. Если предъявлена претензия об оказании Организацией услуг по самостоятельно утвержденным тарифам - договором, свидетельством об аттестации, подтверждающими, что Организация оказывает услуги по несению аварийно-спасательной готовности к ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морских портах, а не услуги по обеспечению экологической безопасности, цены на которые регулируются государством >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Касательно необходимости учета аварии танкера при разработке планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов морских нефтяных терминалов.
("Официальный сайт Минтранса России", 2023)"Официальный сайт Минтранса России https://www.mintrans.gov.ru", 2023
("Официальный сайт Минтранса России", 2023)"Официальный сайт Минтранса России https://www.mintrans.gov.ru", 2023
Нормативные акты
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об охране окружающей среды"9. Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, критерии определения объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции и эксплуатация которых допускается при наличии плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, требования к содержанию планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, порядок выдачи заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, порядок проведения комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, порядок уведомления федеральных органов исполнительной власти, определяемых соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, об утверждении эксплуатирующей организацией плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности, Федерального закона от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
(ред. от 28.12.2025)
"Об охране окружающей среды"9. Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, критерии определения объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции и эксплуатация которых допускается при наличии плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, требования к содержанию планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, порядок выдачи заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, порядок проведения комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, порядок уведомления федеральных органов исполнительной власти, определяемых соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, об утверждении эксплуатирующей организацией плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности, Федерального закона от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
Формы
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Норма п. 3 ч. 2 комментируемой статьи возлагает на собственников водных объектов и водопользователей обязанность по информированию органов власти об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах. Данная норма разрешает распространить на соответствующих участников водных отношений предписания относительно гласности и информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные ст. 6 Закона о ЧС. Согласно ч. 4 ст. 6 этого Закона организации обязаны своевременно представлять в установленном порядке в компетентные органы информацию в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Порядок информирования по этим вопросам предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 24 марта 1997 г. N 334 <1>, а по фактам разлива нефти и нефтепродуктов - Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2020 г. N 2366 <2>, и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2451 <3>.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Норма п. 3 ч. 2 комментируемой статьи возлагает на собственников водных объектов и водопользователей обязанность по информированию органов власти об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах. Данная норма разрешает распространить на соответствующих участников водных отношений предписания относительно гласности и информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные ст. 6 Закона о ЧС. Согласно ч. 4 ст. 6 этого Закона организации обязаны своевременно представлять в установленном порядке в компетентные органы информацию в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Порядок информирования по этим вопросам предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 24 марта 1997 г. N 334 <1>, а по фактам разлива нефти и нефтепродуктов - Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2020 г. N 2366 <2>, и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2451 <3>.
Статья: Правовое обеспечение экологической безопасности в чрезвычайных экологических ситуациях: роль и место правоохранительных органов
(Бурганова Г.В.)
("Экологическое право", 2025, N 4)<1> См.: Иванов И.И. Разлив нефти в Керченском проливе: экологическая катастрофа // Российская газета. 2024. 15 декабря.
(Бурганова Г.В.)
("Экологическое право", 2025, N 4)<1> См.: Иванов И.И. Разлив нефти в Керченском проливе: экологическая катастрофа // Российская газета. 2024. 15 декабря.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.
Статья: В поисках критериев обоснованности размеров административных наказаний
(Зырянов С.М., Калмыкова А.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 2)Так, в пояснительной записке к проекту другого федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", разработанного Минприроды России, отмечается следующее: "В результате проведения анализа правоприменительной практики, обуславливающей необходимость изменения правового регулирования, выявлена необходимость издания проекта федерального закона, вносящего изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации в части обеспечения безопасности судоходства и предотвращения разливов нефти и нефтепродуктов" [16].
(Зырянов С.М., Калмыкова А.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 2)Так, в пояснительной записке к проекту другого федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", разработанного Минприроды России, отмечается следующее: "В результате проведения анализа правоприменительной практики, обуславливающей необходимость изменения правового регулирования, выявлена необходимость издания проекта федерального закона, вносящего изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации в части обеспечения безопасности судоходства и предотвращения разливов нефти и нефтепродуктов" [16].
Статья: Международно-правовая охрана морской среды Черного и Балтийского морей
(Ланцева В.Ю.)
("Экологическое право", 2025, N 1)Ключевым отличием двух Конвенций предстает такой институт международного морского права, как сжигание. В Хельсинской конвенции данной деятельности уделяется повышенное внимание. Статья 10 Конвенции содержит прямой запрет на осуществление подобной деятельности в районе Балтийского моря. К тому же Правило 8 приложения III Хельсинской конвенции дублирует положение о запрете ст. 10. Как видится, подобный запрет напрямую связан с проблемой захоронения в Балтийском море боевых отравляющих веществ, выделяющих горючие соединения, и с нередкими разливами нефти. В Бухарестской конвенции не фигурирует термин "сжигание", и, соответственно, в тексте отсутствует запрет на данный вид деятельности в акватории Черного моря.
(Ланцева В.Ю.)
("Экологическое право", 2025, N 1)Ключевым отличием двух Конвенций предстает такой институт международного морского права, как сжигание. В Хельсинской конвенции данной деятельности уделяется повышенное внимание. Статья 10 Конвенции содержит прямой запрет на осуществление подобной деятельности в районе Балтийского моря. К тому же Правило 8 приложения III Хельсинской конвенции дублирует положение о запрете ст. 10. Как видится, подобный запрет напрямую связан с проблемой захоронения в Балтийском море боевых отравляющих веществ, выделяющих горючие соединения, и с нередкими разливами нефти. В Бухарестской конвенции не фигурирует термин "сжигание", и, соответственно, в тексте отсутствует запрет на данный вид деятельности в акватории Черного моря.
"Квалификация экологических преступлений: учебное пособие"
(Питулько К.В., Коряковцев В.В.)
("КНОРУС", 2023)Обязательным элементом объективной стороны является наступление последствий в виде причинения существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству. Существенный вред может состоять в возникновении заболеваний животных или растений, сокращении поголовья рыбного стада, деградации земель, крупных затратах на мелиорацию и т.д. Пленум Верховного Суда РФ указал, что вопрос о признании размера причиненного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству существенным должен решаться судом в каждом конкретном случае с учетом фактических обстоятельств дела, а также экологической ценности утраченной или поврежденной территории, акватории или природного объекта, площади распространения загрязняющих веществ, уровня деградации земель, количества уничтоженных (поврежденных) водных биологических ресурсов, животных (с учетом изменения их генетического фонда или изъятия из естественной природной среды), лесных насаждений, сельскохозяйственных культур и т.п. (п. 7 Постановления от 18 октября 2012 г. N 21). Поскольку существенный вред - это конструктивный признак состава загрязнения вод, наличие такого разъяснения частично размывает границы между уголовной, административной и гражданско-правовой ответственностью. Например, Нарьян-Марским судом Ненецкого автономного округа установлено, что 17 октября 2020 г. подсудимый, исполняя обязанности мастера бригады по транспортировке нефти, при вводе в эксплуатацию вновь построенного дюкерного перехода через реку Колву, на участке нефтепровода "Южно-Шапкино - терминал "Харьяга", нарушил утвержденный нефтедобывающей организацией порядок очистки одного из элементов участка нефтепровода. Он дал подчиненным указания, заведомо противоречащие требованиям промышленной безопасности опасных производственных объектов, что повлекло за собой разлив нефти. В результате совершенного преступления произошло загрязнение нефтепродуктами почвы земельного участка прибрежной зоны реки в границах Ненецкого автономного округа и в районе Харьягинского нефтяного месторождения. Был причинен крупный ущерб и вред Российской Федерации, почве и водным объектам в размере 24,9 млн рублей. Ущерб возмещен нефтедобывающей организацией в полном объеме, а подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 250 УК РФ.
(Питулько К.В., Коряковцев В.В.)
("КНОРУС", 2023)Обязательным элементом объективной стороны является наступление последствий в виде причинения существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству. Существенный вред может состоять в возникновении заболеваний животных или растений, сокращении поголовья рыбного стада, деградации земель, крупных затратах на мелиорацию и т.д. Пленум Верховного Суда РФ указал, что вопрос о признании размера причиненного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству существенным должен решаться судом в каждом конкретном случае с учетом фактических обстоятельств дела, а также экологической ценности утраченной или поврежденной территории, акватории или природного объекта, площади распространения загрязняющих веществ, уровня деградации земель, количества уничтоженных (поврежденных) водных биологических ресурсов, животных (с учетом изменения их генетического фонда или изъятия из естественной природной среды), лесных насаждений, сельскохозяйственных культур и т.п. (п. 7 Постановления от 18 октября 2012 г. N 21). Поскольку существенный вред - это конструктивный признак состава загрязнения вод, наличие такого разъяснения частично размывает границы между уголовной, административной и гражданско-правовой ответственностью. Например, Нарьян-Марским судом Ненецкого автономного округа установлено, что 17 октября 2020 г. подсудимый, исполняя обязанности мастера бригады по транспортировке нефти, при вводе в эксплуатацию вновь построенного дюкерного перехода через реку Колву, на участке нефтепровода "Южно-Шапкино - терминал "Харьяга", нарушил утвержденный нефтедобывающей организацией порядок очистки одного из элементов участка нефтепровода. Он дал подчиненным указания, заведомо противоречащие требованиям промышленной безопасности опасных производственных объектов, что повлекло за собой разлив нефти. В результате совершенного преступления произошло загрязнение нефтепродуктами почвы земельного участка прибрежной зоны реки в границах Ненецкого автономного округа и в районе Харьягинского нефтяного месторождения. Был причинен крупный ущерб и вред Российской Федерации, почве и водным объектам в размере 24,9 млн рублей. Ущерб возмещен нефтедобывающей организацией в полном объеме, а подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 250 УК РФ.
Статья: Обзор судебной практики за IV квартал 2024 г. - I квартал 2025 г. по спорам в сфере закупок с участием энергетических компаний
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 4)2.6. Еще в одном случае заказчик закупал услуги аварийно-спасательных формирований. Указал, что на его объектах хранится мазут в объеме 50 000 м3, и установил требование о наличии у участника закупки свидетельства об аттестации Минэнерго России, а также оснащения специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, необходимого и достаточного для проведения работ по локализации и ликвидации максимального расчетного разлива нефти и нефтепродуктов объемом 10 000 тонн.
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 4)2.6. Еще в одном случае заказчик закупал услуги аварийно-спасательных формирований. Указал, что на его объектах хранится мазут в объеме 50 000 м3, и установил требование о наличии у участника закупки свидетельства об аттестации Минэнерго России, а также оснащения специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, необходимого и достаточного для проведения работ по локализации и ликвидации максимального расчетного разлива нефти и нефтепродуктов объемом 10 000 тонн.
Вопрос: Каковы требования к содержанию планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации?
("Официальный сайт МЧС России", 2022)"Официальный сайт МЧС России www.mchs.gov.ru", 2022
("Официальный сайт МЧС России", 2022)"Официальный сайт МЧС России www.mchs.gov.ru", 2022
Статья: Российская доктрина международного права об Арктике: столетний лед одиночества
(Толстых В.Л.)
("Международное правосудие", 2025, N 2)1. Естественно-правовая аргументация, касающаяся регионального обычая, может быть разделена на две части. Первая часть касается непригодности Конвенции для защиты прибрежных держав от специфических угроз. Сторонники "регионализации", однако, не указывают, какие именно положения Конвенции недостаточны и какие именно дополнительные полномочия, помимо предоставленных статьей 234, необходимы. Подчеркивая сложности борьбы с загрязнением, они игнорируют факторы, снижающие эту угрозу, - низкую интенсивность судоходства, малонаселенность побережья, низкую скорость дисперсии разлитой нефти и другие <7>.
(Толстых В.Л.)
("Международное правосудие", 2025, N 2)1. Естественно-правовая аргументация, касающаяся регионального обычая, может быть разделена на две части. Первая часть касается непригодности Конвенции для защиты прибрежных держав от специфических угроз. Сторонники "регионализации", однако, не указывают, какие именно положения Конвенции недостаточны и какие именно дополнительные полномочия, помимо предоставленных статьей 234, необходимы. Подчеркивая сложности борьбы с загрязнением, они игнорируют факторы, снижающие эту угрозу, - низкую интенсивность судоходства, малонаселенность побережья, низкую скорость дисперсии разлитой нефти и другие <7>.
Статья: Принцип международного экологического права "загрязнитель платит": содержание и проблемы реализации
(Рыженков А.Я.)
("Современное право", 2025, N 5)2. Режимы ответственности и компенсационные фонды. Международные соглашения создали специальный механизм гражданско-правовой ответственности за ущерб окружающей среде. Классический пример - режим ответственности за загрязнение моря нефтью: по Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (1969) судовладельцы (перевозчики нефти) обязаны страховать свою ответственность, а в случае разлива нефти - выплачивать компенсации пострадавшим сторонам.
(Рыженков А.Я.)
("Современное право", 2025, N 5)2. Режимы ответственности и компенсационные фонды. Международные соглашения создали специальный механизм гражданско-правовой ответственности за ущерб окружающей среде. Классический пример - режим ответственности за загрязнение моря нефтью: по Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (1969) судовладельцы (перевозчики нефти) обязаны страховать свою ответственность, а в случае разлива нефти - выплачивать компенсации пострадавшим сторонам.