Разливы нефти
Подборка наиболее важных документов по запросу Разливы нефти (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за загрязнение почвы
(КонсультантПлюс, 2026)Привлекают к административной ответственности за снятие и вывоз верхнего плодородного слоя при ликвидации последствий разливов нефти в отсутствие утвержденного плана их предупреждения и ликвидации
(КонсультантПлюс, 2026)Привлекают к административной ответственности за снятие и вывоз верхнего плодородного слоя при ликвидации последствий разливов нефти в отсутствие утвержденного плана их предупреждения и ликвидации
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Споры с антимонопольными органами в сфере монополистической деятельности: Организация не согласна с претензией о нарушении порядка ценообразования, необоснованном взимании платы
(КонсультантПлюс, 2026)4. Если предъявлена претензия об оказании Организацией услуг по самостоятельно утвержденным тарифам - договором, свидетельством об аттестации, подтверждающими, что Организация оказывает услуги по несению аварийно-спасательной готовности к ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морских портах, а не услуги по обеспечению экологической безопасности, цены на которые регулируются государством >>>
(КонсультантПлюс, 2026)4. Если предъявлена претензия об оказании Организацией услуг по самостоятельно утвержденным тарифам - договором, свидетельством об аттестации, подтверждающими, что Организация оказывает услуги по несению аварийно-спасательной готовности к ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морских портах, а не услуги по обеспечению экологической безопасности, цены на которые регулируются государством >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Касательно необходимости учета аварии танкера при разработке планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов морских нефтяных терминалов.
("Официальный сайт Минтранса России", 2023)"Официальный сайт Минтранса России https://www.mintrans.gov.ru", 2023
("Официальный сайт Минтранса России", 2023)"Официальный сайт Минтранса России https://www.mintrans.gov.ru", 2023
Нормативные акты
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об охране окружающей среды"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)9. Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, критерии определения объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции и эксплуатация которых допускается при наличии плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, требования к содержанию планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, порядок ведения реестра результатов комплексных учений, порядок проведения комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, порядок уведомления федеральных органов исполнительной власти, определяемых соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, об утверждении эксплуатирующей организацией плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности, Федерального закона от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
(ред. от 28.12.2025)
"Об охране окружающей среды"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)9. Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, критерии определения объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции и эксплуатация которых допускается при наличии плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, требования к содержанию планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, порядок ведения реестра результатов комплексных учений, порядок проведения комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, порядок уведомления федеральных органов исполнительной власти, определяемых соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, об утверждении эксплуатирующей организацией плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности, Федерального закона от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
Формы
Статья: Международно-правовая охрана морской среды Черного и Балтийского морей
(Ланцева В.Ю.)
("Экологическое право", 2025, N 1)Ключевым отличием двух Конвенций предстает такой институт международного морского права, как сжигание. В Хельсинской конвенции данной деятельности уделяется повышенное внимание. Статья 10 Конвенции содержит прямой запрет на осуществление подобной деятельности в районе Балтийского моря. К тому же Правило 8 приложения III Хельсинской конвенции дублирует положение о запрете ст. 10. Как видится, подобный запрет напрямую связан с проблемой захоронения в Балтийском море боевых отравляющих веществ, выделяющих горючие соединения, и с нередкими разливами нефти. В Бухарестской конвенции не фигурирует термин "сжигание", и, соответственно, в тексте отсутствует запрет на данный вид деятельности в акватории Черного моря.
(Ланцева В.Ю.)
("Экологическое право", 2025, N 1)Ключевым отличием двух Конвенций предстает такой институт международного морского права, как сжигание. В Хельсинской конвенции данной деятельности уделяется повышенное внимание. Статья 10 Конвенции содержит прямой запрет на осуществление подобной деятельности в районе Балтийского моря. К тому же Правило 8 приложения III Хельсинской конвенции дублирует положение о запрете ст. 10. Как видится, подобный запрет напрямую связан с проблемой захоронения в Балтийском море боевых отравляющих веществ, выделяющих горючие соединения, и с нередкими разливами нефти. В Бухарестской конвенции не фигурирует термин "сжигание", и, соответственно, в тексте отсутствует запрет на данный вид деятельности в акватории Черного моря.
Статья: В поисках критериев обоснованности размеров административных наказаний
(Зырянов С.М., Калмыкова А.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 2)Так, в пояснительной записке к проекту другого федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", разработанного Минприроды России, отмечается следующее: "В результате проведения анализа правоприменительной практики, обуславливающей необходимость изменения правового регулирования, выявлена необходимость издания проекта федерального закона, вносящего изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации в части обеспечения безопасности судоходства и предотвращения разливов нефти и нефтепродуктов" [16].
(Зырянов С.М., Калмыкова А.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 2)Так, в пояснительной записке к проекту другого федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", разработанного Минприроды России, отмечается следующее: "В результате проведения анализа правоприменительной практики, обуславливающей необходимость изменения правового регулирования, выявлена необходимость издания проекта федерального закона, вносящего изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации в части обеспечения безопасности судоходства и предотвращения разливов нефти и нефтепродуктов" [16].
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.
Вопрос: Каковы требования к содержанию планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации?
("Официальный сайт МЧС России", 2022)"Официальный сайт МЧС России www.mchs.gov.ru", 2022
("Официальный сайт МЧС России", 2022)"Официальный сайт МЧС России www.mchs.gov.ru", 2022
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Подтверждает ли односторонний акт приема-передачи факт выполнения работ по договору подряда, если заказчик уклоняется от приемки работ или подписания акта
(КонсультантПлюс, 2026)"...Между сторонами по делу 15.06.2023 был заключен договор N 063-23 РС, в соответствии с условиями которого Заказчик поручает и оплачивает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по осуществлению аварийно-спасательных работ по ликвидации аварийного разлива нефти, требующего применения специального оборудования, произошедшего в Исаклинском районе Самарской области, трасса М5, в районе 1135 км.
Подтверждает ли односторонний акт приема-передачи факт выполнения работ по договору подряда, если заказчик уклоняется от приемки работ или подписания акта
(КонсультантПлюс, 2026)"...Между сторонами по делу 15.06.2023 был заключен договор N 063-23 РС, в соответствии с условиями которого Заказчик поручает и оплачивает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по осуществлению аварийно-спасательных работ по ликвидации аварийного разлива нефти, требующего применения специального оборудования, произошедшего в Исаклинском районе Самарской области, трасса М5, в районе 1135 км.
Статья: Концепция проникновения за корпоративный занавес в праве США
(Федчук В.Д.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2025, N 3)"Единое коммерческое предприятие" (The Single Business Enterprise) - это доктрина, направленная на решение проблем корпоративной личности в контексте групп компаний. Подход, основанный на этой доктрине, направлен на бизнес в целом и выяснение того, может ли группа компаний пониматься как единое целое. Для принятия положительного решения акцент в каждом конкретном случае ставится скорее на внутренней организации и структуре управления предприятием, нежели на виновности или неправомерности поведения. В действительности, этот подход, направленный на понимание группы компаний как некой единицы, может применяться в контексте деликтов в качестве альтернативы проникновению за корпоративный занавес. Примером тому может служить решение по делу In re Oil Spill by the Amoco Cadiz, суть которого состояла в катастрофе танкера Amoco Cadiz; в результате произошел разлив нефти в море возле побережья Франции, причинивший экологический ущерб и крупные убытки прибрежным коммунам <38>. Пострадавшие лица начали производство в судах США и Франции против компаний, формировавших группу компаний, которой принадлежало судно Amoco Cadiz. Согласно позициям сторон: (а) исковые требования базировались на факторах небрежного управления танкером и ошибках в его конструкции; (б) компании-ответчики требовали освобождения их от ответственности, опираясь на концепцию самостоятельной юридической личности. Суд оценил факты дела и учел прежде всего обязанность дочерних компаний по обеспечению технического обслуживания, требуемого для поддержания мореходности судна, а также степень влияния материнской компании на дочерние компании, участвующие в деле, и признал ответственность материнской компании и ее дочерних компаний. Согласно решению Суда материнская компания Standard Oil, деятельность которой строилась на сети дочерних компаний, (1) осуществляла над своими дочерними компаниями такую степень контроля, при которой эти компании можно было считать ее простыми инструментами, и, соответственно, (2) она должна нести ответственность за неправомерные действия своих дочерних компаний и подразделений, полностью находящихся в ее собственности, и, кроме того, (3) ответственность за халатность, проявленную ею и ее дочерними компаниями в отношении проектирования, эксплуатации, технического обслуживания судна, а также подготовки его экипажа <39>.
(Федчук В.Д.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2025, N 3)"Единое коммерческое предприятие" (The Single Business Enterprise) - это доктрина, направленная на решение проблем корпоративной личности в контексте групп компаний. Подход, основанный на этой доктрине, направлен на бизнес в целом и выяснение того, может ли группа компаний пониматься как единое целое. Для принятия положительного решения акцент в каждом конкретном случае ставится скорее на внутренней организации и структуре управления предприятием, нежели на виновности или неправомерности поведения. В действительности, этот подход, направленный на понимание группы компаний как некой единицы, может применяться в контексте деликтов в качестве альтернативы проникновению за корпоративный занавес. Примером тому может служить решение по делу In re Oil Spill by the Amoco Cadiz, суть которого состояла в катастрофе танкера Amoco Cadiz; в результате произошел разлив нефти в море возле побережья Франции, причинивший экологический ущерб и крупные убытки прибрежным коммунам <38>. Пострадавшие лица начали производство в судах США и Франции против компаний, формировавших группу компаний, которой принадлежало судно Amoco Cadiz. Согласно позициям сторон: (а) исковые требования базировались на факторах небрежного управления танкером и ошибках в его конструкции; (б) компании-ответчики требовали освобождения их от ответственности, опираясь на концепцию самостоятельной юридической личности. Суд оценил факты дела и учел прежде всего обязанность дочерних компаний по обеспечению технического обслуживания, требуемого для поддержания мореходности судна, а также степень влияния материнской компании на дочерние компании, участвующие в деле, и признал ответственность материнской компании и ее дочерних компаний. Согласно решению Суда материнская компания Standard Oil, деятельность которой строилась на сети дочерних компаний, (1) осуществляла над своими дочерними компаниями такую степень контроля, при которой эти компании можно было считать ее простыми инструментами, и, соответственно, (2) она должна нести ответственность за неправомерные действия своих дочерних компаний и подразделений, полностью находящихся в ее собственности, и, кроме того, (3) ответственность за халатность, проявленную ею и ее дочерними компаниями в отношении проектирования, эксплуатации, технического обслуживания судна, а также подготовки его экипажа <39>.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Вместе с тем на практике встречаются примеры, когда суды делают выводы об отсутствии обстоятельств крайней необходимости и о том, что для использования чужого земельного участка необходимо оформлять права в соответствии с действующим законодательством. Так, согласно материалам судебного дела (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2019 г. N 11АП-19837/19) акционерное общество (далее - АО) - правообладатель линейного объекта, обосновывая необходимость самовольного занятия земельного участка, указывало на крайнюю необходимость в связи с угрозой аварийной ситуации на скважине нефтепровода и экологические риски; АО ссылалось на Постановление Правительства РФ от 15.04.2002 N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации", предписывающее проводить безотлагательно необходимые работы по предотвращению опасности их последствий в связи с разливом нефти. По мнению АО, необходимость использования чужого земельного участка обусловлена не только требованиями указанного Постановления Правительства РФ, но и охраняемым ст. 42 Конституции РФ правом граждан на благоприятную окружающую среду, из которого вытекает обязанность осуществлять срочные меры по воспрепятствованию рискам, угрожающим интересам населения. Однако суд не согласился с такой квалификацией спорного правоотношения и не усмотрел в аварийной ситуации непредотвратимых чрезвычайных и иных непреодолимых обстоятельств, свидетельствующих о крайней необходимости, и указал, что АО имело достаточно времени для соблюдения положений законодательства и получения разрешения на использование участка. В результате суд пришел к выводу о наличии в действиях АО состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Вместе с тем на практике встречаются примеры, когда суды делают выводы об отсутствии обстоятельств крайней необходимости и о том, что для использования чужого земельного участка необходимо оформлять права в соответствии с действующим законодательством. Так, согласно материалам судебного дела (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2019 г. N 11АП-19837/19) акционерное общество (далее - АО) - правообладатель линейного объекта, обосновывая необходимость самовольного занятия земельного участка, указывало на крайнюю необходимость в связи с угрозой аварийной ситуации на скважине нефтепровода и экологические риски; АО ссылалось на Постановление Правительства РФ от 15.04.2002 N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации", предписывающее проводить безотлагательно необходимые работы по предотвращению опасности их последствий в связи с разливом нефти. По мнению АО, необходимость использования чужого земельного участка обусловлена не только требованиями указанного Постановления Правительства РФ, но и охраняемым ст. 42 Конституции РФ правом граждан на благоприятную окружающую среду, из которого вытекает обязанность осуществлять срочные меры по воспрепятствованию рискам, угрожающим интересам населения. Однако суд не согласился с такой квалификацией спорного правоотношения и не усмотрел в аварийной ситуации непредотвратимых чрезвычайных и иных непреодолимых обстоятельств, свидетельствующих о крайней необходимости, и указал, что АО имело достаточно времени для соблюдения положений законодательства и получения разрешения на использование участка. В результате суд пришел к выводу о наличии в действиях АО состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.
Статья: Правовое обеспечение экологической безопасности в чрезвычайных экологических ситуациях: роль и место правоохранительных органов
(Бурганова Г.В.)
("Экологическое право", 2025, N 4)<1> См.: Иванов И.И. Разлив нефти в Керченском проливе: экологическая катастрофа // Российская газета. 2024. 15 декабря.
(Бурганова Г.В.)
("Экологическое право", 2025, N 4)<1> См.: Иванов И.И. Разлив нефти в Керченском проливе: экологическая катастрофа // Российская газета. 2024. 15 декабря.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Норма п. 3 ч. 2 комментируемой статьи возлагает на собственников водных объектов и водопользователей обязанность по информированию органов власти об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах. Данная норма разрешает распространить на соответствующих участников водных отношений предписания относительно гласности и информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные ст. 6 Закона о ЧС. Согласно ч. 4 ст. 6 этого Закона организации обязаны своевременно представлять в установленном порядке в компетентные органы информацию в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Порядок информирования по этим вопросам предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 24 марта 1997 г. N 334 <1>, а по фактам разлива нефти и нефтепродуктов - Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2020 г. N 2366 <2>, и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2451 <3>.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Норма п. 3 ч. 2 комментируемой статьи возлагает на собственников водных объектов и водопользователей обязанность по информированию органов власти об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах. Данная норма разрешает распространить на соответствующих участников водных отношений предписания относительно гласности и информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные ст. 6 Закона о ЧС. Согласно ч. 4 ст. 6 этого Закона организации обязаны своевременно представлять в установленном порядке в компетентные органы информацию в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Порядок информирования по этим вопросам предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 24 марта 1997 г. N 334 <1>, а по фактам разлива нефти и нефтепродуктов - Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2020 г. N 2366 <2>, и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2451 <3>.
Статья: Обзор судебной практики за IV квартал 2024 г. - I квартал 2025 г. по спорам в сфере закупок с участием энергетических компаний
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 4)2.6. Еще в одном случае заказчик закупал услуги аварийно-спасательных формирований. Указал, что на его объектах хранится мазут в объеме 50 000 м3, и установил требование о наличии у участника закупки свидетельства об аттестации Минэнерго России, а также оснащения специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, необходимого и достаточного для проведения работ по локализации и ликвидации максимального расчетного разлива нефти и нефтепродуктов объемом 10 000 тонн.
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 4)2.6. Еще в одном случае заказчик закупал услуги аварийно-спасательных формирований. Указал, что на его объектах хранится мазут в объеме 50 000 м3, и установил требование о наличии у участника закупки свидетельства об аттестации Минэнерго России, а также оснащения специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, необходимого и достаточного для проведения работ по локализации и ликвидации максимального расчетного разлива нефти и нефтепродуктов объемом 10 000 тонн.