Рассмотрение обращений фссп
Подборка наиболее важных документов по запросу Рассмотрение обращений фссп (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 9 "Обязательность принятия обращения к рассмотрению" Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации""Проанализировав положения статей 50, 64.1 Закона N 229-ФЗ, статей 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", пункты 2.1, 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП России 11.04.2014 N 15-9, пункт 3.3.3.9 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682, принимая во внимание, что заявление общества поступило в отдел 30.12.20221, зарегистрировано 11.01.2022, 04.02.2022 судебным приставом подготовлен ответ на указанное заявление, который получен обществом 16.02.2022, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии со стороны судебного пристава незаконного бездействия по несвоевременному направлению в адрес взыскателя ответа на запрос о ходе исполнительного производства."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 64.1 "Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве""Исходя из системного толкования положений статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ об исполнительном производстве, Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 11.04.2014 N 15-9, обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения, не регистрируются в качестве заявлений (ходатайств) и рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ) с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правовое положение взыскателя в исполнительном производстве: монография"
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)Закон не содержит ответов и на другие важные вопросы. Например, каким должно быть содержание нового заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства? Должны ли в нем быть указания на изменение имущественного положения должника? Должны ли к нему прилагаться какие-либо доказательства этого изменения? Должен ли к заявлению взыскателя прилагаться ранее вынесенный акт пристава-исполнителя об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и о том, что все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными? Как будет происходить рассмотрение нового заявления взыскателя в ФССП? Извещается ли взыскатель об этом? Может ли пристав-исполнитель потребовать доказательств изменения имущественного положения должника? Может ли он вновь возвратить взыскателю заявление даже при наличии в нем указания на изменение имущественного положения должника? Каковы основания для такого возврата?
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)Закон не содержит ответов и на другие важные вопросы. Например, каким должно быть содержание нового заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства? Должны ли в нем быть указания на изменение имущественного положения должника? Должны ли к нему прилагаться какие-либо доказательства этого изменения? Должен ли к заявлению взыскателя прилагаться ранее вынесенный акт пристава-исполнителя об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и о том, что все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными? Как будет происходить рассмотрение нового заявления взыскателя в ФССП? Извещается ли взыскатель об этом? Может ли пристав-исполнитель потребовать доказательств изменения имущественного положения должника? Может ли он вновь возвратить взыскателю заявление даже при наличии в нем указания на изменение имущественного положения должника? Каковы основания для такого возврата?
Статья: Проблемы правовой эффективности принудительного исполнения судебных решений о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
(Кротов А.В.)
("Администратор суда", 2023, N 4)Такая позиция сотрудников районной прокуратуры представляется ошибочной, противоречащей в том числе содержанию Апелляционного определения Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 19 сентября 2017 г. N АПЛ17-310. Во-первых, не ясно (социальную леность оставим за скобками), по каким причинам сотрудники прокуратуры пришли к выводу о том, что обращение подлежит рассмотрению в Нижегородском РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области.
(Кротов А.В.)
("Администратор суда", 2023, N 4)Такая позиция сотрудников районной прокуратуры представляется ошибочной, противоречащей в том числе содержанию Апелляционного определения Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 19 сентября 2017 г. N АПЛ17-310. Во-первых, не ясно (социальную леность оставим за скобками), по каким причинам сотрудники прокуратуры пришли к выводу о том, что обращение подлежит рассмотрению в Нижегородском РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об исполнительном производстве"2. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.
(ред. от 31.07.2025)
"Об исполнительном производстве"2. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)2. Как установлено в ч. 2 комментируемой статьи, принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления ФССП России (указание на постановление ФССП России введено Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ, см. комментарий к ст. 121 Закона), а также постановления, действий (бездействия) должностного лица ССП приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности (при этом не имеет значения, что подано ранее - заявление или жалоба). Разумеется, речь идет о случае, когда судом принято к рассмотрению заявление об оспаривании тех же постановления, действий (бездействия), что и обжалуемые. При этом также должны совпадать предметы заявления и жалобы. Вступление в законную силу решения суда, принятого по такому заявлению, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 125 комментируемого Закона является основанием для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности. Подача же жалобы в порядке подчиненности на те же постановление, действия (бездействие), которые оспариваются в суде, препятствием для рассмотрения заявления судом не является.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)2. Как установлено в ч. 2 комментируемой статьи, принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления ФССП России (указание на постановление ФССП России введено Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ, см. комментарий к ст. 121 Закона), а также постановления, действий (бездействия) должностного лица ССП приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности (при этом не имеет значения, что подано ранее - заявление или жалоба). Разумеется, речь идет о случае, когда судом принято к рассмотрению заявление об оспаривании тех же постановления, действий (бездействия), что и обжалуемые. При этом также должны совпадать предметы заявления и жалобы. Вступление в законную силу решения суда, принятого по такому заявлению, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 125 комментируемого Закона является основанием для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности. Подача же жалобы в порядке подчиненности на те же постановление, действия (бездействие), которые оспариваются в суде, препятствием для рассмотрения заявления судом не является.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается судом, выдавшим исполнительный лист, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, в том числе ведущего исполнительное производство, по которому решение о возбуждении принято Федеральной службой судебных приставов в автоматическом режиме. Заявление рассматривается в 10-дневный срок в судебном заседании в порядке ч. 2 ст. 358 КАС РФ. По результатам рассмотрения заявления о приостановлении исполнительного производства суд выносит определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается судом, выдавшим исполнительный лист, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, в том числе ведущего исполнительное производство, по которому решение о возбуждении принято Федеральной службой судебных приставов в автоматическом режиме. Заявление рассматривается в 10-дневный срок в судебном заседании в порядке ч. 2 ст. 358 КАС РФ. По результатам рассмотрения заявления о приостановлении исполнительного производства суд выносит определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ.