Расширенная ответственность производителя
Подборка наиболее важных документов по запросу Расширенная ответственность производителя (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы разграничения правового режима использования побочных продуктов производства от режима утилизации отходов
(Ильменева В.А.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Как справедливо отмечает Г.А. Мисник, в контексте расширенной ответственности производителей при самостоятельной утилизации отходов и переработке побочных продуктов производства оба режима характеризуются схожими условиями и порядком самостоятельного использования веществ, что свидетельствует о наличии между ними существенных общих признаков <7>. Поэтому существуют предпосылки для сравнения данных видов деятельности в контексте вовлечения веществ, образовавшихся в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг, но не являющихся их конечной целью (далее - вещества), в хозяйственный оборот.
(Ильменева В.А.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Как справедливо отмечает Г.А. Мисник, в контексте расширенной ответственности производителей при самостоятельной утилизации отходов и переработке побочных продуктов производства оба режима характеризуются схожими условиями и порядком самостоятельного использования веществ, что свидетельствует о наличии между ними существенных общих признаков <7>. Поэтому существуют предпосылки для сравнения данных видов деятельности в контексте вовлечения веществ, образовавшихся в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг, но не являющихся их конечной целью (далее - вещества), в хозяйственный оборот.
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об отходах производства и потребления"7. Производитель товара, осуществляющий производство товара и упаковки, предназначенной для упаковывания произведенного им товара, обязан обеспечивать утилизацию отходов от использования указанных товара и упаковки независимо от того, отнесено ли производство упаковки к основному виду деятельности данного производителя товара.
(ред. от 28.12.2025)
"Об отходах производства и потребления"7. Производитель товара, осуществляющий производство товара и упаковки, предназначенной для упаковывания произведенного им товара, обязан обеспечивать утилизацию отходов от использования указанных товара и упаковки независимо от того, отнесено ли производство упаковки к основному виду деятельности данного производителя товара.
Информация Минприроды России
"Об актуальных вопросах исполнения "расширенной" ответственности производителей, импортеров товаров (далее - РОП)"МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
"Об актуальных вопросах исполнения "расширенной" ответственности производителей, импортеров товаров (далее - РОП)"МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
Статья: Проблемы международной и личной ответственности за незаконный оборот опасных отходов в странах Центральной и Западной Африки: национальный уровень правового регулирования
(Селедчик Д.Д., Татаринов М.К.)
("Экологическое право", 2023, N 3)Стоит отметить, что на международном уровне предпринимаются попытки повлиять на ситуацию незаконного импорта токсичных отходов. Ведь, с одной стороны, они представляют собой угрозу для окружающей среды, но с другой - они также являются и возможностью. Например, в тонне электронных отходов в 100 раз больше золота, чем в тонне золотой руды, наряду с другими дефицитными и ценными материалами, такими как платина или кобальт <14>. Следовательно, безопасная и эффективная индустрия переработки отходов может стать крупным и прибыльным бизнесом. Например, в 2019 г. Правительство Нигерии, Фонд глобальной окружающей среды (Global Environment Facility) и ЮНЕП объявили об инициативе стоимостью 15 млн долл. США, направленной на создание циклической системы электроники в Нигерии. Проект направлен на введение законодательства о расширенной ответственности производителя, сотрудничество с частным сектором для развития систем переработки и утилизации электронной продукции, при этом с учетом возможности улучшить условия труда работников <15>.
(Селедчик Д.Д., Татаринов М.К.)
("Экологическое право", 2023, N 3)Стоит отметить, что на международном уровне предпринимаются попытки повлиять на ситуацию незаконного импорта токсичных отходов. Ведь, с одной стороны, они представляют собой угрозу для окружающей среды, но с другой - они также являются и возможностью. Например, в тонне электронных отходов в 100 раз больше золота, чем в тонне золотой руды, наряду с другими дефицитными и ценными материалами, такими как платина или кобальт <14>. Следовательно, безопасная и эффективная индустрия переработки отходов может стать крупным и прибыльным бизнесом. Например, в 2019 г. Правительство Нигерии, Фонд глобальной окружающей среды (Global Environment Facility) и ЮНЕП объявили об инициативе стоимостью 15 млн долл. США, направленной на создание циклической системы электроники в Нигерии. Проект направлен на введение законодательства о расширенной ответственности производителя, сотрудничество с частным сектором для развития систем переработки и утилизации электронной продукции, при этом с учетом возможности улучшить условия труда работников <15>.
Статья: ESG-принципы и гринвошинг: правовые проблемы дифференциации
(Агафонов В.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 9)Ключевые слова: устойчивое развитие, зеленая экономика, гринвошинг, ESG-факторы, органическая продукция, природоподобные технологии, экономика замкнутого цикла, механизм расширенной ответственности производителей, энергосбережение, энергетическая эффективность, компенсационные меры.
(Агафонов В.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 9)Ключевые слова: устойчивое развитие, зеленая экономика, гринвошинг, ESG-факторы, органическая продукция, природоподобные технологии, экономика замкнутого цикла, механизм расширенной ответственности производителей, энергосбережение, энергетическая эффективность, компенсационные меры.
Статья: Самостоятельная утилизация отходов: угрозы окружающей среде как следствие правовой неопределенности
(Мисник Г.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)Институт расширенной ответственности производителя, юридической формой которого является утилизация отходов, полученных от использования товаров, реализуется в рамках режима обязательной утилизации отдельных видов отходов. Одним из способов обращения с отходами является самостоятельная утилизация отходов их собственником. Первоначально правило введено для отдельных категорий отходов, захоронение которых запрещено.
(Мисник Г.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)Институт расширенной ответственности производителя, юридической формой которого является утилизация отходов, полученных от использования товаров, реализуется в рамках режима обязательной утилизации отдельных видов отходов. Одним из способов обращения с отходами является самостоятельная утилизация отходов их собственником. Первоначально правило введено для отдельных категорий отходов, захоронение которых запрещено.
Статья: Цифровая трансформация в области обращения с отходами потребления: теоретико-правовые аспекты
(Коробка Л.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)- внедрение расширенной ответственности производителя (РОП), а именно механизма экономического регулирования, направленного на стимулирование производителей и импортеров к ответственному обращению с отходами после утраты потребительских свойств произведенными или ввезенными ими товарами и упаковкой;
(Коробка Л.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)- внедрение расширенной ответственности производителя (РОП), а именно механизма экономического регулирования, направленного на стимулирование производителей и импортеров к ответственному обращению с отходами после утраты потребительских свойств произведенными или ввезенными ими товарами и упаковкой;
Статья: Вопросы реализации приоритетных стратегических инициатив в законодательстве об отходах
(Госачинская А.А.)
("Экологическое право", 2025, N 4)Также существует взаимосвязанная проблема вовлечения в повторный оборот вторичных ресурсов, содержащих микропластик, при исполнении производителями и импортерами своих обязательств в рамках расширенной ответственности производителя (импортера) товаров и упаковки (далее - РОП).
(Госачинская А.А.)
("Экологическое право", 2025, N 4)Также существует взаимосвязанная проблема вовлечения в повторный оборот вторичных ресурсов, содержащих микропластик, при исполнении производителями и импортерами своих обязательств в рамках расширенной ответственности производителя (импортера) товаров и упаковки (далее - РОП).
Статья: Раздельный сбор отходов в контексте реформирования отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами
(Моторин Д.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 1)При этом большинство исследователей объясняет данную проблему совокупностью факторов. Говоря о препятствиях, стоящих на пути раздельного сбора отходов, М.Г. Гирич и А.Д. Левашенко в первую очередь ссылаются на низкую информированность населения о его пользе. Авторы указывают на существование в стране лишь отдельных волонтерских проектов, притом что государственная система просвещения фактически отсутствует. Помимо этого, раздельному сбору мешает "до конца не созданный механизм переработки отходов", что авторы связывают с несовершенством политики расширенной ответственности производителей (РОП), которая делает уплату экологического сбора более выгодной, нежели утилизацию отходов. В качестве последнего фактора ими указывается "проблема реализации иерархии отходов", под которой авторами понимается нечеткость понятия "обезвреживание отходов" и отсутствие категории "захоронение отходов" в системе иерархии обращения с ними <13>.
(Моторин Д.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 1)При этом большинство исследователей объясняет данную проблему совокупностью факторов. Говоря о препятствиях, стоящих на пути раздельного сбора отходов, М.Г. Гирич и А.Д. Левашенко в первую очередь ссылаются на низкую информированность населения о его пользе. Авторы указывают на существование в стране лишь отдельных волонтерских проектов, притом что государственная система просвещения фактически отсутствует. Помимо этого, раздельному сбору мешает "до конца не созданный механизм переработки отходов", что авторы связывают с несовершенством политики расширенной ответственности производителей (РОП), которая делает уплату экологического сбора более выгодной, нежели утилизацию отходов. В качестве последнего фактора ими указывается "проблема реализации иерархии отходов", под которой авторами понимается нечеткость понятия "обезвреживание отходов" и отсутствие категории "захоронение отходов" в системе иерархии обращения с ними <13>.
"Правовое обеспечение экологической безопасности Российской Федерации: состояние и перспективы развития: монография"
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Юстицинформ", 2022)За последние годы в Российской Федерации наблюдается значительный рост требований к обеспечению экологической безопасности как со стороны власти, так и общества. Президент РФ в ежегодных посланиях Федеральному собранию неизменно обращается к этой теме, отмечая необходимость формирования цивилизованной, безопасной системы обращения с отходами, перевода предприятий ЖКХ, энергетики, транспорта на наилучшие доступные технологии и строгие природоохранные стандарты, создания полноценной системы экологического мониторинга, перехода на экономику замкнутого цикла, обозначая как цель уже с 2021 года применение механизма так называемой расширенной ответственности производителей. При этом подчеркивается, что "при принятии подобных решений мы должны руководствоваться не корпоративными интересами, не интересами отдельных уважаемых людей и компаний, а интересами народа России" <17>.
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Юстицинформ", 2022)За последние годы в Российской Федерации наблюдается значительный рост требований к обеспечению экологической безопасности как со стороны власти, так и общества. Президент РФ в ежегодных посланиях Федеральному собранию неизменно обращается к этой теме, отмечая необходимость формирования цивилизованной, безопасной системы обращения с отходами, перевода предприятий ЖКХ, энергетики, транспорта на наилучшие доступные технологии и строгие природоохранные стандарты, создания полноценной системы экологического мониторинга, перехода на экономику замкнутого цикла, обозначая как цель уже с 2021 года применение механизма так называемой расширенной ответственности производителей. При этом подчеркивается, что "при принятии подобных решений мы должны руководствоваться не корпоративными интересами, не интересами отдельных уважаемых людей и компаний, а интересами народа России" <17>.
Статья: Трансформация гражданско-правовых и процессуальных отношений с использованием искусственного интеллекта: формирование новых правовых режимов
(Вавилин Е.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 6)В этом случае производитель выступает как бэкенд-оператор. Подобный подход позволяет расширить ответственность производителя и распространить ее на этап дальнейшего функционирования юнита по сравнению с требованиями Директивы об ответственности за качество продукции <26>.
(Вавилин Е.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 6)В этом случае производитель выступает как бэкенд-оператор. Подобный подход позволяет расширить ответственность производителя и распространить ее на этап дальнейшего функционирования юнита по сравнению с требованиями Директивы об ответственности за качество продукции <26>.
Статья: О ходе реформы законодательства об утилизации отходов потребления: наметился ли прогресс?
(Хорошавин А.В.)
("Закон", 2023, N 10)Ключевые слова: утилизация отходов, расширенная ответственность производителя, РОП, отходы от использования товаров, мусорная реформа.
(Хорошавин А.В.)
("Закон", 2023, N 10)Ключевые слова: утилизация отходов, расширенная ответственность производителя, РОП, отходы от использования товаров, мусорная реформа.
Статья: Принцип международного экологического права "загрязнитель платит": содержание и проблемы реализации
(Рыженков А.Я.)
("Современное право", 2025, N 5)5. Инструменты косвенного воздействия. Помимо прямой ответственности, рассматриваемый принцип реализуется посредством создания рыночных условий, при которых загрязнитель несет издержки автоматически. Так, схемы торговли квотами на выбросы (например, в ЕС для CO2) устанавливают лимиты и позволяют компаниям покупать/продавать объемы выбросов: те, кто выбрасывает больше, платят больше, приобретая дополнительные квоты. Другой инструмент - требование расширенной ответственности производителя в отношении товаров, после использования которых образуются отходы (электроника, пластик, упаковка). Производители обязаны финансировать сбор и переработку отходов своей продукции, тем самым оплачивая устранение загрязнения, связанного с жизненным циклом товара. Такие нормы существуют в ЕС (например, для батареек, автомобилей, упаковки) и в ряде других стран, воплощая принцип "загрязнитель платит" в сфере обращения с отходами.
(Рыженков А.Я.)
("Современное право", 2025, N 5)5. Инструменты косвенного воздействия. Помимо прямой ответственности, рассматриваемый принцип реализуется посредством создания рыночных условий, при которых загрязнитель несет издержки автоматически. Так, схемы торговли квотами на выбросы (например, в ЕС для CO2) устанавливают лимиты и позволяют компаниям покупать/продавать объемы выбросов: те, кто выбрасывает больше, платят больше, приобретая дополнительные квоты. Другой инструмент - требование расширенной ответственности производителя в отношении товаров, после использования которых образуются отходы (электроника, пластик, упаковка). Производители обязаны финансировать сбор и переработку отходов своей продукции, тем самым оплачивая устранение загрязнения, связанного с жизненным циклом товара. Такие нормы существуют в ЕС (например, для батареек, автомобилей, упаковки) и в ряде других стран, воплощая принцип "загрязнитель платит" в сфере обращения с отходами.