Расселение собственников из аварийных домов
Подборка наиболее важных документов по запросу Расселение собственников из аварийных домов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 32 "Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд" ЖК РФ"Письмом от 30.10.2020 N 18477-02 Управление отказало в предоставлении денежной компенсации, поскольку статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) не предусматривается возмещение, выкуп, предоставление иного помещения собственникам нежилых помещений, расположенных в расселяемых аварийных домах."
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность управляющей организации за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия
(КонсультантПлюс, 2025)...в настоящий момент... [дом - ред.] признан аварийным и подлежащим реконструкции, практически полностью расселен, начисления за коммунальные услуги собственникам жилых помещений не производятся..."
(КонсультантПлюс, 2025)...в настоящий момент... [дом - ред.] признан аварийным и подлежащим реконструкции, практически полностью расселен, начисления за коммунальные услуги собственникам жилых помещений не производятся..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Аналогия закона при разрешении жилищных споров
(Суслова С.И., Формакидов Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 1)В частности, представляется неоднозначной позиция суда, отказавшегося применять аналогию закона в споре о выселении собственника из жилого помещения, находящегося в доме, признанном аварийным и подлежащем реконструкции, в помещение маневренного фонда. Администрация города пыталась обосновать, ссылаясь на повышенный риск обрушения многоквартирного дома и невозможность предоставить собственнику выкупную цену или другое жилое помещение в сжатые сроки, применение по аналогии статей 88 и 95 ЖК РФ. На основании указанных норм лицу, проживающему в аварийном доме, подлежащем реконструкции, предоставляется на время соответствующих работ жилое помещение маневренного фонда, а при отказе переселяться данное требование может быть заявлено в судебном порядке. Очевидно, что появление таких норм предопределено не только необходимостью урегулировать вопрос о проживании лиц на период капитального ремонта или реконструкции, но и созданием механизмов реагирования со стороны публичного собственника в случае экстренных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей. Однако суды указали, что к данным отношениям аналогия закона неприменима, поскольку есть статья 32 ЖК РФ, на основании которой принадлежащая ответчику квартира подлежит изъятию путем выкупа либо предоставления ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену <18>.
(Суслова С.И., Формакидов Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 1)В частности, представляется неоднозначной позиция суда, отказавшегося применять аналогию закона в споре о выселении собственника из жилого помещения, находящегося в доме, признанном аварийным и подлежащем реконструкции, в помещение маневренного фонда. Администрация города пыталась обосновать, ссылаясь на повышенный риск обрушения многоквартирного дома и невозможность предоставить собственнику выкупную цену или другое жилое помещение в сжатые сроки, применение по аналогии статей 88 и 95 ЖК РФ. На основании указанных норм лицу, проживающему в аварийном доме, подлежащем реконструкции, предоставляется на время соответствующих работ жилое помещение маневренного фонда, а при отказе переселяться данное требование может быть заявлено в судебном порядке. Очевидно, что появление таких норм предопределено не только необходимостью урегулировать вопрос о проживании лиц на период капитального ремонта или реконструкции, но и созданием механизмов реагирования со стороны публичного собственника в случае экстренных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей. Однако суды указали, что к данным отношениям аналогия закона неприменима, поскольку есть статья 32 ЖК РФ, на основании которой принадлежащая ответчику квартира подлежит изъятию путем выкупа либо предоставления ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену <18>.
Ситуация: Как переселиться из аварийного жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Последствия признания дома аварийным зависят от оснований выселения из него и от прав собственников и нанимателей жилых помещений, признанных непригодными для проживания.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Последствия признания дома аварийным зависят от оснований выселения из него и от прав собственников и нанимателей жилых помещений, признанных непригодными для проживания.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)В связи с этим судами рассматривались дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, межведомственных комиссий по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания, определением сроков расселения многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, о внеочередном предоставлении жилого помещения, о выселении, об обеспечении жилищных прав собственника жилого помещения в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, и другие споры.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)В связи с этим судами рассматривались дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, межведомственных комиссий по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания, определением сроков расселения многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, о внеочередном предоставлении жилого помещения, о выселении, об обеспечении жилищных прав собственника жилого помещения в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, и другие споры.
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2024 N 21-П
"По делу о проверке конституционности части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Я.В. Штраус"1.1. Решением Кировского районного суда города Ярославля от 23 августа 2022 года отказано в удовлетворении иска территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля в части признания заявительницы по настоящему делу - гражданки Я.В. Штраус утратившей право пользования жилым помещением, изъятым у собственника для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным, и в части снятия ее с регистрационного учета и выселения. Суд исходил из того, что Я.В. Штраус, которая была зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении в момент его приватизации, выразила свое согласие на приватизацию, но отказалась от участия в ней, получила бессрочное право пользования этим помещением. Смена собственника этого помещения и выплата прежнему собственнику (ее бывшему супругу) выкупной цены не влияют, как отметил суд, на приобретенное право и не являются основанием для его прекращения.
"По делу о проверке конституционности части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Я.В. Штраус"1.1. Решением Кировского районного суда города Ярославля от 23 августа 2022 года отказано в удовлетворении иска территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля в части признания заявительницы по настоящему делу - гражданки Я.В. Штраус утратившей право пользования жилым помещением, изъятым у собственника для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным, и в части снятия ее с регистрационного учета и выселения. Суд исходил из того, что Я.В. Штраус, которая была зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении в момент его приватизации, выразила свое согласие на приватизацию, но отказалась от участия в ней, получила бессрочное право пользования этим помещением. Смена собственника этого помещения и выплата прежнему собственнику (ее бывшему супругу) выкупной цены не влияют, как отметил суд, на приобретенное право и не являются основанием для его прекращения.
Статья: Актуальные проблемы развития жилищного законодательства: к 20-летию введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации
(Никифорова Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 3)Ключевые слова: Жилищный кодекс Российской Федерации, расселение аварийного жилья, капитальный ремонт, текущий ремонт, управление многоквартирным домом, управляющая организация, жилищно-строительный кооператив, товарищество собственников жилья.
(Никифорова Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 3)Ключевые слова: Жилищный кодекс Российской Федерации, расселение аварийного жилья, капитальный ремонт, текущий ремонт, управление многоквартирным домом, управляющая организация, жилищно-строительный кооператив, товарищество собственников жилья.
Статья: Прекращение права собственности на жилые помещения аварийного многоквартирного дома и подлежащего сносу при изъятии земельного участка для муниципальных нужд
(Прощалыгин Р.А., Тарасов Д.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3)Подводя итог, следует отметить, что назрела необходимость внесения законодательных изменений в части правовой регламентации изъятия земельных участков, на которых находится многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу. В рамках реализации исследуемого правового механизма экспроприации земель для муниципальных нужд не учитывается то обстоятельство, что проживание в подобных домах создает угрозу жизни или здоровью владельцев жилых помещений, а также отсутствует удовлетворение каких-либо потребностей муниципалитета. В связи с чем в п. 10 ст. 32 ЖК РФ следует предусмотреть упрощенный порядок изъятия земельного участка и выкупа жилых помещений на основании решения органа местного самоуправления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, максимально сократив сроки прекращения вещных прав на данное жилье. В обозначенной норме следует закрепить, что принятие указанного решения должно влечь за собой автоматическое включение дома, непригодного для проживания, в программу расселения аварийного жилья и предоставление жилых помещений без направления собственникам фактически неисполнимых требований о самостоятельном сносе и установлении для этого законодательно неопределенных сроков. Исходя из этого в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в аварийном доме и подлежащем сносу, необходимо исключить из п. 10 ст. 32 ЖК РФ правовое предписание о направлении требования собственникам относительно сноса дома, оставив лишь заявительный порядок получения соответствующего разрешения при принятии об этом решения на общем собрании.
(Прощалыгин Р.А., Тарасов Д.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3)Подводя итог, следует отметить, что назрела необходимость внесения законодательных изменений в части правовой регламентации изъятия земельных участков, на которых находится многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу. В рамках реализации исследуемого правового механизма экспроприации земель для муниципальных нужд не учитывается то обстоятельство, что проживание в подобных домах создает угрозу жизни или здоровью владельцев жилых помещений, а также отсутствует удовлетворение каких-либо потребностей муниципалитета. В связи с чем в п. 10 ст. 32 ЖК РФ следует предусмотреть упрощенный порядок изъятия земельного участка и выкупа жилых помещений на основании решения органа местного самоуправления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, максимально сократив сроки прекращения вещных прав на данное жилье. В обозначенной норме следует закрепить, что принятие указанного решения должно влечь за собой автоматическое включение дома, непригодного для проживания, в программу расселения аварийного жилья и предоставление жилых помещений без направления собственникам фактически неисполнимых требований о самостоятельном сносе и установлении для этого законодательно неопределенных сроков. Исходя из этого в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в аварийном доме и подлежащем сносу, необходимо исключить из п. 10 ст. 32 ЖК РФ правовое предписание о направлении требования собственникам относительно сноса дома, оставив лишь заявительный порядок получения соответствующего разрешения при принятии об этом решения на общем собрании.
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2022 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 4)Как указал суд, признавая позицию Управления неправомерной, установлено, что общество (подрядчик) по заданию заказчика выполняло работы по сносу расселенных многоквартирных домов, вывоз и размещение строительных отходов, оставшихся после сноса домов, признанных аварийными. При этом общество не становилось собственником отходов, а выступало посредником при передаче заказчиком отходов специализированной организации.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 4)Как указал суд, признавая позицию Управления неправомерной, установлено, что общество (подрядчик) по заданию заказчика выполняло работы по сносу расселенных многоквартирных домов, вывоз и размещение строительных отходов, оставшихся после сноса домов, признанных аварийными. При этом общество не становилось собственником отходов, а выступало посредником при передаче заказчиком отходов специализированной организации.
Ситуация: В каких случаях могут выселить из жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Выселить из жилого помещения могут, если, в частности, дом признан аварийным; сменился собственник помещения или с ним прекращены семейные отношения; плата за помещение и коммунальные услуги не вносится более шести месяцев, а также в некоторых других ситуациях. В большинстве случаев выселение производится в судебном порядке.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Выселить из жилого помещения могут, если, в частности, дом признан аварийным; сменился собственник помещения или с ним прекращены семейные отношения; плата за помещение и коммунальные услуги не вносится более шести месяцев, а также в некоторых других ситуациях. В большинстве случаев выселение производится в судебном порядке.
Статья: Неравное положение собственников и нанимателей аварийного жилья. Конституционный Суд против!
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 4)НЕРАВНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОБСТВЕННИКОВ И НАНИМАТЕЛЕЙ
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 4)НЕРАВНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОБСТВЕННИКОВ И НАНИМАТЕЛЕЙ
Статья: Выкуп аварийного жилья по-кургански
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2022, N 9)Расселение из аварийного жилья - всегда чувствительная тема для населения. В 90-е исполнительной власти было далеко не до этого вопроса. Жилищно-коммунальное хозяйство находилось в плачевном состоянии. Со временем стало строиться все больше новых жилых площадей, а стандарты жилищного обслуживания начали расти. Стартовавшая программа реновации жилья в Москве дала толчок в том числе и для скорейшего расселения аварийных и ветхих домов по всей России.
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2022, N 9)Расселение из аварийного жилья - всегда чувствительная тема для населения. В 90-е исполнительной власти было далеко не до этого вопроса. Жилищно-коммунальное хозяйство находилось в плачевном состоянии. Со временем стало строиться все больше новых жилых площадей, а стандарты жилищного обслуживания начали расти. Стартовавшая программа реновации жилья в Москве дала толчок в том числе и для скорейшего расселения аварийных и ветхих домов по всей России.
Статья: Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу: правовые последствия для собственников жилых помещений
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)2. Никифорова Н.Н. Реализация прав собственников жилых помещений, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при расселении аварийного жилья: анализ правоприменительной практики / Н.Н. Никифорова // Криминалист. 2017. N 1 (20). С. 66 - 69.
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)2. Никифорова Н.Н. Реализация прав собственников жилых помещений, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при расселении аварийного жилья: анализ правоприменительной практики / Н.Н. Никифорова // Криминалист. 2017. N 1 (20). С. 66 - 69.
Статья: Признание жилья аварийным (анализ споров)
(Лисицына М.)
("Жилищное право", 2022, N 9)Подводя итог вышесказанному, отметим, что практика 2021 и 2022 гг. по спорам о признании жилья аварийным складывается таким образом, что Верховный Суд отменяет решения нижестоящих инстанций, когда они не принимают во внимание момент приобретения жилья. Если квартиру купили после признания дома аварийным, но до вступления в силу части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ, то собственник может по своему выбору потребовать компенсации или аналогичного жилья. Когда квартиру приобрели после признания дома аварийным и после вступления в силу части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, то собственник вправе рассчитывать на компенсацию в размере стоимости квартиры. Также ВС РФ отметил, что если дом включен в адресную программу расселения аварийного жилья, то собственники квартир в этом здании вправе претендовать на замену жилья в любом случае.
(Лисицына М.)
("Жилищное право", 2022, N 9)Подводя итог вышесказанному, отметим, что практика 2021 и 2022 гг. по спорам о признании жилья аварийным складывается таким образом, что Верховный Суд отменяет решения нижестоящих инстанций, когда они не принимают во внимание момент приобретения жилья. Если квартиру купили после признания дома аварийным, но до вступления в силу части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ, то собственник может по своему выбору потребовать компенсации или аналогичного жилья. Когда квартиру приобрели после признания дома аварийным и после вступления в силу части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, то собственник вправе рассчитывать на компенсацию в размере стоимости квартиры. Также ВС РФ отметил, что если дом включен в адресную программу расселения аварийного жилья, то собственники квартир в этом здании вправе претендовать на замену жилья в любом случае.
Статья: Изъятие жилья у военнослужащих и силовиков - споры
(Кирина А.)
("Жилищное право", 2021, N 4)В спорах об изъятии жилья у собственника не могут применяться по аналогии нормы, регулирующие взаимоотношения с лицами, занимающими помещения по договору социального найма, в частности статьи 95, 106 ЖК РФ (гражданское дело по иску администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" к Ф.И.О.4 о принудительном выселении в жилые помещения маневренного фонда из аварийного многоквартирного дома).
(Кирина А.)
("Жилищное право", 2021, N 4)В спорах об изъятии жилья у собственника не могут применяться по аналогии нормы, регулирующие взаимоотношения с лицами, занимающими помещения по договору социального найма, в частности статьи 95, 106 ЖК РФ (гражданское дело по иску администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" к Ф.И.О.4 о принудительном выселении в жилые помещения маневренного фонда из аварийного многоквартирного дома).