Прожиточный минимум в ТОмской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Прожиточный минимум в ТОмской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы реализации права на социальное обеспечение семьями, имеющими детей, в Российской Федерации
(Гусева Т.С.)
("Российский юридический журнал", 2012, N 1)Типичный получатель ежемесячного пособия на ребенка в возрасте до 16 лет (учащегося - до 18 лет) - семья со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума в субъекте РФ. При установлении права на ежемесячное пособие на ребенка нуждаемость оценивается лишь формально: данные, указанные родителями в заявлениях о назначении пособий, подлежат выборочной проверке. Большинство субъектов Российской Федерации законодательно закрепили прежде существовавшую в федеральном законодательстве дифференциацию размеров пособий на базовый и повышенный (на детей одиноких матерей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, на детей военнослужащих по призыву). Однако пропорции повышения пособий по категориям различны. В некоторых регионах размер пособия различается в зависимости от количества детей в семье (Республика Чувашия, Рязанская и Ярославская области) или от их возраста (Ямало-Ненецкий автономный округ, Томская, Ленинградская, Магаданская области, Санкт-Петербург, Республика Коми).
(Гусева Т.С.)
("Российский юридический журнал", 2012, N 1)Типичный получатель ежемесячного пособия на ребенка в возрасте до 16 лет (учащегося - до 18 лет) - семья со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума в субъекте РФ. При установлении права на ежемесячное пособие на ребенка нуждаемость оценивается лишь формально: данные, указанные родителями в заявлениях о назначении пособий, подлежат выборочной проверке. Большинство субъектов Российской Федерации законодательно закрепили прежде существовавшую в федеральном законодательстве дифференциацию размеров пособий на базовый и повышенный (на детей одиноких матерей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, на детей военнослужащих по призыву). Однако пропорции повышения пособий по категориям различны. В некоторых регионах размер пособия различается в зависимости от количества детей в семье (Республика Чувашия, Рязанская и Ярославская области) или от их возраста (Ямало-Ненецкий автономный округ, Томская, Ленинградская, Магаданская области, Санкт-Петербург, Республика Коми).
Статья: Практика установления тарифов за оказание услуг правового и технического характера при совершении нотариальных действий частными нотариусами. Актуальные вопросы
(Бурова А.С.)
("Нотариус", 2013, N 1)Если сюда еще прибавить данные по уровню платежеспособности населения (средняя зарплата) и уровню потребительских цен (прожиточный минимум) в субъектах РФ, то в Ямало-Ненецком автономном округе мы получим: 75 485 руб. и 10 952 руб., в Тюменской области: 47 316 руб. и 6861 руб., в г. Москве: 43 586 руб. и 10 677 руб., в Санкт-Петербурге: 30 347 руб. и 7178 руб., в Архангельской области: 26 660 руб. и 8376 руб., в Московской области: 25 970 руб. и 8001 руб., в Томской области: 25 351 руб. и 6973 руб., в Республике Карелия: 23 237 руб. и 7854 руб., в Республике Ингушетия: 17 924 руб. и 5216 руб., в Алтайском крае: 16 926 руб. и 6157 руб. <10>.
(Бурова А.С.)
("Нотариус", 2013, N 1)Если сюда еще прибавить данные по уровню платежеспособности населения (средняя зарплата) и уровню потребительских цен (прожиточный минимум) в субъектах РФ, то в Ямало-Ненецком автономном округе мы получим: 75 485 руб. и 10 952 руб., в Тюменской области: 47 316 руб. и 6861 руб., в г. Москве: 43 586 руб. и 10 677 руб., в Санкт-Петербурге: 30 347 руб. и 7178 руб., в Архангельской области: 26 660 руб. и 8376 руб., в Московской области: 25 970 руб. и 8001 руб., в Томской области: 25 351 руб. и 6973 руб., в Республике Карелия: 23 237 руб. и 7854 руб., в Республике Ингушетия: 17 924 руб. и 5216 руб., в Алтайском крае: 16 926 руб. и 6157 руб. <10>.
Судебная практика
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 10.07.2018 N 88-АПГ18-2
Об отмене решения Томского областного суда от 12.02.2018 и отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими абзацев 6 и 7 пункта 11 Порядка обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 23.11.2015 N 428а (в редакции постановления от 22.12.2017 N 443а).Административный истец полагала, что оспариваемые положения Порядка противоречат вышеуказанной норме Федерального закона, поскольку лишают ее возможности воспользоваться дополнительными гарантиями (бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием, единовременным денежным пособием в размере равном двукратной величине прожиточного минимума трудоспособного населения), установленными федеральным законодательством.
Об отмене решения Томского областного суда от 12.02.2018 и отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими абзацев 6 и 7 пункта 11 Порядка обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 23.11.2015 N 428а (в редакции постановления от 22.12.2017 N 443а).Административный истец полагала, что оспариваемые положения Порядка противоречат вышеуказанной норме Федерального закона, поскольку лишают ее возможности воспользоваться дополнительными гарантиями (бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием, единовременным денежным пособием в размере равном двукратной величине прожиточного минимума трудоспособного населения), установленными федеральным законодательством.
Определение Верховного Суда РФ от 20.10.2010 N 88-Г10-21
Об оставлении без изменения решения Томского областного суда от 30.07.2010, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующей статьи 2 Закона Томской области от 15.12.2004 N 247-ОЗ "О размере и порядке выплаты опекуну (попечителю) и приемной семье денежных средств на содержание ребенка (детей)".Бессонова Т.К., Гранатович Н.В., Долгополова И.А. обратились в суд с заявлением о признании недействующей статьи 2 Закона Томской области от 15 декабря 2004 года N 247-ОЗ в части установления размера денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) и приемной семье на содержание ребенка (детей), в сумме 4000 рублей на одного ребенка в месяц.
Об оставлении без изменения решения Томского областного суда от 30.07.2010, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующей статьи 2 Закона Томской области от 15.12.2004 N 247-ОЗ "О размере и порядке выплаты опекуну (попечителю) и приемной семье денежных средств на содержание ребенка (детей)".Бессонова Т.К., Гранатович Н.В., Долгополова И.А. обратились в суд с заявлением о признании недействующей статьи 2 Закона Томской области от 15 декабря 2004 года N 247-ОЗ в части установления размера денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) и приемной семье на содержание ребенка (детей), в сумме 4000 рублей на одного ребенка в месяц.
Нормативные акты
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении порядка установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год"
(по состоянию на 30.04.2021)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/01/04-21/00115639)
(Постановление подписано 26.06.2021 N 1022)К субъектам Российской Федерации, которые вправе устанавливать величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в данных субъектах Российской Федерации, относятся: Республика Карелия, Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Красноярский край, Архангельская область, Иркутская область, Томская область.
"Об утверждении порядка установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год"
(по состоянию на 30.04.2021)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/01/04-21/00115639)
(Постановление подписано 26.06.2021 N 1022)К субъектам Российской Федерации, которые вправе устанавливать величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в данных субъектах Российской Федерации, относятся: Республика Карелия, Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Красноярский край, Архангельская область, Иркутская область, Томская область.
Статья: Краткий экскурс в региональный МРОТ
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2013, N 23)В ряде субъектов РФ региональный МРОТ установлен не в твердой сумме, а приравнен к уровню прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе (например, Калужская <18>, Томская <19>, Новгородская <20> области) либо установлен как некий процент или коэффициент к такому минимуму (например, Волгоградская область <21>).
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2013, N 23)В ряде субъектов РФ региональный МРОТ установлен не в твердой сумме, а приравнен к уровню прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе (например, Калужская <18>, Томская <19>, Новгородская <20> области) либо установлен как некий процент или коэффициент к такому минимуму (например, Волгоградская область <21>).
Статья: Материнский (семейный) капитал: пути повышения эффективности правового регулирования
(Гусева Т.С.)
("Семейное и жилищное право", 2012, N 6)Довольно интересен опыт правового регулирования материнского (семейного) капитала в субъектах Российской Федерации. Некоторые субъекты по аналогии с федеральным законодательством установили дополнительные меры поддержки семей с детьми на период до 31 декабря 2016 г. <11>, другие ввели региональный материнский (семейный) капитал, не связывая право на его предоставление с рождением (усыновлением) ребенка в определенный период времени. В отдельных субъектах РФ право на региональный материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка <12>, в большинстве регионов поощряется рождение третьего и последующих детей <13>. В Калининградской и Томской областях право на региональные дополнительные меры поддержки семей с детьми предоставляется только адресно - семьям, в которых среднедушевой доход не превышает два прожиточных минимума в Томской области и 3,5 прожиточного минимума в Калининградской области. Закон Калининградской области лишает права на региональный материнский (семейный) капитал семьи, где оба родителя трудоспособного возраста не работают и не состоят на учете в службе занятости.
(Гусева Т.С.)
("Семейное и жилищное право", 2012, N 6)Довольно интересен опыт правового регулирования материнского (семейного) капитала в субъектах Российской Федерации. Некоторые субъекты по аналогии с федеральным законодательством установили дополнительные меры поддержки семей с детьми на период до 31 декабря 2016 г. <11>, другие ввели региональный материнский (семейный) капитал, не связывая право на его предоставление с рождением (усыновлением) ребенка в определенный период времени. В отдельных субъектах РФ право на региональный материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка <12>, в большинстве регионов поощряется рождение третьего и последующих детей <13>. В Калининградской и Томской областях право на региональные дополнительные меры поддержки семей с детьми предоставляется только адресно - семьям, в которых среднедушевой доход не превышает два прожиточных минимума в Томской области и 3,5 прожиточного минимума в Калининградской области. Закон Калининградской области лишает права на региональный материнский (семейный) капитал семьи, где оба родителя трудоспособного возраста не работают и не состоят на учете в службе занятости.
Статья: Определение сумм налогов расчетным путем: практика применения подпункта 7 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации
(Пантюшов О.В.)
("Право и экономика", 2008, N 12)Поскольку среднемесячная заработная плата работников предприятия в 2004 - 2005 гг. была ниже прожиточного минимума, установленного на территории Томской области, инспекция, руководствуясь пп. 7 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, доначислила НДФЛ и ЕСН, исходя из данных Госкомстата России о размере заработной платы по отрасли, ответа Томского ОСБ 8616 по выданным кредитам, свидетельским показаниям и сведениям о размере заработной платы, выплаченной другими юридическими лицами и индивидуальным предпринимателем Михайлиной М.В.
(Пантюшов О.В.)
("Право и экономика", 2008, N 12)Поскольку среднемесячная заработная плата работников предприятия в 2004 - 2005 гг. была ниже прожиточного минимума, установленного на территории Томской области, инспекция, руководствуясь пп. 7 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, доначислила НДФЛ и ЕСН, исходя из данных Госкомстата России о размере заработной платы по отрасли, ответа Томского ОСБ 8616 по выданным кредитам, свидетельским показаниям и сведениям о размере заработной платы, выплаченной другими юридическими лицами и индивидуальным предпринимателем Михайлиной М.В.
Статья: Понятие и признаки нуждаемости в праве социального обеспечения России
(Бутенко Е.И.)
("Российский юридический журнал", 2010, N 1)Принцип адресности, по мнению некоторых ученых, состоит в том, что государство готово обеспечивать только подлинно нуждающихся лиц, стремясь исключить из этой категории тех, кто в состоянии обеспечивать себя сам <15>. Наглядной иллюстрацией воплощения этого принципа на практике является изменение законодателем круга лиц, имеющих право на получение ежемесячного пособия на ребенка. Статья 16 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" была изложена в новой редакции, согласно которой размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Согласно ст. 5 Закона Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей" право на ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет). Как видно, пособие теперь выплачивается только малоимущим семьям, т.е. таким, в которых среднедушевой доход не превышает величины прожиточного минимума на душу населения по месту проживания семьи на территории Томской области. В результате указанное пособие стало предоставляться в адресном порядке, после проверки нуждаемости в нем.
(Бутенко Е.И.)
("Российский юридический журнал", 2010, N 1)Принцип адресности, по мнению некоторых ученых, состоит в том, что государство готово обеспечивать только подлинно нуждающихся лиц, стремясь исключить из этой категории тех, кто в состоянии обеспечивать себя сам <15>. Наглядной иллюстрацией воплощения этого принципа на практике является изменение законодателем круга лиц, имеющих право на получение ежемесячного пособия на ребенка. Статья 16 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" была изложена в новой редакции, согласно которой размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Согласно ст. 5 Закона Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей" право на ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет). Как видно, пособие теперь выплачивается только малоимущим семьям, т.е. таким, в которых среднедушевой доход не превышает величины прожиточного минимума на душу населения по месту проживания семьи на территории Томской области. В результате указанное пособие стало предоставляться в адресном порядке, после проверки нуждаемости в нем.
Статья: Действие принципа справедливости и законности в административном судопроизводстве
(Августина И.Д.)
("Российский судья", 2021, N 6)Указанным Постановлением Правительства РФ было предусмотрено проведение на территории Республики Карелия, Чеченской Республики, Волгоградской, Иркутской, Магаданской, Московской, Самарской, Свердловской, Томской и Ульяновской областей эксперимента, в рамках которого было создано 10 государственных юридических бюро, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, чей среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации (далее - субъект РФ).
(Августина И.Д.)
("Российский судья", 2021, N 6)Указанным Постановлением Правительства РФ было предусмотрено проведение на территории Республики Карелия, Чеченской Республики, Волгоградской, Иркутской, Магаданской, Московской, Самарской, Свердловской, Томской и Ульяновской областей эксперимента, в рамках которого было создано 10 государственных юридических бюро, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, чей среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации (далее - субъект РФ).
Статья: Минимальный размер оплаты труда
(Косульникова М.)
("Налоговый учет для бухгалтера", 2012, N 5)Региональный минимум по зарплате
(Косульникова М.)
("Налоговый учет для бухгалтера", 2012, N 5)Региональный минимум по зарплате
"Материнский капитал: как получить и распорядиться"
(выпуск 7)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Маслова Т.А.)
("Библиотечка "Российской газеты", 2014)В Томской области региональный материнский капитал распространяется на семьи, в которых рожден (усыновлен) третий или четвертый ребенок. Причем на эту социальную поддержку регионального бюджета могут рассчитывать лишь семьи, среднедушевой доход которых на момент обращения не превышает две величины прожиточного минимума на душу населения по месту проживания семьи на территории Томской области.
(выпуск 7)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Маслова Т.А.)
("Библиотечка "Российской газеты", 2014)В Томской области региональный материнский капитал распространяется на семьи, в которых рожден (усыновлен) третий или четвертый ребенок. Причем на эту социальную поддержку регионального бюджета могут рассчитывать лишь семьи, среднедушевой доход которых на момент обращения не превышает две величины прожиточного минимума на душу населения по месту проживания семьи на территории Томской области.
Статья: Принцип состязательности и юридическая помощь в гражданском процессе
(Алиэскеров М.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2006, N 3)Постановлением Правительства РФ от 22 августа 2005 года N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" предусмотрено проведение на территории Республики Карелия, Чеченской Республики, Волгоградской, Иркутской, Магаданской, Московской, Самарской, Свердловской, Томской и Ульяновской областей с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года эксперимента по оказанию бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам путем создания в этих целях 10 государственных юридических бюро. Тем же Постановлением утверждено Положение об оказании бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам <*>.
(Алиэскеров М.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2006, N 3)Постановлением Правительства РФ от 22 августа 2005 года N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" предусмотрено проведение на территории Республики Карелия, Чеченской Республики, Волгоградской, Иркутской, Магаданской, Московской, Самарской, Свердловской, Томской и Ульяновской областей с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года эксперимента по оказанию бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам путем создания в этих целях 10 государственных юридических бюро. Тем же Постановлением утверждено Положение об оказании бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам <*>.
"Специальные налоговые режимы: ЕСХН, УСН, ЕНВД, ПСН"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Толмачев И.А.)
(под ред. Т.В. Гороховой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2017)5) законами субъектов могут (но не обязательно) вводиться ограничения по численности работников и предельному размеру доходов предпринимателя. Большинство региональных властей не стали вводить какие-либо ограничения, но, например, Законом Алтайского края от 3 июня 2016 г. N 48-ЗС введено ограничение по среднемесячной заработной плате работников (она должна быть не менее одного прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения, установленного в Алтайском крае на 1 января отчетного года). Другие законодатели установили ограничение по численности работников - в большинстве законов не более 10 - 20 работников за налоговый период (см., например, Закон Республики Дагестан от 6 мая 2009 г. N 26 или Закон Томской области от 7 апреля 2009 г. N 51-ОЗ).
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Толмачев И.А.)
(под ред. Т.В. Гороховой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2017)5) законами субъектов могут (но не обязательно) вводиться ограничения по численности работников и предельному размеру доходов предпринимателя. Большинство региональных властей не стали вводить какие-либо ограничения, но, например, Законом Алтайского края от 3 июня 2016 г. N 48-ЗС введено ограничение по среднемесячной заработной плате работников (она должна быть не менее одного прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения, установленного в Алтайском крае на 1 января отчетного года). Другие законодатели установили ограничение по численности работников - в большинстве законов не более 10 - 20 работников за налоговый период (см., например, Закон Республики Дагестан от 6 мая 2009 г. N 26 или Закон Томской области от 7 апреля 2009 г. N 51-ОЗ).