Проверка справок о доходах госслужащих
Подборка наиболее важных документов по запросу Проверка справок о доходах госслужащих (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 29.05.2023 по делу N 33а-3912/2023 (УИД 27RS0013-01-2022-000189-10)
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконными решений совета депутатов о применении меры ответственности в виде предупреждения и отставки по собственному желанию, досрочном прекращении полномочий главы поселения в связи с утратой доверия.
Обстоятельства: Главой поселения было допущено нарушение действующего законодательства о противодействии коррупции, что выразилось в представлении недостоверных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и своей супруги, а также не были соблюдены требования об урегулировании конфликта интересов.
Решение: Удовлетворено.В то же время невнимательность со стороны лиц, проверяющих предоставляемые К.С.А. справки о доходах, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и своей супруги, названная как причина допущенных многочисленных нарушений, не исключает обязанность проверки указанных сведений, подаваемых за подписью лично главы муниципального образования, к которому законодатель предъявляет повышенные требования, поскольку реализация им полномочий имеет публичный интерес, реализующийся в формировании публичной власти, призванных в своей деятельности гарантировать права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации, осуществляя эффективное и ответственное управление делами муниципального образования и общества.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконными решений совета депутатов о применении меры ответственности в виде предупреждения и отставки по собственному желанию, досрочном прекращении полномочий главы поселения в связи с утратой доверия.
Обстоятельства: Главой поселения было допущено нарушение действующего законодательства о противодействии коррупции, что выразилось в представлении недостоверных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и своей супруги, а также не были соблюдены требования об урегулировании конфликта интересов.
Решение: Удовлетворено.В то же время невнимательность со стороны лиц, проверяющих предоставляемые К.С.А. справки о доходах, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и своей супруги, названная как причина допущенных многочисленных нарушений, не исключает обязанность проверки указанных сведений, подаваемых за подписью лично главы муниципального образования, к которому законодатель предъявляет повышенные требования, поскольку реализация им полномочий имеет публичный интерес, реализующийся в формировании публичной власти, призванных в своей деятельности гарантировать права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации, осуществляя эффективное и ответственное управление делами муниципального образования и общества.
Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 20.09.2022 по делу N 33-8949/2022 (УИД 42RS0009-01-2022-004237-22)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О восстановлении на работе; 3) О признании незаконным увольнения по специальным основаниям; 4) О признании результатов служебной проверки (заключения) недействительными.
Обстоятельства: Приказом на истца наложено взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел в связи с утратой доверия, расторгнут контракт. Заключение проверки и изданные на основании данной проверки приказы истец считает незаконными, поскольку отсутствует дисциплинарный проступок, его вина в совершении коррупционного правонарушения не установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Решение: Отказано.Представленная в суд апелляционной инстанции справка ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с приложением копии запроса от 16.11.2021 о том, что в период содержания Ч.А. в СИЗО-1 в адрес учреждения поступал запрос о предоставлении объяснения от 16.11.2021 N 8-/46-433, согласно которому Ч.А. предлагалось предоставить объяснение по факту неполноты сведений в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период 2020 года, не опровергает правильность выводов суда первой инстанции и не свидетельствует о нарушении ответчиком процедуры проведения служебной проверки, а также порядка привлечения истца к дисциплинарной ответственности.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О восстановлении на работе; 3) О признании незаконным увольнения по специальным основаниям; 4) О признании результатов служебной проверки (заключения) недействительными.
Обстоятельства: Приказом на истца наложено взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел в связи с утратой доверия, расторгнут контракт. Заключение проверки и изданные на основании данной проверки приказы истец считает незаконными, поскольку отсутствует дисциплинарный проступок, его вина в совершении коррупционного правонарушения не установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Решение: Отказано.Представленная в суд апелляционной инстанции справка ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с приложением копии запроса от 16.11.2021 о том, что в период содержания Ч.А. в СИЗО-1 в адрес учреждения поступал запрос о предоставлении объяснения от 16.11.2021 N 8-/46-433, согласно которому Ч.А. предлагалось предоставить объяснение по факту неполноты сведений в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период 2020 года, не опровергает правильность выводов суда первой инстанции и не свидетельствует о нарушении ответчиком процедуры проведения служебной проверки, а также порядка привлечения истца к дисциплинарной ответственности.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Необходимо ли отражать в разд. 3.1 в графе 6 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего сведения о номере и дате государственной регистрации права на объект недвижимости?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: При проведении проверки справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего (далее - справка) установлено, что служащим при заполнении разд. 3.1 справки в графе 6 "Основание приобретения и источник средств" в отношении имеющейся у него квартиры указаны реквизиты соответствующего договора купли-продажи, но не указаны в полном объеме сведения о номере и дате государственной регистрации права на данный объект из выписки Единого государственного реестра недвижимости (отражен только кадастровый номер недвижимости). Необходимо ли отражать в справке сведения о номере и дате государственной регистрации права на объект недвижимости?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: При проведении проверки справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего (далее - справка) установлено, что служащим при заполнении разд. 3.1 справки в графе 6 "Основание приобретения и источник средств" в отношении имеющейся у него квартиры указаны реквизиты соответствующего договора купли-продажи, но не указаны в полном объеме сведения о номере и дате государственной регистрации права на данный объект из выписки Единого государственного реестра недвижимости (отражен только кадастровый номер недвижимости). Необходимо ли отражать в справке сведения о номере и дате государственной регистрации права на объект недвижимости?
Нормативные акты
"Утрата доверия по законодательству Российской Федерации: научно-практическое пособие"
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)- предшествующее ознакомление работника с информацией по представлению информации об имуществе (доходах) в сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, свидетельствующее об обязанности указать сведения о наличии имущества. Пунктом 23 Положения N 1065 от 21 сентября 2009 г. на кадровую службу государственных органов возлагается обязанность ознакомления государственного служащего с результатами проведенной проверки, при этом по смыслу вышеуказанного акта такое ознакомление должно иметь место до применения к государственному служащему мер юридической ответственности, поскольку обязанности кадровой службы ознакомить государственного служащего с результатами проверки корреспондирует предусмотренное п. 24 вышеуказанного Положения право государственного служащего дать объяснения по результатам проверки (например, ознакомление с Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки (прилагаются) за отчетный период <26>; в 2015 - 2016 г. сотрудники налоговой инспекции, в том числе истица, были ознакомлены с Обзором основных ошибок, допускаемых государственными служащими (работниками) при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки от 23 июня 2014 г. N 460. 26 февраля 2016 г. истица под роспись была ознакомлена с Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2016 г. (за отчетный 2015 год) и письмом Минфина России от 8 февраля 2016 г. N 11-12-10/6155 "О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Министерстве финансов Российской Федерации" <27>.
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)- предшествующее ознакомление работника с информацией по представлению информации об имуществе (доходах) в сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, свидетельствующее об обязанности указать сведения о наличии имущества. Пунктом 23 Положения N 1065 от 21 сентября 2009 г. на кадровую службу государственных органов возлагается обязанность ознакомления государственного служащего с результатами проведенной проверки, при этом по смыслу вышеуказанного акта такое ознакомление должно иметь место до применения к государственному служащему мер юридической ответственности, поскольку обязанности кадровой службы ознакомить государственного служащего с результатами проверки корреспондирует предусмотренное п. 24 вышеуказанного Положения право государственного служащего дать объяснения по результатам проверки (например, ознакомление с Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки (прилагаются) за отчетный период <26>; в 2015 - 2016 г. сотрудники налоговой инспекции, в том числе истица, были ознакомлены с Обзором основных ошибок, допускаемых государственными служащими (работниками) при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки от 23 июня 2014 г. N 460. 26 февраля 2016 г. истица под роспись была ознакомлена с Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2016 г. (за отчетный 2015 год) и письмом Минфина России от 8 февраля 2016 г. N 11-12-10/6155 "О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Министерстве финансов Российской Федерации" <27>.
Статья: Некоторые аспекты процедуры привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы к ответственности за коррупционные правонарушения
(Румянцев Н.В., Гарная О.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 3)Как следует из размещенных в сети Интернет материалов дела, в ходе проведения сравнительного анализа установлено, в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги за 2017 г. Н. не отразил сведения о счете, открытом на ее имя в Банке (ПАО) ВТБ.
(Румянцев Н.В., Гарная О.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 3)Как следует из размещенных в сети Интернет материалов дела, в ходе проведения сравнительного анализа установлено, в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги за 2017 г. Н. не отразил сведения о счете, открытом на ее имя в Банке (ПАО) ВТБ.
Статья: Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам: законодательная регламентация, проблемные вопросы и судебная практика
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Законодательно четко не определено, каким образом должны истребоваться данные сведения, в течение какого периода времени и в какой форме лицо, замещающее государственную должность, должно их представить. Возможно, имеется в виду указание их в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460;
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Законодательно четко не определено, каким образом должны истребоваться данные сведения, в течение какого периода времени и в какой форме лицо, замещающее государственную должность, должно их представить. Возможно, имеется в виду указание их в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460;
Статья: Представление гражданами (государственными служащими) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверка их достоверности (полноты): проблемные вопросы, комментарии и судебная практика
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)В-шестых, до настоящего времени не закреплена нормативно форма предоставления кредитными учреждениями выписки по счетам и вкладам для внесения информации из нее в справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, обязанными представлять данные сведения.
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)В-шестых, до настоящего времени не закреплена нормативно форма предоставления кредитными учреждениями выписки по счетам и вкладам для внесения информации из нее в справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, обязанными представлять данные сведения.
Ситуация: Как госслужащий может представить справку о доходах, расходах
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025) Справку можно представить лично либо по почте. При отсутствии справки о доходах членов семьи госслужащий подает заявление.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025) Справку можно представить лично либо по почте. При отсутствии справки о доходах членов семьи госслужащий подает заявление.