Проведение служебных проверок фтс
Подборка наиболее важных документов по запросу Проведение служебных проверок фтс (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.11.2024 N 88-19999/2024 (УИД 74RS0007-01-2023-007870-85)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Истец полагает, что его вины в совершении действий документально не подтверждено.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено.Отклоняя доводы ответчиков о том, что отсутствие решения нанимателя о привлечении Т.С. к дисциплинарной ответственности по результатам проведения служебной проверки, исключает ее право обжалования заключения об итогах служебной проверки, наличие такого заключения, проведенного не в отношении истца, а по факту выдачи вещественного доказательства, ее прав не нарушает, судебная коллегия отмечает, что ни положения Федерального закона от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", ни положения Инструкции об организации и о проведении служебной проверки в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной приказом Федеральной таможенной службы России от 02 августа 2012 года N 1557 не исключают обжалование любых решений нанимателя, которые затрагивают права сотрудника таможенных органов, в том числе бывших сотрудников. Возможностью обжалования, в том числе заключения об итогах служебной проверки, обеспечивается реализация принципа полноты, всесторонности, объективности оценки нанимателем исполнения сотрудником своих должностных обязанностей, нарушение названных принципов может служить основанием для признания недействительным (незаконным) заключения, составленного по результатам такой проверки. Возможность обжалования способствует соблюдению нанимателем нормативных актов, принятых по вопросам проведения служебной проверки и оформления ее результатов.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Истец полагает, что его вины в совершении действий документально не подтверждено.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено.Отклоняя доводы ответчиков о том, что отсутствие решения нанимателя о привлечении Т.С. к дисциплинарной ответственности по результатам проведения служебной проверки, исключает ее право обжалования заключения об итогах служебной проверки, наличие такого заключения, проведенного не в отношении истца, а по факту выдачи вещественного доказательства, ее прав не нарушает, судебная коллегия отмечает, что ни положения Федерального закона от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", ни положения Инструкции об организации и о проведении служебной проверки в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной приказом Федеральной таможенной службы России от 02 августа 2012 года N 1557 не исключают обжалование любых решений нанимателя, которые затрагивают права сотрудника таможенных органов, в том числе бывших сотрудников. Возможностью обжалования, в том числе заключения об итогах служебной проверки, обеспечивается реализация принципа полноты, всесторонности, объективности оценки нанимателем исполнения сотрудником своих должностных обязанностей, нарушение названных принципов может служить основанием для признания недействительным (незаконным) заключения, составленного по результатам такой проверки. Возможность обжалования способствует соблюдению нанимателем нормативных актов, принятых по вопросам проведения служебной проверки и оформления ее результатов.
Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 05.09.2024 по делу N 33-30541/2024 (УИД 23RS0045-01-2023-002629-34)
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: О возмещении убытков в порядке регресса.
Обстоятельства: Причинно-следственная связь между деяниями ответчика и наступившими последствиями не установлена. Соответственно, факт незаконных действий или бездействия, повлекших причинение ущерба, а также вина ответчика в причинении ущерба уполномоченному органу не определены, напротив, установлено, что ответчик действовал в рамках своих полномочий по исполнению должностных обязанностей.
Решение: Отказано.При этом судом обоснованно отклонено заключение служебной проверки, поскольку оно не является безусловным основанием для наступления гражданско-правовой ответственности в порядке п. 3.1 ст. 1081 ГК РФ для государственных служащих ФТС России в регрессном порядке, в то время как в рамках трудового законодательства дисциплинарных производств в отношении ответчиков не проводилось.
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: О возмещении убытков в порядке регресса.
Обстоятельства: Причинно-следственная связь между деяниями ответчика и наступившими последствиями не установлена. Соответственно, факт незаконных действий или бездействия, повлекших причинение ущерба, а также вина ответчика в причинении ущерба уполномоченному органу не определены, напротив, установлено, что ответчик действовал в рамках своих полномочий по исполнению должностных обязанностей.
Решение: Отказано.При этом судом обоснованно отклонено заключение служебной проверки, поскольку оно не является безусловным основанием для наступления гражданско-правовой ответственности в порядке п. 3.1 ст. 1081 ГК РФ для государственных служащих ФТС России в регрессном порядке, в то время как в рамках трудового законодательства дисциплинарных производств в отношении ответчиков не проводилось.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Юридическая ответственность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти
(Фирсов М.В.)
("Административное и муниципальное право", 2021, N 1)В случае прохождения государственной службы иных видов "ассортимент" дисциплинарных взысканий устанавливается нормативным правовым актом о прохождении службы в конкретном федеральном органе власти. Так, при прохождении службы в полиции в отношении руководителей ТО МВД по субъекту или муниципальному образованию по итогам проведения служебной проверки могут быть применены такие виды дисциплинарных взысканий, как замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел, увольнение со службы в органах внутренних дел. Аналогично обстоят дела в Росгвардии. В ФТС России и ФССП России перечень дисциплинарных взысканий в отличие от приведенных не предусматривает "перевода на нижестоящую должность" [12, 13, 14].
(Фирсов М.В.)
("Административное и муниципальное право", 2021, N 1)В случае прохождения государственной службы иных видов "ассортимент" дисциплинарных взысканий устанавливается нормативным правовым актом о прохождении службы в конкретном федеральном органе власти. Так, при прохождении службы в полиции в отношении руководителей ТО МВД по субъекту или муниципальному образованию по итогам проведения служебной проверки могут быть применены такие виды дисциплинарных взысканий, как замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел, увольнение со службы в органах внутренних дел. Аналогично обстоят дела в Росгвардии. В ФТС России и ФССП России перечень дисциплинарных взысканий в отличие от приведенных не предусматривает "перевода на нижестоящую должность" [12, 13, 14].
Статья: Использование полиграфа в сфере трудовых отношений
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2025, N 4)Так, Приказом Федеральной таможенной службы от 25.09.2007 N 1196 утверждена Временная инструкция о порядке проведения опросов с использованием компьютерного полиграфа в таможенных органах Российской Федерации, которая применяется при решении кадровых вопросов (при получении и подтверждении допуска к сведениям, составляющим государственную тайну; при приеме граждан, поступающих на службу в таможенные органы; при осуществлении выборочного контроля осуществления служебной деятельности; при возникновении спорных ситуаций по итогам служебных проверок).
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2025, N 4)Так, Приказом Федеральной таможенной службы от 25.09.2007 N 1196 утверждена Временная инструкция о порядке проведения опросов с использованием компьютерного полиграфа в таможенных органах Российской Федерации, которая применяется при решении кадровых вопросов (при получении и подтверждении допуска к сведениям, составляющим государственную тайну; при приеме граждан, поступающих на службу в таможенные органы; при осуществлении выборочного контроля осуществления служебной деятельности; при возникновении спорных ситуаций по итогам служебных проверок).
Нормативные акты
Приказ ФТС России от 02.08.2012 N 1557
"Об утверждении Инструкции об организации и о проведении служебной проверки в таможенных органах Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2012 N 25667)Зарегистрировано в Минюсте России 15 октября 2012 г. N 25667
"Об утверждении Инструкции об организации и о проведении служебной проверки в таможенных органах Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2012 N 25667)Зарегистрировано в Минюсте России 15 октября 2012 г. N 25667