Противодействие коррупции в обрАзовательных учреждениях
Подборка наиболее важных документов по запросу Противодействие коррупции в обрАзовательных учреждениях (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Основные направления по повышению эффективности противодействия коррупции в органах государственной власти Российской Федерации
(Гончарук Н.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 3)Пресечены факты несоблюдения установленного порядка привлечения к трудовой деятельности бывших государственных служащих. По постановлениям прокуроров к административной ответственности по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечены 13 лиц, сумма назначенных штрафов составила 585 тыс. руб. Также были установлены "факты неисполнения обязанности по принятию мер, направленных на недопущение возможности возникновения конфликта интересов, и другие нарушения". В результате было внесено семь представлений, связанных с неурегулированием конфликта интересов. Кроме того, по требованию прокуратуры из нормативных правовых актов и их проектов в первом полугодии было исключено 375 коррупциогенных факторов <1>. Вместе с тем в рамках действующих учебных программ по дисциплинам общепрофессионального цикла профессиональными образовательными организациями региона реализовано более 250 мероприятий, 95 мероприятий проведено в рамках дополнительных общеразвивающих программ, программ внеурочной деятельности. Обучение по программе по противодействию коррупции в образовательных организациях Орловской области проходят не менее 1 500 человек в год. Но одних только успешных просветительских мероприятий явно недостаточно.
(Гончарук Н.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 3)Пресечены факты несоблюдения установленного порядка привлечения к трудовой деятельности бывших государственных служащих. По постановлениям прокуроров к административной ответственности по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечены 13 лиц, сумма назначенных штрафов составила 585 тыс. руб. Также были установлены "факты неисполнения обязанности по принятию мер, направленных на недопущение возможности возникновения конфликта интересов, и другие нарушения". В результате было внесено семь представлений, связанных с неурегулированием конфликта интересов. Кроме того, по требованию прокуратуры из нормативных правовых актов и их проектов в первом полугодии было исключено 375 коррупциогенных факторов <1>. Вместе с тем в рамках действующих учебных программ по дисциплинам общепрофессионального цикла профессиональными образовательными организациями региона реализовано более 250 мероприятий, 95 мероприятий проведено в рамках дополнительных общеразвивающих программ, программ внеурочной деятельности. Обучение по программе по противодействию коррупции в образовательных организациях Орловской области проходят не менее 1 500 человек в год. Но одних только успешных просветительских мероприятий явно недостаточно.
Готовое решение: Какие меры по противодействию коррупции предусмотрены законом
(КонсультантПлюс, 2025)обеспечивать систематическое обучение работников организации по вопросам противодействия коррупции путем их направления в образовательные организации либо самостоятельно. В первую очередь рекомендуется проводить обучение для работников определенных категорий. Если вы обучаете работников самостоятельно, вы можете поручить такое обучение определенным лицам или подразделениям, которые ответственны за антикоррупционную работу (информация с официального сайта Минтруда России).
(КонсультантПлюс, 2025)обеспечивать систематическое обучение работников организации по вопросам противодействия коррупции путем их направления в образовательные организации либо самостоятельно. В первую очередь рекомендуется проводить обучение для работников определенных категорий. Если вы обучаете работников самостоятельно, вы можете поручить такое обучение определенным лицам или подразделениям, которые ответственны за антикоррупционную работу (информация с официального сайта Минтруда России).
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О противодействии коррупции"Статья 13.3. Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции
(ред. от 28.12.2025)
"О противодействии коррупции"Статья 13.3. Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции
Статья: Порядок урегулирования конфликта интересов в учреждении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении иных работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минпросвещения России, рассматриваются комиссией по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении иных работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минпросвещения России, рассматриваются комиссией по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов.
Статья: О реализации территориальными органами полиции на районном уровне правоохранительной функции (на примере сферы миграции)
(Быков К.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)Проведение оперативно-профилактических мероприятий (далее - ОПМ), направленных на противодействие незаконной миграции, нейтрализацию террористических и экстремистских угроз, выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений, совершаемых мигрантами, пресечение деятельности организованных преступных групп, действующих в сфере незаконной миграции, требует привлечения больших сил: сотрудников отдела в сфере миграции (ОВМ), отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, отдела уголовного розыска, отдела по борьбе экономическим преступлениям и противодействию коррупции, отдела по исполнению административного законодательства (ОИАЗ), отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения, отдельной роты патрульно-постовой службы полиции. Тактическое значение имеет информация, позволяющая организаторам ОПМ сформировать адресные программы по проверке мест проживания, пребывания, использования и возможного использования труда мигрантов, организаций, оказывающих гостиничные услуги, жилого сектора расселенных и заброшенных домов, нежилых зданий и помещений, общежитий, больниц, образовательных и медицинских организаций, организаций-работодателей, которые, по данным налоговых инспекций, не представляют отчетность о финансово-хозяйственной деятельности.
(Быков К.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)Проведение оперативно-профилактических мероприятий (далее - ОПМ), направленных на противодействие незаконной миграции, нейтрализацию террористических и экстремистских угроз, выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений, совершаемых мигрантами, пресечение деятельности организованных преступных групп, действующих в сфере незаконной миграции, требует привлечения больших сил: сотрудников отдела в сфере миграции (ОВМ), отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, отдела уголовного розыска, отдела по борьбе экономическим преступлениям и противодействию коррупции, отдела по исполнению административного законодательства (ОИАЗ), отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения, отдельной роты патрульно-постовой службы полиции. Тактическое значение имеет информация, позволяющая организаторам ОПМ сформировать адресные программы по проверке мест проживания, пребывания, использования и возможного использования труда мигрантов, организаций, оказывающих гостиничные услуги, жилого сектора расселенных и заброшенных домов, нежилых зданий и помещений, общежитий, больниц, образовательных и медицинских организаций, организаций-работодателей, которые, по данным налоговых инспекций, не представляют отчетность о финансово-хозяйственной деятельности.
Статья: Эффективность института антикоррупционной экспертизы: опыт Ульяновской области
(Окутина Н.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 12)По данным администрации самого крупного муниципального образования Ульяновской области - "город Ульяновск", в 2020 г. независимыми экспертами было подготовлено 66 заключений, что почти в 5 раз превышает показатели 2019 г. К слову, в предыдущие годы деятельность независимых экспертов была существенно скромнее. Во многом это обстоятельство обусловлено безвозмездностью осуществления данной деятельности. В этой связи ведется активный поиск способов и путей повышения участия представителей гражданского общества в данной работе и престижа данного общественного института в целом. Это подтверждается также п. 49 действующего ранее двухлетнего Нацплана по противодействию коррупции, который предусматривал возможность участия в осуществлении независимой антикоррупционной экспертизы представителей научного сообщества из преподавательского состава высших образовательных организаций. В качестве механизма для эффективного привлечения независимых экспертов ряда субъектов Российской Федерации разработали механизмы, основой которых стало стимулирование экспертов. Пионером выступила Саратовская область в 2011 г. <7>. Положительный опыт субъекта Приволжского федерального округа был оценен соседними регионами - Республиками Татарстан и Чувашия, Самарской и Ульяновской областями. Более того, в 2020 г. региональная практика Ульяновской области была впервые апробирована на муниципальном уровне. В частности, постановлением администрации Ульяновска было утверждено положение о проведении аналогичного конкурса на территории города областного значения <8>, что является подтверждением адекватного восприятия существующей проблемы органами местного самоуправления. Такое решение весьма обоснованно следует расценить в качестве дополнительной мотивации независимых экспертов, стимула к повышению как их профессиональной активности, так и качества проводимых экспертиз.
(Окутина Н.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 12)По данным администрации самого крупного муниципального образования Ульяновской области - "город Ульяновск", в 2020 г. независимыми экспертами было подготовлено 66 заключений, что почти в 5 раз превышает показатели 2019 г. К слову, в предыдущие годы деятельность независимых экспертов была существенно скромнее. Во многом это обстоятельство обусловлено безвозмездностью осуществления данной деятельности. В этой связи ведется активный поиск способов и путей повышения участия представителей гражданского общества в данной работе и престижа данного общественного института в целом. Это подтверждается также п. 49 действующего ранее двухлетнего Нацплана по противодействию коррупции, который предусматривал возможность участия в осуществлении независимой антикоррупционной экспертизы представителей научного сообщества из преподавательского состава высших образовательных организаций. В качестве механизма для эффективного привлечения независимых экспертов ряда субъектов Российской Федерации разработали механизмы, основой которых стало стимулирование экспертов. Пионером выступила Саратовская область в 2011 г. <7>. Положительный опыт субъекта Приволжского федерального округа был оценен соседними регионами - Республиками Татарстан и Чувашия, Самарской и Ульяновской областями. Более того, в 2020 г. региональная практика Ульяновской области была впервые апробирована на муниципальном уровне. В частности, постановлением администрации Ульяновска было утверждено положение о проведении аналогичного конкурса на территории города областного значения <8>, что является подтверждением адекватного восприятия существующей проблемы органами местного самоуправления. Такое решение весьма обоснованно следует расценить в качестве дополнительной мотивации независимых экспертов, стимула к повышению как их профессиональной активности, так и качества проводимых экспертиз.
Статья: Недобросовестная конкуренция со стороны участников торгов
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 4)Например, прокуратура Майминского района Республики Алтай совместно с Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Алтай провела проверку исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд при реализации национального проекта "Культура" и региональной программы "Развитие образования".
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 4)Например, прокуратура Майминского района Республики Алтай совместно с Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Алтай провела проверку исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд при реализации национального проекта "Культура" и региональной программы "Развитие образования".
Вопрос: Как организовать обучение работников по противодействию коррупции?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Обучение работников организации по противодействию коррупции может осуществляться путем их направления в образовательные организации либо работодателем самостоятельно. Порядок проведения обучения по противодействию коррупции, а также категории работников, подлежащие обучению, необходимо закрепить в локальном нормативном акте организации.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Обучение работников организации по противодействию коррупции может осуществляться путем их направления в образовательные организации либо работодателем самостоятельно. Порядок проведения обучения по противодействию коррупции, а также категории работников, подлежащие обучению, необходимо закрепить в локальном нормативном акте организации.
Статья: Процессуальные механизмы защиты нарушенных прав и административные запреты: опыт системного правоприменения
(Осинцев Д.В.)
("Администратор суда", 2025, N 2)Названный Закон предполагает подвижные механизмы противодействия коррупции, и запрет на представительство может напрямую не называться для сотрудника публично-правовой организации (образовательной или медицинской организации, строительной и пр.), но даже если он не является служащим, то обязан следовать антикоррупционной политике организации, а его представительство по делам третьих лиц будет приводить к конфликту интересов, так как он отвлекается от исполнения служебных обязанностей и посещает судебное заседание, одновременно получая зарплату за счет средств бюджета, не выполняя при этом трудовую функцию, а также вознаграждение со стороны третьего лица, часто скрываемое от налогообложения, что наказуемо в уголовно-правовом порядке <13>.
(Осинцев Д.В.)
("Администратор суда", 2025, N 2)Названный Закон предполагает подвижные механизмы противодействия коррупции, и запрет на представительство может напрямую не называться для сотрудника публично-правовой организации (образовательной или медицинской организации, строительной и пр.), но даже если он не является служащим, то обязан следовать антикоррупционной политике организации, а его представительство по делам третьих лиц будет приводить к конфликту интересов, так как он отвлекается от исполнения служебных обязанностей и посещает судебное заседание, одновременно получая зарплату за счет средств бюджета, не выполняя при этом трудовую функцию, а также вознаграждение со стороны третьего лица, часто скрываемое от налогообложения, что наказуемо в уголовно-правовом порядке <13>.
Статья: Организация работы комиссии по урегулированию конфликта интересов
(Петрова Е.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 11)2) представитель Управления Президента РФ по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции или соответствующего подразделения Аппарата Правительства РФ в случаях, предусмотренных Методическими рекомендациями;
(Петрова Е.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 11)2) представитель Управления Президента РФ по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции или соответствующего подразделения Аппарата Правительства РФ в случаях, предусмотренных Методическими рекомендациями;
"Административно-правовые гарантии обеспечения прав граждан и организаций при осуществлении государственного контроля (надзора): теория и практика: монография"
(Фесько Д.С.)
(под науч. ред. В.В. Черникова)
("Проспект", 2023)В рамках своей компетенции они направляют деятельность контрольных (надзорных) органов, определяя контрольную (надзорную) политику государства, формируют нормативные модели административно-правовых гарантий прав контролируемых, назначают на должность и освобождают от должности руководителей соответствующих контрольных (надзорных) органов, заслушивают их отчеты о работе, рассматривают поступающие к ним жалобы граждан и организаций на нарушение прав в процессе осуществления государственного контроля (надзора), принимают меры по противодействию коррупции, укреплению режима законности в деятельности контрольных (надзорных) органов, осуществляют другие полномочия <1>.
(Фесько Д.С.)
(под науч. ред. В.В. Черникова)
("Проспект", 2023)В рамках своей компетенции они направляют деятельность контрольных (надзорных) органов, определяя контрольную (надзорную) политику государства, формируют нормативные модели административно-правовых гарантий прав контролируемых, назначают на должность и освобождают от должности руководителей соответствующих контрольных (надзорных) органов, заслушивают их отчеты о работе, рассматривают поступающие к ним жалобы граждан и организаций на нарушение прав в процессе осуществления государственного контроля (надзора), принимают меры по противодействию коррупции, укреплению режима законности в деятельности контрольных (надзорных) органов, осуществляют другие полномочия <1>.
Вопрос: Каковы цели и задачи международной организации "Группа государств по борьбе с коррупцией"?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- разработка и внедрение механизмов, противодействующих коррупции в государственных органах;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- разработка и внедрение механизмов, противодействующих коррупции в государственных органах;
Статья: Передовые практики противодействия коррупции в Республике Беларусь
(Селивановская И.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 11)Расширена система мер борьбы с коррупцией: упрощены административные барьеры; организовано антикоррупционное обучение государственных служащих, а также лиц, обучающихся в образовательных организациях; предусмотрено публичное обсуждение проектов законодательных актов в сфере борьбы с коррупцией, и др.).
(Селивановская И.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 11)Расширена система мер борьбы с коррупцией: упрощены административные барьеры; организовано антикоррупционное обучение государственных служащих, а также лиц, обучающихся в образовательных организациях; предусмотрено публичное обсуждение проектов законодательных актов в сфере борьбы с коррупцией, и др.).