Просрочка исполнения обязательств по контракту covid
Подборка наиболее важных документов по запросу Просрочка исполнения обязательств по контракту covid (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О списании сумм пеней за просрочку исполнения обязательств по контракту в сфере закупок по поставке печатной продукции в связи с коронавирусом.
(Письмо ФНС России от 07.04.2021 N БВ-4-7/4703@)Вопрос: О списании сумм пеней за просрочку исполнения обязательств по контракту в сфере закупок по поставке печатной продукции в связи с коронавирусом.
(Письмо ФНС России от 07.04.2021 N БВ-4-7/4703@)Вопрос: О списании сумм пеней за просрочку исполнения обязательств по контракту в сфере закупок по поставке печатной продукции в связи с коронавирусом.
Статья: Новшества в сфере закупок
(Никитин В.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 6)Распоряжением Правительства РФ от 19.03.2020 N 672-р утвержден Перечень из 77 госконтрактов, при исполнении которых допускается по соглашению сторон изменение срока их исполнения без предъявления к поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате пеней в связи с просрочкой исполнения обязательств по таким контрактам, вызванной коронавирусной инфекцией.
(Никитин В.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 6)Распоряжением Правительства РФ от 19.03.2020 N 672-р утвержден Перечень из 77 госконтрактов, при исполнении которых допускается по соглашению сторон изменение срока их исполнения без предъявления к поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате пеней в связи с просрочкой исполнения обязательств по таким контрактам, вызванной коронавирусной инфекцией.
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 02.06.2022 N 305-ЭС22-7307 по делу N А41-27667/2021
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об уменьшении неустойки, удержанной по договору поставки, взыскании разницы между удержанной и уменьшенной суммами неустойки.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку подписание договора без разногласий свидетельствует о согласовании сторонами его существенных условий, в данном случае истец добровольно подписал контракт, при его заключении протокола разногласий в адрес ответчика не представил. Также истцом добровольно подписано соглашение о расторжении договора, в котором прописаны условия уплаты и сумма штрафа.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.При принятии обжалуемых судебных актов суды руководствовались статьями 2, 9, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об уменьшении неустойки, удержанной по договору поставки, взыскании разницы между удержанной и уменьшенной суммами неустойки.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку подписание договора без разногласий свидетельствует о согласовании сторонами его существенных условий, в данном случае истец добровольно подписал контракт, при его заключении протокола разногласий в адрес ответчика не представил. Также истцом добровольно подписано соглашение о расторжении договора, в котором прописаны условия уплаты и сумма штрафа.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.При принятии обжалуемых судебных актов суды руководствовались статьями 2, 9, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
Определение Верховного Суда РФ от 10.02.2022 N 305-ЭС21-28469 по делу N А40-222932/2020
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании неустойки по государственному контракту на поставку товара.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку документально подтвержден факт того, что обязательства по контракту были выполнены поставщиком с нарушением установленного контрактом срока.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь условиями заключенного между сторонами государственного контракта от 21.05.2019, статьями 328, 333, 404 - 406 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 (ред. от 26.04.2020) "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом" (вместе с "Правилами осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом"), суды удовлетворили иск исходя из следующего: факт выполнения поставщиком обязательств по контракту с нарушением установленного контрактом срока документально подтвержден; оснований для снижения неустойки не установлено; доказательств того, что несвоевременное исполнение обязательств вызвано распространением новой коронавирусной инфекции, ответчиком не представлено; ограничительные меры, которые могли бы повлиять на срок исполнения обязательств, были введены фактически после завершения ответчиком исполнения обязательств с нарушением срока.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании неустойки по государственному контракту на поставку товара.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку документально подтвержден факт того, что обязательства по контракту были выполнены поставщиком с нарушением установленного контрактом срока.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь условиями заключенного между сторонами государственного контракта от 21.05.2019, статьями 328, 333, 404 - 406 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 (ред. от 26.04.2020) "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом" (вместе с "Правилами осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом"), суды удовлетворили иск исходя из следующего: факт выполнения поставщиком обязательств по контракту с нарушением установленного контрактом срока документально подтвержден; оснований для снижения неустойки не установлено; доказательств того, что несвоевременное исполнение обязательств вызвано распространением новой коронавирусной инфекции, ответчиком не представлено; ограничительные меры, которые могли бы повлиять на срок исполнения обязательств, были введены фактически после завершения ответчиком исполнения обязательств с нарушением срока.
Нормативные акты
Распоряжение Правительства РФ от 03.08.2020 N 2022-р
<Об изменении сроков исполнения государственных контрактов без предъявления к поставщику (подрядчику, исполнителю) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с просрочкой исполнения обязательств>В соответствии с частью 65 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в связи с введением временных мер по предотвращению распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции с территорий иностранных государств установить, что при исполнении государственных контрактов по перечню согласно приложению допускается по соглашению сторон изменение срока исполнения указанных государственных контрактов без предъявления к поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с просрочкой исполнения обязательств по таким государственным контрактам, вызванной введением указанных мер, а также без изменения стоимости таких государственных контрактов.
<Об изменении сроков исполнения государственных контрактов без предъявления к поставщику (подрядчику, исполнителю) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с просрочкой исполнения обязательств>В соответствии с частью 65 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в связи с введением временных мер по предотвращению распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции с территорий иностранных государств установить, что при исполнении государственных контрактов по перечню согласно приложению допускается по соглашению сторон изменение срока исполнения указанных государственных контрактов без предъявления к поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с просрочкой исполнения обязательств по таким государственным контрактам, вызванной введением указанных мер, а также без изменения стоимости таких государственных контрактов.
Распоряжение Правительства РФ от 09.12.2020 N 3267-р
(ред. от 30.12.2020)
<О перечне государственных контрактов, по которым допускается изменение сроков исполнения государственных контрактов без предъявления к поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с просрочкой исполнения обязательств>В соответствии с частью 65 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в связи с введением временных мер по предотвращению распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции с территорий иностранных государств установить, что при исполнении государственных контрактов по перечню согласно приложению допускается по соглашению сторон изменение срока исполнения указанных государственных контрактов без предъявления к поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с просрочкой исполнения обязательств по таким государственным контрактам, вызванной введением указанных мер, а также без изменения стоимости таких государственных контрактов.
(ред. от 30.12.2020)
<О перечне государственных контрактов, по которым допускается изменение сроков исполнения государственных контрактов без предъявления к поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с просрочкой исполнения обязательств>В соответствии с частью 65 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в связи с введением временных мер по предотвращению распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции с территорий иностранных государств установить, что при исполнении государственных контрактов по перечню согласно приложению допускается по соглашению сторон изменение срока исполнения указанных государственных контрактов без предъявления к поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с просрочкой исполнения обязательств по таким государственным контрактам, вызванной введением указанных мер, а также без изменения стоимости таких государственных контрактов.
Административная практика
Решение Дагестанского УФАС России от 02.07.2021 N 005/06/106-1502/2021
Обстоятельства: По мнению Заявителя, проект контракта должен содержать условие о неприменении штрафных санкции к поставщику (подрядчику) при нарушении им обязательств по контракту в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).
Решение: Признать жалобу необоснованной.По мнению Заявителя, проект контракта должен содержать условие о неприменении штрафных санкции к поставщику (подрядчику) при нарушении им обязательств по контракту в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).
Обстоятельства: По мнению Заявителя, проект контракта должен содержать условие о неприменении штрафных санкции к поставщику (подрядчику) при нарушении им обязательств по контракту в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).
Решение: Признать жалобу необоснованной.По мнению Заявителя, проект контракта должен содержать условие о неприменении штрафных санкции к поставщику (подрядчику) при нарушении им обязательств по контракту в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).
Решение Дагестанского УФАС России от 01.07.2021 N 005/06/106-1488/2021
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя на несоответствие Конкурсной документации требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок, а именно в проекте контракта Конкурсной документации отсутствует условие о предоставлении нового надлежащего обеспечения исполнения контракта в случае отзыва у банка лицензии на осуществление банковских операций.
Решение: Признать жалобу необоснованной.2. По мнению Заявителя, проект контракта должен содержать условие о неприменении штрафных санкции к поставщику (подрядчику) при нарушении им обязательств по контракту в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя на несоответствие Конкурсной документации требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок, а именно в проекте контракта Конкурсной документации отсутствует условие о предоставлении нового надлежащего обеспечения исполнения контракта в случае отзыва у банка лицензии на осуществление банковских операций.
Решение: Признать жалобу необоснованной.2. По мнению Заявителя, проект контракта должен содержать условие о неприменении штрафных санкции к поставщику (подрядчику) при нарушении им обязательств по контракту в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).
Статья: Спасти рядовую гарантию
(Полякова Ю.)
("Банковское обозрение", 2022, N 11)До конца 2020 года возможно было изменить срок и цену контракта по соглашению сторон, когда коронавирусные ограничения препятствовали выполнению обязательств, уточнили в пресс-службе Сбера, добавив, что задержка обосновывалась письменно, размер обеспечения варьировался пропорционально изменениям условий контрактов. "Соответственно, заказчик не выставлял требование банку, если причиной несоблюдения условий контракта стала пандемия", - заключил Денис Есипенок.
(Полякова Ю.)
("Банковское обозрение", 2022, N 11)До конца 2020 года возможно было изменить срок и цену контракта по соглашению сторон, когда коронавирусные ограничения препятствовали выполнению обязательств, уточнили в пресс-службе Сбера, добавив, что задержка обосновывалась письменно, размер обеспечения варьировался пропорционально изменениям условий контрактов. "Соответственно, заказчик не выставлял требование банку, если причиной несоблюдения условий контракта стала пандемия", - заключил Денис Есипенок.
Статья: Правовые основания и судебная практика списания неустоек по государственным контрактам в рамках 44-ФЗ
(Асилян Л.В.)
("Право и экономика", 2026, N 2)Постановление N 783 устанавливает перечень оснований для аннулирования неустоек, начисленных за просрочку исполнения обязательств и оставшихся неоплаченными поставщиками:
(Асилян Л.В.)
("Право и экономика", 2026, N 2)Постановление N 783 устанавливает перечень оснований для аннулирования неустоек, начисленных за просрочку исполнения обязательств и оставшихся неоплаченными поставщиками:
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Споры и обжалования по Закону N 44-ФЗ.
Включат ли в РНП сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе), если он не исполнил обязательства по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Не установлены обстоятельства, свидетельствующие о недобросовестности подрядчика. Подрядчик выполнил 80% предусмотренных контрактом работ и не уклонялся от исполнения обязательств. Нарушение сроков выполнения работ вызвано расхождением в толковании условий контракта, недостаточностью исходных данных и необходимостью провести дополнительные работы. Также в период выполнения работ действовали ограничительные меры, введенные из-за распространения коронавирусной инфекции.
Включат ли в РНП сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе), если он не исполнил обязательства по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Не установлены обстоятельства, свидетельствующие о недобросовестности подрядчика. Подрядчик выполнил 80% предусмотренных контрактом работ и не уклонялся от исполнения обязательств. Нарушение сроков выполнения работ вызвано расхождением в толковании условий контракта, недостаточностью исходных данных и необходимостью провести дополнительные работы. Также в период выполнения работ действовали ограничительные меры, введенные из-за распространения коронавирусной инфекции.
Статья: Коронавирус: меры поддержки хозяйствующих субъектов
(Зобова Е.П.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2020, N 4)К сведению. Распоряжением Правительства РФ N 672-р установлено, что при исполнении отдельных контрактов предприятиями автомобильной промышленности допускается по соглашению сторон изменение срока исполнения соответствующих контрактов без предъявления к поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате пеней в связи с просрочкой исполнения обязательств по таким контрактам, вызванной введением временных мер по предотвращению распространения на территории России новой коронавирусной инфекции с территорий иностранных государств.
(Зобова Е.П.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2020, N 4)К сведению. Распоряжением Правительства РФ N 672-р установлено, что при исполнении отдельных контрактов предприятиями автомобильной промышленности допускается по соглашению сторон изменение срока исполнения соответствующих контрактов без предъявления к поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате пеней в связи с просрочкой исполнения обязательств по таким контрактам, вызванной введением временных мер по предотвращению распространения на территории России новой коронавирусной инфекции с территорий иностранных государств.
Статья: Изменения в законодательстве о закупках в апреле 2020 года
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 5)В-третьих, Правительством РФ утвержден Перечень из 77 контрактов, при исполнении которых допускается по соглашению сторон изменение срока исполнения соответствующих контрактов без предъявления к поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате пеней в связи с просрочкой исполнения обязательств по таким контрактам, вызванной введением временных мер по предотвращению распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции с территорий иностранных государств <57>.
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 5)В-третьих, Правительством РФ утвержден Перечень из 77 контрактов, при исполнении которых допускается по соглашению сторон изменение срока исполнения соответствующих контрактов без предъявления к поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате пеней в связи с просрочкой исполнения обязательств по таким контрактам, вызванной введением временных мер по предотвращению распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции с территорий иностранных государств <57>.