Прокурор истец
Подборка наиболее важных документов по запросу Прокурор истец (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ответственность за нарушение техники безопасности
(Митрахович А.)
("Трудовое право", 2025, N 3)Истцом по данному иску выступил прокурор, который просил взыскать моральный вред для 4 детей погибшего в размере 1 000 000 рублей на каждого. Суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования, взыскав на каждого ребенка по 500 000 рублей морального вреда, что засилила апелляция. Однако коллегия Третьего кассационного суда посчитала, что нижестоящие суды недостаточно подробно исследовали обстоятельства дела: не проанализировали действующие у работодателя локальные нормативные акты, регламентирующие порядок допуска работника к работе; не дали полной, всесторонней и объективной оценки действиям пострадавшего по несоблюдению техники безопасности и правил охраны труда, что привело к нарушению принципа разумности и справедливости при определении размера компенсации морального вреда, которая должна определяться не только с учетом степени вины работодателя, но и с учетом степени вины работника в произошедшем несчастном случае.
(Митрахович А.)
("Трудовое право", 2025, N 3)Истцом по данному иску выступил прокурор, который просил взыскать моральный вред для 4 детей погибшего в размере 1 000 000 рублей на каждого. Суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования, взыскав на каждого ребенка по 500 000 рублей морального вреда, что засилила апелляция. Однако коллегия Третьего кассационного суда посчитала, что нижестоящие суды недостаточно подробно исследовали обстоятельства дела: не проанализировали действующие у работодателя локальные нормативные акты, регламентирующие порядок допуска работника к работе; не дали полной, всесторонней и объективной оценки действиям пострадавшего по несоблюдению техники безопасности и правил охраны труда, что привело к нарушению принципа разумности и справедливости при определении размера компенсации морального вреда, которая должна определяться не только с учетом степени вины работодателя, но и с учетом степени вины работника в произошедшем несчастном случае.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)1. Согласно ст. 37 КАС РФ прокурор отнесен к лицам, участвующим в деле. При этом прокурор в административном судебном процессе может выступать в качестве стороны (административного истца) в рамках административного судопроизводства (ч. 2 ст. 38 КАС РФ), а также давать заключение по административному делу. При этом следует отметить, что по смыслу ч. 2 ст. 38 КАС РФ в случае, если прокурором подано административное исковое заявление в интересах другого лица, административным истцом выступает лицо, в интересах которого подано заявление прокурором. В качестве административного истца прокурор выступает в случае, если он обратился в суд для реализации возложенных на него публичных функций.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)1. Согласно ст. 37 КАС РФ прокурор отнесен к лицам, участвующим в деле. При этом прокурор в административном судебном процессе может выступать в качестве стороны (административного истца) в рамках административного судопроизводства (ч. 2 ст. 38 КАС РФ), а также давать заключение по административному делу. При этом следует отметить, что по смыслу ч. 2 ст. 38 КАС РФ в случае, если прокурором подано административное исковое заявление в интересах другого лица, административным истцом выступает лицо, в интересах которого подано заявление прокурором. В качестве административного истца прокурор выступает в случае, если он обратился в суд для реализации возложенных на него публичных функций.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 81 "Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации""Разрешая заявленные требования, суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в совокупности с учетом доводов сторон, руководствуясь положениями ст. ст. 39, 41, 72 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 4, 16, 19, 29, 37, 80, 81 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", ст. 13 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", установив, что указанный лекарственный препарат входит в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 12 октября 2019 N 2406-р, указанным лекарственным препаратом по рецепту серии 1722 N 7104954 от 6 мая 2022 г. ФИО1 не была обеспечена, заболевание, которым страдает истец ФИО1, являющаяся инвалидом <адрес> группы, инвалидом с детства, поименовано в Перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ N 890, пришел к выводу об обоснованности заявленных прокурором в интересах истца, являющегося инвалидом с детства о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда в размере 5000 руб., возложив обязанность по его возмещению на Министерство здравоохранения Владимирской области, как на лицо, к полномочиям которого относятся организация обеспечения граждан лекарственными препаратами, контроль за предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан, проживающих на территории Владимирской области, лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях за счет средств областного бюджета."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 140 "Сроки расчета при увольнении" Трудового кодекса РФ"Суд апелляционной инстанции указал, что поскольку иск прокурором в интересах истца предъявлен 27 ноября 2024 г. (фактически предъявлен 27 декабря 2024 г. л.д. 1), то взысканию подлежит задолженность за период с 27 ноября 2023 г. по 31 декабря 2023 г. в течение одного года после обращения в суд в пределах заявленных требований.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)5. О времени и месте судебного заседания извещаются несовершеннолетний, в отношении которого подано административное исковое заявление (административный ответчик), его законные представители, представитель несовершеннолетнего, прокурор, административный истец, иные лица, участвующие в деле.
(ред. от 09.04.2026)5. О времени и месте судебного заседания извещаются несовершеннолетний, в отношении которого подано административное исковое заявление (административный ответчик), его законные представители, представитель несовершеннолетнего, прокурор, административный истец, иные лица, участвующие в деле.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)
(ред. от 25.03.2026)То обстоятельство, что за истекший период в Департаменте проведено два заседания комиссии, состав которой утверждался приказами, в которых указывался персональный состав всех членов комиссии, не опровергает вывод прокурора о несоблюдении административным истцом требований нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы образования комиссии.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)
(ред. от 25.03.2026)То обстоятельство, что за истекший период в Департаменте проведено два заседания комиссии, состав которой утверждался приказами, в которых указывался персональный состав всех членов комиссии, не опровергает вывод прокурора о несоблюдении административным истцом требований нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы образования комиссии.
Статья: Правовая природа изъятия в доход государства имущества, нажитого коррупционным путем. Анализ Постановления Конституционного Суда РФ от 31 октября 2024 года N 49-П
(Романюк В.И.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2026, N 2)Вместе с тем стоит заметить, что в случаях обращения имущества в доход государства по антикоррупционному иску прокурора между истцом - государством и ответчиком - должностным лицом не было никакого ранее существующего правоотношения по поводу изымаемого имущества, которое подлежало бы "преобразованию" судом; ответчик фактически не может считаться его законным собственником, так как не было законного основания возникновения права собственности, в связи с чем государство присваивает имущество себе в качестве санкции (примерно как в случае конфискации).
(Романюк В.И.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2026, N 2)Вместе с тем стоит заметить, что в случаях обращения имущества в доход государства по антикоррупционному иску прокурора между истцом - государством и ответчиком - должностным лицом не было никакого ранее существующего правоотношения по поводу изымаемого имущества, которое подлежало бы "преобразованию" судом; ответчик фактически не может считаться его законным собственником, так как не было законного основания возникновения права собственности, в связи с чем государство присваивает имущество себе в качестве санкции (примерно как в случае конфискации).
Статья: Показания и объяснения гражданского истца в уголовном процессе: пробелы законодательного регулирования
(Хомякова А.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)Об особенностях процессуального статуса представителей
(Хомякова А.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)Об особенностях процессуального статуса представителей
Готовое решение: Как подать административное исковое заявление
(КонсультантПлюс, 2026)В некоторых случаях административный иск в интересах административного истца подает прокурор, орган, осуществляющий публичные полномочия, должностное лицо или гражданин. Также прокурор и некоторые иные лица вправе подавать административный иск в пользу неопределенного круга лиц (ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 39, ст. 40 КАС РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)В некоторых случаях административный иск в интересах административного истца подает прокурор, орган, осуществляющий публичные полномочия, должностное лицо или гражданин. Также прокурор и некоторые иные лица вправе подавать административный иск в пользу неопределенного круга лиц (ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 39, ст. 40 КАС РФ).
Статья: Тождественность исков
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- обращение в суд с иском прокурора (процессуальный истец) в интересах муниципального образования (материальный истец) при наличии вступившего в законную силу решения суда по иску данного муниципального образования, которым исковые требования были удовлетворены с учетом уменьшения их размера стороной истца, не меняет фактический субъектный состав спора, а изменение количественной стороны материального объекта спора не изменяет предмет иска (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.11.2022 N 50-КГ22-4-К8);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- обращение в суд с иском прокурора (процессуальный истец) в интересах муниципального образования (материальный истец) при наличии вступившего в законную силу решения суда по иску данного муниципального образования, которым исковые требования были удовлетворены с учетом уменьшения их размера стороной истца, не меняет фактический субъектный состав спора, а изменение количественной стороны материального объекта спора не изменяет предмет иска (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.11.2022 N 50-КГ22-4-К8);
"Стадия возбуждения гражданского дела"
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Совокупный анализ ст. 4, 34, 38, 45, 46 ГПК РФ приводит к выводу, что заявление может быть подано истцом непосредственно, истцом в лице его представителя (законного или представителя по договору), процессуальным истцом (прокурором или лицами, обращающимися в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц).
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Совокупный анализ ст. 4, 34, 38, 45, 46 ГПК РФ приводит к выводу, что заявление может быть подано истцом непосредственно, истцом в лице его представителя (законного или представителя по договору), процессуальным истцом (прокурором или лицами, обращающимися в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- процессуальным истцом - прокурором, который вправе обратиться в суд с заявлением о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в защиту интересов гражданина, который относится к числу лиц, имеющих право требовать присуждения компенсации, и по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд с таким заявлением.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- процессуальным истцом - прокурором, который вправе обратиться в суд с заявлением о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в защиту интересов гражданина, который относится к числу лиц, имеющих право требовать присуждения компенсации, и по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд с таким заявлением.
Статья: Долгие споры
(Новикова Т.)
("Трудовое право", 2025, N 5)<17> По апелляционной жалобе истца, апелляционной жалобе ответчика, апелляционному представлению помощника прокурора на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 12 декабря 2023 года по делу N 2-5487.
(Новикова Т.)
("Трудовое право", 2025, N 5)<17> По апелляционной жалобе истца, апелляционной жалобе ответчика, апелляционному представлению помощника прокурора на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 12 декабря 2023 года по делу N 2-5487.
"Судебные расходы: научно-практическое исследование"
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Лицами, участвующими в деле, в соответствии со статьей 34 ГПК РФ являются стороны; третьи лица; прокурор; лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 ГПК РФ; заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства. Аналогичное понятие закреплено в статье 40 АПК РФ. Отличается понятие лиц, участвующих в деле, закрепленное в статье 37 КАС РФ; здесь отсутствуют третьи лица, а под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела (статья 47 КАС РФ); к лицам, участвующим в деле, отнесены взыскатель и должник по административным делам о вынесении судебного приказа. Во всех этих процессуальных Кодексах процессуальные истцы (прокурор и лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц) оговорены отдельно как самостоятельные лица, участвующие в деле, отличные от сторон.
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Лицами, участвующими в деле, в соответствии со статьей 34 ГПК РФ являются стороны; третьи лица; прокурор; лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 ГПК РФ; заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства. Аналогичное понятие закреплено в статье 40 АПК РФ. Отличается понятие лиц, участвующих в деле, закрепленное в статье 37 КАС РФ; здесь отсутствуют третьи лица, а под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела (статья 47 КАС РФ); к лицам, участвующим в деле, отнесены взыскатель и должник по административным делам о вынесении судебного приказа. Во всех этих процессуальных Кодексах процессуальные истцы (прокурор и лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц) оговорены отдельно как самостоятельные лица, участвующие в деле, отличные от сторон.
Ситуация: Кто и в каком порядке может обратиться в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия права управления транспортными средствами?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Прокурор при этом пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца, за исключением, в частности, обязанности по уплате судебных расходов (ч. 4 ст. 39 КАС РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Прокурор при этом пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца, за исключением, в частности, обязанности по уплате судебных расходов (ч. 4 ст. 39 КАС РФ).