Профессиональный потенциал гражданского служащего
Подборка наиболее важных документов по запросу Профессиональный потенциал гражданского служащего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)а) создаются условия для максимально возможного проявления гражданским служащим умений, профессиональных и личностных качеств, а также раскрытия его профессионального потенциала;
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)а) создаются условия для максимально возможного проявления гражданским служащим умений, профессиональных и личностных качеств, а также раскрытия его профессионального потенциала;
Статья: Совершенствование профессионального развития государственных гражданских служащих в Российской Федерации и ее субъектах
(Бродская В.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)Политическая и экономическая повестка дня выносит на поверхность общественных дискуссий важнейшие направления деятельности аппарата государственного управления, такие как его качество, доступность государственных и муниципальных услуг, переход на цифровые технологии управления, активизация внедрения методологий проектного и процессного менеджмента, бережливого производства на региональном и федеральном уровнях управления, обновление кадрового потенциала государственной службы.
(Бродская В.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)Политическая и экономическая повестка дня выносит на поверхность общественных дискуссий важнейшие направления деятельности аппарата государственного управления, такие как его качество, доступность государственных и муниципальных услуг, переход на цифровые технологии управления, активизация внедрения методологий проектного и процессного менеджмента, бережливого производства на региональном и федеральном уровнях управления, обновление кадрового потенциала государственной службы.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 11.02.2025 N 138
"О формировании справочника профессий, содержащего информацию о востребованных на рынке труда в Российской Федерации перспективных и новых профессиях"
(вместе с "Правилами формирования справочника профессий, содержащего информацию о востребованных на рынке труда в Российской Федерации перспективных и новых профессиях")а) федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - при уточнении перспективных кадровых потребностей отраслей, регионов и территорий опережающего развития, при подготовке документов по вопросам обеспечения кадрового потенциала в целях развития экономики субъектов Российской Федерации, при формировании номинаций в рамках проведения конкурсов профессионального мастерства, при обновлении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования и перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение;
"О формировании справочника профессий, содержащего информацию о востребованных на рынке труда в Российской Федерации перспективных и новых профессиях"
(вместе с "Правилами формирования справочника профессий, содержащего информацию о востребованных на рынке труда в Российской Федерации перспективных и новых профессиях")а) федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - при уточнении перспективных кадровых потребностей отраслей, регионов и территорий опережающего развития, при подготовке документов по вопросам обеспечения кадрового потенциала в целях развития экономики субъектов Российской Федерации, при формировании номинаций в рамках проведения конкурсов профессионального мастерства, при обновлении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования и перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение;
"Отраслевое соглашение по учреждениям, органам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и предприятиям Федеральной службы исполнения наказаний на 2023 - 2025 годы"
(утв. Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, ФСИН России N 95/01-2022 26.12.2022)
(ред. от 12.12.2025)создаются условия для раскрытия и эффективного использования личностного и профессионального потенциала гражданских служащих и работников, развития системы профессиональной ориентации и самоопределения;
(утв. Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, ФСИН России N 95/01-2022 26.12.2022)
(ред. от 12.12.2025)создаются условия для раскрытия и эффективного использования личностного и профессионального потенциала гражданских служащих и работников, развития системы профессиональной ориентации и самоопределения;
Статья: Направления профессионального развития государственных гражданских служащих в субъектах Российской Федерации
(Бродская В.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 12)Рассматриваются тенденции профессионального развития государственных служащих в Российской Федерации в текущем времени. Для Российской Федерации свойственно разноуровневое правовое регулирование государственной гражданской службы. Рассмотрены основные виды профессионального развития государственных гражданских служащих, подходы к обучению и повышению квалификации. В настоящее время все подходы должны иметь практико-ориентированное значение. В результате обучения происходит объединение навыков по проектному управлению и использованию цифровых технологий в государственном управлении, а также при решении служебных задач. Воспитание в составе государственных служащих профессионально подготовленных специалистов, талантливых организаторов существенно укрепляет состав кадров гражданской службы, позволяет оптимизировать использование их профессионального потенциала, стимулировать творческий рост коллектива аппарата государственного органа.
(Бродская В.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 12)Рассматриваются тенденции профессионального развития государственных служащих в Российской Федерации в текущем времени. Для Российской Федерации свойственно разноуровневое правовое регулирование государственной гражданской службы. Рассмотрены основные виды профессионального развития государственных гражданских служащих, подходы к обучению и повышению квалификации. В настоящее время все подходы должны иметь практико-ориентированное значение. В результате обучения происходит объединение навыков по проектному управлению и использованию цифровых технологий в государственном управлении, а также при решении служебных задач. Воспитание в составе государственных служащих профессионально подготовленных специалистов, талантливых организаторов существенно укрепляет состав кадров гражданской службы, позволяет оптимизировать использование их профессионального потенциала, стимулировать творческий рост коллектива аппарата государственного органа.
Статья: Здоровье государственных гражданских служащих: риски в условиях цифровой трансформации
(Воронкова С.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)На наш взгляд, отсутствие перечисленных норм не только ухудшает условия труда государственных гражданских служащих, но и снижает прозрачность оценки их нагрузки, создавая предпосылки для возможного ухудшения состояния здоровья, профессионального выгорания, профессиональной деформации и роста кадровых, профессиональных и коррупционных рисков.
(Воронкова С.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)На наш взгляд, отсутствие перечисленных норм не только ухудшает условия труда государственных гражданских служащих, но и снижает прозрачность оценки их нагрузки, создавая предпосылки для возможного ухудшения состояния здоровья, профессионального выгорания, профессиональной деформации и роста кадровых, профессиональных и коррупционных рисков.
Статья: Ротация кадров в системе государственной гражданской службы
(Рузаева Е.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 2)Анализируя совокупность задач трудовых перемещений и административных процедур, учитывая особенности осуществления деятельности государственных служащих, можно заключить, что, с одной стороны, они заключаются в формировании у государственного служащего определенных качеств и умений, чтобы соответствовать требованиям установленного профессионального облика представителя власти. С другой стороны, именно достижение наиболее эффективного использования потенциала государственного служащего как работника будет способствовать наиболее полному и качественному функционированию всего государственного аппарата, поддержанию законности и правопорядка, защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
(Рузаева Е.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 2)Анализируя совокупность задач трудовых перемещений и административных процедур, учитывая особенности осуществления деятельности государственных служащих, можно заключить, что, с одной стороны, они заключаются в формировании у государственного служащего определенных качеств и умений, чтобы соответствовать требованиям установленного профессионального облика представителя власти. С другой стороны, именно достижение наиболее эффективного использования потенциала государственного служащего как работника будет способствовать наиболее полному и качественному функционированию всего государственного аппарата, поддержанию законности и правопорядка, защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Таким образом, федеральных государственных гражданских служащих ФССП России, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, после 01.01.2020 можно считать проходившими службу в органах принудительного исполнения.
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Таким образом, федеральных государственных гражданских служащих ФССП России, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, после 01.01.2020 можно считать проходившими службу в органах принудительного исполнения.
Статья: Ротация в органах публичной власти в контексте противодействия коррупции
(Матвеева Н.А.)
("Современное право", 2025, N 6)Ротация - процесс перемещения государственных гражданских служащих - активно использовалась в отечественной и зарубежной практике в прошлом, используется и на современном этапе. Более того, ротационной политике в наши дни придается особое значение не только и не столько в аспекте профессионального роста управленцев, формирования кадрового резерва, укрепления его потенциала, сколько как одному из направлений противодействия коррупции. В данной статье предлагается обратить внимание на достижения цифровизации с целью их использования в реализации новаторских идей и механизмов совершенствования ротационной деятельности, которая в совокупности с иными мероприятиями сможет поставить заслон коррупции в Российской Федерации. Данное направление государственной политики является актуальным и чрезвычайно важным.
(Матвеева Н.А.)
("Современное право", 2025, N 6)Ротация - процесс перемещения государственных гражданских служащих - активно использовалась в отечественной и зарубежной практике в прошлом, используется и на современном этапе. Более того, ротационной политике в наши дни придается особое значение не только и не столько в аспекте профессионального роста управленцев, формирования кадрового резерва, укрепления его потенциала, сколько как одному из направлений противодействия коррупции. В данной статье предлагается обратить внимание на достижения цифровизации с целью их использования в реализации новаторских идей и механизмов совершенствования ротационной деятельности, которая в совокупности с иными мероприятиями сможет поставить заслон коррупции в Российской Федерации. Данное направление государственной политики является актуальным и чрезвычайно важным.
Статья: Векторы административно-правового регулирования
(Тихомиров Ю.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)Сказанное позволяет обратить внимание на управленческое мышление, которое присуще в той или иной степени не только государственным и муниципальным служащим и представителям крупного и среднего бизнеса, но и гражданам. Напомним о статье Конституции Российской Федерации, дающей гражданам право участвовать в управлении делами государства.
(Тихомиров Ю.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)Сказанное позволяет обратить внимание на управленческое мышление, которое присуще в той или иной степени не только государственным и муниципальным служащим и представителям крупного и среднего бизнеса, но и гражданам. Напомним о статье Конституции Российской Федерации, дающей гражданам право участвовать в управлении делами государства.
Статья: Актуальные проблемы урегулирования конфликта интересов на государственной службе
(Дикажев М.М.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)Кроме того, в качестве эффективного метода профилактики правонарушений, связанных с личной заинтересованностью государственных (муниципальных) служащих, порождающей конфликт интересов при осуществлении служебной деятельности, следует использовать потенциал этических требований, регламентированных в рамках положений кодексов профессиональной служебной этики государственных служащих. В целях повышения потенциала воздействия рассматриваемых этических требований на должностных лиц государственных (муниципальных) органов представляется целесообразным закрепление последних в рамках положений этических нормативных правовых актов федерального законодательства.
(Дикажев М.М.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)Кроме того, в качестве эффективного метода профилактики правонарушений, связанных с личной заинтересованностью государственных (муниципальных) служащих, порождающей конфликт интересов при осуществлении служебной деятельности, следует использовать потенциал этических требований, регламентированных в рамках положений кодексов профессиональной служебной этики государственных служащих. В целях повышения потенциала воздействия рассматриваемых этических требований на должностных лиц государственных (муниципальных) органов представляется целесообразным закрепление последних в рамках положений этических нормативных правовых актов федерального законодательства.
Статья: Служба в органах публичной власти: вопросы правового регулирования
(Телегин А.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)На муниципальной службе указанные требования устанавливаются правовыми актами муниципальных образований на основе типовых требований, установленных законами субъектов РФ. Анализ некоторых из них показывает, что, например, в Пермском крае и Свердловской области квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы аналогичны требованиям, предусмотренным для замещения должностей гражданской службы в органах государственной власти указанных регионов. В Москве для замещения должностей муниципальной службы всех групп, кроме младшей, необходимо высшее профессиональное образование, в том числе и уровня бакалавриата. В Челябинской области для замещения должностей муниципальной службы высшей и главной группы предусмотрено наличие высшего образования независимо от уровня, для замещения должностей ведущей и старшей группы - среднего профессионального образования при наличии не менее пяти лет стажа работы по специальности либо высшего образования. Таким образом, в Пермском крае и Свердловской области муниципальные служащие могут беспрепятственно переходить на аналогичные должности гражданской службы в органах государственной власти региона, а в других субъектах отсутствие соответствующего образования препятствует этому. Поэтому в целях "формирования единого кадрового потенциала" <12> органов публичной власти целесообразно определить базовый уровень знаний, который в равной степени позволял бы замещать должности государственной гражданской и муниципальной службы.
(Телегин А.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)На муниципальной службе указанные требования устанавливаются правовыми актами муниципальных образований на основе типовых требований, установленных законами субъектов РФ. Анализ некоторых из них показывает, что, например, в Пермском крае и Свердловской области квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы аналогичны требованиям, предусмотренным для замещения должностей гражданской службы в органах государственной власти указанных регионов. В Москве для замещения должностей муниципальной службы всех групп, кроме младшей, необходимо высшее профессиональное образование, в том числе и уровня бакалавриата. В Челябинской области для замещения должностей муниципальной службы высшей и главной группы предусмотрено наличие высшего образования независимо от уровня, для замещения должностей ведущей и старшей группы - среднего профессионального образования при наличии не менее пяти лет стажа работы по специальности либо высшего образования. Таким образом, в Пермском крае и Свердловской области муниципальные служащие могут беспрепятственно переходить на аналогичные должности гражданской службы в органах государственной власти региона, а в других субъектах отсутствие соответствующего образования препятствует этому. Поэтому в целях "формирования единого кадрового потенциала" <12> органов публичной власти целесообразно определить базовый уровень знаний, который в равной степени позволял бы замещать должности государственной гражданской и муниципальной службы.
Статья: Институт наставничества в системе координат нормативного регулирования и правоприменения
(Ершова И.В., Енькова Е.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 4)Наставничество, наряду с освоением программ ДПО, служебной стажировкой, рассматривается специалистами как эффективная кадровая технология <24>. В целях развития кадрового потенциала служащих одним из перспективных направлений видятся разработка и внедрение на госслужбе сервисов наставничества интерактивного характера, а также создание платформы для контроля профессионального развития служащих <25>.
(Ершова И.В., Енькова Е.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 4)Наставничество, наряду с освоением программ ДПО, служебной стажировкой, рассматривается специалистами как эффективная кадровая технология <24>. В целях развития кадрового потенциала служащих одним из перспективных направлений видятся разработка и внедрение на госслужбе сервисов наставничества интерактивного характера, а также создание платформы для контроля профессионального развития служащих <25>.
Статья: Гражданско-правовые презумпции, возлагающие обязанность доказывания на ответчика
(Ломидзе О.Г., Ломидзе Э.Ю.)
("Российская юстиция", 2025, N 3)В результате можно сделать вывод о том, что основой настороженного отношения правоприменительной практики к сильной стороне правоотношения, формирования презумпции ее "зловредности" служит объективная возможность профессиональной стороны правоотношений влиять на ситуацию в своих интересах в ущемление интересов контрагента.
(Ломидзе О.Г., Ломидзе Э.Ю.)
("Российская юстиция", 2025, N 3)В результате можно сделать вывод о том, что основой настороженного отношения правоприменительной практики к сильной стороне правоотношения, формирования презумпции ее "зловредности" служит объективная возможность профессиональной стороны правоотношений влиять на ситуацию в своих интересах в ущемление интересов контрагента.