Профессиональная подготовка медицинских работников
Подборка наиболее важных документов по запросу Профессиональная подготовка медицинских работников (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Глава 7. ПОДГОТОВКА И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Глава 7. ПОДГОТОВКА И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
Статья: Уголовно-правовой аспект невиновного причинения вреда при осуществлении медицинской деятельности
(Машкова А.В.)
("Медицинское право", 2023, N 3)Особые дискуссии в юридической науке вызывает вопрос недостаточного уровня знаний, профессионального опыта, низкой квалификации медицинского работника как обстоятельств, обосновывающих невиновность причинения вреда пациенту. Так, в юридической литературе высказывается точка зрения, согласно которой необходимо руководствоваться общеизвестностью профессионального знания и его распространенностью в соответствующих источниках (профильных журналах, медицинских базах данных, клинических рекомендациях и т.п.) <9>. Кроме того, ученые отмечают, что невиновное причинение вреда при осуществлении медицинской деятельности "определяется в судебной практике без учета уровня профессиональной подготовки медицинского работника, его квалификации, опыта и иных факторов специфического профессионального сознания" <10>, хотя правоприменители при расследовании и судебном рассмотрении ятрогенных уголовных дел устанавливают факт наличия у лица медицинского образования, соответствующей квалификации и даже стажа работы. Представляется, что указанные действия ориентированы на подтверждение профессионального статуса специального субъекта, а не на процесс установления возможных оснований его невиновности. Безусловно, отсутствие необходимых медицинских знаний не должно являться обстоятельством, исключающим вину в деяниях медицинских работников. Однако в правоприменительной деятельности необходимо учитывать, что наличие соответствующих знаний, умений, навыков относится к требованиям, предъявляемым к соответствующему специалисту в связи с конкретной должностью, занимаемой им, и можно ли несоблюдение этого требования при оказании медицинской помощи рассматривать как произошедшее ввиду обстоятельств, не зависящих от лица (например, оказание медицинской помощи не по своему профилю ввиду отсутствия в конкретный момент времени другого врача требуемой специальности при необходимости оказания экстренной помощи больному)? К тому же положение об отказе от оценки опыта как обстоятельства, влияющего на виновность лица, является справедливым, поскольку обеспечивает защиту прав пациентов, в том числе на оказание качественной и безопасной медицинской помощи.
(Машкова А.В.)
("Медицинское право", 2023, N 3)Особые дискуссии в юридической науке вызывает вопрос недостаточного уровня знаний, профессионального опыта, низкой квалификации медицинского работника как обстоятельств, обосновывающих невиновность причинения вреда пациенту. Так, в юридической литературе высказывается точка зрения, согласно которой необходимо руководствоваться общеизвестностью профессионального знания и его распространенностью в соответствующих источниках (профильных журналах, медицинских базах данных, клинических рекомендациях и т.п.) <9>. Кроме того, ученые отмечают, что невиновное причинение вреда при осуществлении медицинской деятельности "определяется в судебной практике без учета уровня профессиональной подготовки медицинского работника, его квалификации, опыта и иных факторов специфического профессионального сознания" <10>, хотя правоприменители при расследовании и судебном рассмотрении ятрогенных уголовных дел устанавливают факт наличия у лица медицинского образования, соответствующей квалификации и даже стажа работы. Представляется, что указанные действия ориентированы на подтверждение профессионального статуса специального субъекта, а не на процесс установления возможных оснований его невиновности. Безусловно, отсутствие необходимых медицинских знаний не должно являться обстоятельством, исключающим вину в деяниях медицинских работников. Однако в правоприменительной деятельности необходимо учитывать, что наличие соответствующих знаний, умений, навыков относится к требованиям, предъявляемым к соответствующему специалисту в связи с конкретной должностью, занимаемой им, и можно ли несоблюдение этого требования при оказании медицинской помощи рассматривать как произошедшее ввиду обстоятельств, не зависящих от лица (например, оказание медицинской помощи не по своему профилю ввиду отсутствия в конкретный момент времени другого врача требуемой специальности при необходимости оказания экстренной помощи больному)? К тому же положение об отказе от оценки опыта как обстоятельства, влияющего на виновность лица, является справедливым, поскольку обеспечивает защиту прав пациентов, в том числе на оказание качественной и безопасной медицинской помощи.
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ
(ред. от 23.07.2025)
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)8) обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
(ред. от 23.07.2025)
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)8) обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
Обзор: "Нецелевые расходы на обучение персонала за счет ОМС: интересная практика 2024 - 2025 года"
(КонсультантПлюс, 2025)Суды не разрешили за счет ОМС оплатить обучение по программам "Вакцинопрофилактика" или "Лидерство в медицине". Нельзя использовать эти средства и на оплату профподготовки водителей скорых либо среднего профессионального образования медработников. Эти и другие примеры нецелевых расходов в обзоре.
(КонсультантПлюс, 2025)Суды не разрешили за счет ОМС оплатить обучение по программам "Вакцинопрофилактика" или "Лидерство в медицине". Нельзя использовать эти средства и на оплату профподготовки водителей скорых либо среднего профессионального образования медработников. Эти и другие примеры нецелевых расходов в обзоре.
"Медицинское уголовное право: монография"
(отв. ред. А.И. Рарог)
("Проспект", 2022)Исходя из совокупности приведенных примеров, можно сделать вывод о том, что наличие казуса (случая) в деятельности медицинского работника, выражающееся в отсутствии осознания общественной опасности своего деяния, определяется в судебной практике без учета уровня профессиональной подготовки медицинского работника, его квалификации, опыта и иных факторов, которые способствуют наличию специфического профессионального сознания. Тогда как такое требование косвенно вытекает из нормативного предписания, предусмотренного ч. 1 ст. 28 УК.
(отв. ред. А.И. Рарог)
("Проспект", 2022)Исходя из совокупности приведенных примеров, можно сделать вывод о том, что наличие казуса (случая) в деятельности медицинского работника, выражающееся в отсутствии осознания общественной опасности своего деяния, определяется в судебной практике без учета уровня профессиональной подготовки медицинского работника, его квалификации, опыта и иных факторов, которые способствуют наличию специфического профессионального сознания. Тогда как такое требование косвенно вытекает из нормативного предписания, предусмотренного ч. 1 ст. 28 УК.
Статья: Некоторые особенности соблюдения врачебной тайны и применения положений законодательства, регулирующего основы охраны здоровья граждан
(Павлюк Ю.Б.)
("Современное право", 2021, N 8)Вряд ли на работу в муниципальные поликлиники будут приезжать граждане экономически развитых стран. Вполне логично, что ими в основном будут специалисты из стран, где оплата труда медицинских работников в муниципальных медицинских учреждениях еще ниже, чем в нашей стране. В этой связи довольно часто можно столкнуться с дискуссиями в обществе об уровне подготовки специалистов здравоохранения из таких стран, при этом даже государственные официальные издания уже давно публикуют материалы о том, что нехватка кадров медицинских работников в муниципальных поликлиниках и в большинстве крупных экономических центров, и в небольших населенных пунктах решается властями путем заполнения вакантных должностей выходцами из стран бывшего Советского Союза [4]. Между тем у населения, получающего медицинскую помощь в рамках программ ОМС, зачастую возникает недоверие к качеству оказываемых услуг в связи с довольно широким распространением не всегда обоснованного мнения о невысоком уровне профессиональной подготовки таких медработников, и наличие межгосударственных соглашений между нашими странами в данном случае проблему не решает. Это, в свою очередь, способствует возникновению и распространению различного рода подозрений в неоказании медицинскими работниками помощи надлежащего качества. За такими подозрениями часто следуют требования к администрациям медицинских учреждений об ознакомлении с амбулаторными картами умерших родственников. Отказ в ознакомлении с медицинской документацией только разжигает страсти.
(Павлюк Ю.Б.)
("Современное право", 2021, N 8)Вряд ли на работу в муниципальные поликлиники будут приезжать граждане экономически развитых стран. Вполне логично, что ими в основном будут специалисты из стран, где оплата труда медицинских работников в муниципальных медицинских учреждениях еще ниже, чем в нашей стране. В этой связи довольно часто можно столкнуться с дискуссиями в обществе об уровне подготовки специалистов здравоохранения из таких стран, при этом даже государственные официальные издания уже давно публикуют материалы о том, что нехватка кадров медицинских работников в муниципальных поликлиниках и в большинстве крупных экономических центров, и в небольших населенных пунктах решается властями путем заполнения вакантных должностей выходцами из стран бывшего Советского Союза [4]. Между тем у населения, получающего медицинскую помощь в рамках программ ОМС, зачастую возникает недоверие к качеству оказываемых услуг в связи с довольно широким распространением не всегда обоснованного мнения о невысоком уровне профессиональной подготовки таких медработников, и наличие межгосударственных соглашений между нашими странами в данном случае проблему не решает. Это, в свою очередь, способствует возникновению и распространению различного рода подозрений в неоказании медицинскими работниками помощи надлежащего качества. За такими подозрениями часто следуют требования к администрациям медицинских учреждений об ознакомлении с амбулаторными картами умерших родственников. Отказ в ознакомлении с медицинской документацией только разжигает страсти.
Статья: Медицинское право, конституционное правопользование и соматические притязания
(Крусс В.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 4)Схоластика частноправового восприятия медицинского права позволительна, пока логические следствия не приобретают критически деструктивный характер. В сфере, ответственной за жизнь и здоровье каждого человека, поколений, всего народа, зреют коллизии, соотносимые с угрозами национальной безопасности. Гражданско-правовой неопозитивизм может оказаться плохим помощником в их предупреждении и разрешении, тем более учитывая тренд на профессиональную юридическую подготовку медицинских работников <7>. Воплощая объективный запрос времени <8>, тенденция эта чревата редукцией профессиональной готовности нести ту полноту ответственности, с которой сопряжена любая правоприменительная деятельность. Именно такой и является медицинская деятельность, причем даже в формах, которые непосредственно не нагружены публично-властной составляющей. Медицинские отношения врача и пациента всегда предполагают и имеют конституционно-правовое (публично-частное) измерение, безотносительно к факту и степени легальной конкретизации прав и обязанностей лиц как частью - сторон, частью - участников происходящего. К сожалению, отношения эти могут принимать и особый неконституционный характер в уникальных по конфигурации версиях злоупотреблений правом. Предпосылкой этому нередко оказывается не столько незнание контрагентами и участниками профильного (далеко не совершенного) законодательства или небрежение к нему, сколько начетническое восприятие легально дозволенного, неготовность соотносить права человека с их деструктивными соматическими имитациями.
(Крусс В.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 4)Схоластика частноправового восприятия медицинского права позволительна, пока логические следствия не приобретают критически деструктивный характер. В сфере, ответственной за жизнь и здоровье каждого человека, поколений, всего народа, зреют коллизии, соотносимые с угрозами национальной безопасности. Гражданско-правовой неопозитивизм может оказаться плохим помощником в их предупреждении и разрешении, тем более учитывая тренд на профессиональную юридическую подготовку медицинских работников <7>. Воплощая объективный запрос времени <8>, тенденция эта чревата редукцией профессиональной готовности нести ту полноту ответственности, с которой сопряжена любая правоприменительная деятельность. Именно такой и является медицинская деятельность, причем даже в формах, которые непосредственно не нагружены публично-властной составляющей. Медицинские отношения врача и пациента всегда предполагают и имеют конституционно-правовое (публично-частное) измерение, безотносительно к факту и степени легальной конкретизации прав и обязанностей лиц как частью - сторон, частью - участников происходящего. К сожалению, отношения эти могут принимать и особый неконституционный характер в уникальных по конфигурации версиях злоупотреблений правом. Предпосылкой этому нередко оказывается не столько незнание контрагентами и участниками профильного (далеко не совершенного) законодательства или небрежение к нему, сколько начетническое восприятие легально дозволенного, неготовность соотносить права человека с их деструктивными соматическими имитациями.