Продление срока исправления недостатков искового заявления
Подборка наиболее важных документов по запросу Продление срока исправления недостатков искового заявления (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Продление срока оставления искового заявления без движения в гражданском процессе, в том числе по ходатайству истца
(КонсультантПлюс, 2025)...Отказывая в удовлетворении ходатайства о продлении срока для устранения недостатков и возвращая исковое заявление, судья счел предоставленный срок для исправления недостатков разумным, направление копии определения об оставлении искового заявления - заблаговременным, указав также, что копия определения об оставлении заявления без движения получена заявителем по истечении 8-ми дней с момента поступления в почтовое отделение связи, ввиду чего несвоевременное получение судебных извещений [заявителем - ред.]... посчитал явным злоупотреблением процессуальным правом.
(КонсультантПлюс, 2025)...Отказывая в удовлетворении ходатайства о продлении срока для устранения недостатков и возвращая исковое заявление, судья счел предоставленный срок для исправления недостатков разумным, направление копии определения об оставлении искового заявления - заблаговременным, указав также, что копия определения об оставлении заявления без движения получена заявителем по истечении 8-ми дней с момента поступления в почтовое отделение связи, ввиду чего несвоевременное получение судебных извещений [заявителем - ред.]... посчитал явным злоупотреблением процессуальным правом.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 125 "Форма и содержание административного искового заявления" КАС РФТаким образом, Б. процессуальную обязанность по надлежащему оформлению административного искового заявления не выполнил, определение от 21.02.2024 г. о возвращении административного искового заявления в связи с не исправлением недостатков административного искового заявления Б. в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения, и продленный судом, является законным, не подлежащим отмене. Доводы частной жалобы по существу сводятся к несогласию с определением суда, основаны на неправильном применении норм процессуального права, и не могут служить основанием для отмены определения о возвращении административного искового заявления."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Теория и практика применения положений статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на примере решений судов Сибирского федерального округа
(Кириловский О.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)Основанием для оставления обращения без рассмотрения является нарушение порядка подачи иска и некорректная формулировка искового заявления. Так, в качестве примера можно привести определение Майминского районного суда Республики Алтай. Суд, ознакомился с административным исковым заявлением осужденного Ю. к начальнику одного ФКУИК территориального ОФСИН России о признании незаконным действия (бездействия), требованием обязать устранить допущенные нарушения. В ходе изучения материалов административного иска суд установил, что обращение подлежит возвращению, поскольку до настоящего времени недостатки административного искового заявления, поданного ранее, не исправлены, заявления о продлении срока для исправления недостатков в суд не поступало. Согласно ст. 130 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст. 129 настоящего Кодекса. В силу приведенной правовой нормы административное исковое заявление возвращается административному истцу с приложенными документами. Руководствуясь ст. 130 КАС РФ, судья определил административное исковое заявление к администрации ФКУИК территориального ОФСИН России о признании незаконным действия (бездействия), требование обязать устранить допущенные нарушения возвратить административному истцу. Разъяснить, что возврат административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с аналогичным заявлением <14>.
(Кириловский О.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)Основанием для оставления обращения без рассмотрения является нарушение порядка подачи иска и некорректная формулировка искового заявления. Так, в качестве примера можно привести определение Майминского районного суда Республики Алтай. Суд, ознакомился с административным исковым заявлением осужденного Ю. к начальнику одного ФКУИК территориального ОФСИН России о признании незаконным действия (бездействия), требованием обязать устранить допущенные нарушения. В ходе изучения материалов административного иска суд установил, что обращение подлежит возвращению, поскольку до настоящего времени недостатки административного искового заявления, поданного ранее, не исправлены, заявления о продлении срока для исправления недостатков в суд не поступало. Согласно ст. 130 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст. 129 настоящего Кодекса. В силу приведенной правовой нормы административное исковое заявление возвращается административному истцу с приложенными документами. Руководствуясь ст. 130 КАС РФ, судья определил административное исковое заявление к администрации ФКУИК территориального ОФСИН России о признании незаконным действия (бездействия), требование обязать устранить допущенные нарушения возвратить административному истцу. Разъяснить, что возврат административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с аналогичным заявлением <14>.
Статья: Продление процессуальных сроков
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, в абз. 4 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" прямо предусмотрено, что по ходатайству заявителя суд первой инстанции на основании ст. 111 ГПК РФ может продлить срок для исправления недостатков апелляционных жалобы, представления.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, в абз. 4 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" прямо предусмотрено, что по ходатайству заявителя суд первой инстанции на основании ст. 111 ГПК РФ может продлить срок для исправления недостатков апелляционных жалобы, представления.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)3. Согласно ч. 3 комментируемой статьи срок, на который административное исковое заявление было оставлено без движения в случаях, предусмотренных КАС РФ, не включается в общий срок рассмотрения и разрешения административного дела. Иными словами, срок, предоставленный судом для исправления недостатков, учету не подлежит. При необходимости срок устранения недостатков может быть продлен (ст. 94.2 КАС РФ).
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)3. Согласно ч. 3 комментируемой статьи срок, на который административное исковое заявление было оставлено без движения в случаях, предусмотренных КАС РФ, не включается в общий срок рассмотрения и разрешения административного дела. Иными словами, срок, предоставленный судом для исправления недостатков, учету не подлежит. При необходимости срок устранения недостатков может быть продлен (ст. 94.2 КАС РФ).
Статья: Правовое регулирование возбуждения производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке
(Тихомирова Ю.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 8)Исправить всевозможные недостатки формы, содержания административного искового заявления и привести его в целом в соответствии с требованиями ст. 275 КАС административный истец имеет возможность после принятия административного искового заявления судом в рамках проведения подготовки дела к судебному разбирательству: суд выносит определение о принятии административного искового заявления и продлении пребывания гражданина в медицинской организации, в котором указывает, какие конкретно недостатки необходимо исправить административному истцу и в какой срок (в рамках 5-дневного срока рассмотрения дела).
(Тихомирова Ю.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 8)Исправить всевозможные недостатки формы, содержания административного искового заявления и привести его в целом в соответствии с требованиями ст. 275 КАС административный истец имеет возможность после принятия административного искового заявления судом в рамках проведения подготовки дела к судебному разбирательству: суд выносит определение о принятии административного искового заявления и продлении пребывания гражданина в медицинской организации, в котором указывает, какие конкретно недостатки необходимо исправить административному истцу и в какой срок (в рамках 5-дневного срока рассмотрения дела).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Необходимость оперативного рассмотрения дела и совершения отдельных процессуальных действий ставит вопрос о применении институтов оставления административного искового заявления без движения (ст. 130 КАС РФ), возвращении административного искового заявления (ст. 129 КАС РФ) и отказа в его принятии (ст. 128 КАС РФ). Формально-юридически оснований для неприменения данных институтов закон не содержит, так как отсутствуют специальные правила по этому поводу и применению подлежат общие правила. Буквальное толкование нормы ч. 3 ст. 267 КАС РФ также не дает повода для подобного вывода, поскольку закон не обязывает в любом случае принимать административное исковое заявление по данной категории дел, но лишь устанавливает правило о незамедлительном решении судом вопроса о принятии, предполагая возможность непринятия. Такой вывод также следует из второго правила, содержащегося в ч. 3 ст. 267 КАС РФ, которое начинается с указания на соответствующий юридический факт ("а в случае принятия заявления"), который может отсутствовать <1>. Однако применение общих правил об оставлении административного искового заявления без движения, его возвращении или отказе в принятии не соответствует материальному регулированию (специфике рассматриваемых административных дел), а также требованиям оперативности <2> и активности суда при рассмотрении данных дел. Поэтому следует прийти с следующему выводу. Если нарушения порядка обращения (в том числе нарушения формы и содержания административного искового заявления) имеют устранимый характер, то суд не вправе препятствовать движению данного дела. В таком случае суд должен принять административное исковое заявление к производству и по своей инициативе истребовать необходимые документы (ч. 4 ст. 267 КАС РФ), в том числе обязать заявителя исправить выявленные недостатки. Интерес представляет вопрос, связанный с нарушением правил подсудности при подаче административного искового заявления, что по общему правилу является основанием для возвращения административного искового заявления (п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ). Представляется, что и в этом случае суд должен принять административное исковое заявление, продлить срок пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении на период рассмотрения данного дела и незамедлительно направить дело в другой суд по подсудности в порядке ст. 27 КАС РФ. При таком алгоритме процессуальных действий нарушение оперативности возможно лишь в контексте применения правил о передаче дела из одного суда в другой (ч. 3 ст. 27 КАС РФ), поскольку передача дела осуществляется лишь после истечения срока на обжалование либо после разрешения по существу такой жалобы. Однако в этом случае иностранный гражданин будет находиться в специальном учреждении на основании резолюции суда. Возможен и другой вариант с незамедлительным возвращением административного искового заявления, поданного с нарушением правил подсудности, с указанием компетентного суда, в который следует обратиться. Представляется, что из двух предложенных вариантов первый является более предпочтительным, поскольку именно в рамках этого механизма обеспечивается необходимый судебный контроль. Второй вариант предполагает, что ответственность несет сам уполномоченный орган - заявитель. В контексте оснований для депортации (которыми, например, могут быть реальная угроза обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения) перекладывать ответственность на уполномоченный орган не следует.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Необходимость оперативного рассмотрения дела и совершения отдельных процессуальных действий ставит вопрос о применении институтов оставления административного искового заявления без движения (ст. 130 КАС РФ), возвращении административного искового заявления (ст. 129 КАС РФ) и отказа в его принятии (ст. 128 КАС РФ). Формально-юридически оснований для неприменения данных институтов закон не содержит, так как отсутствуют специальные правила по этому поводу и применению подлежат общие правила. Буквальное толкование нормы ч. 3 ст. 267 КАС РФ также не дает повода для подобного вывода, поскольку закон не обязывает в любом случае принимать административное исковое заявление по данной категории дел, но лишь устанавливает правило о незамедлительном решении судом вопроса о принятии, предполагая возможность непринятия. Такой вывод также следует из второго правила, содержащегося в ч. 3 ст. 267 КАС РФ, которое начинается с указания на соответствующий юридический факт ("а в случае принятия заявления"), который может отсутствовать <1>. Однако применение общих правил об оставлении административного искового заявления без движения, его возвращении или отказе в принятии не соответствует материальному регулированию (специфике рассматриваемых административных дел), а также требованиям оперативности <2> и активности суда при рассмотрении данных дел. Поэтому следует прийти с следующему выводу. Если нарушения порядка обращения (в том числе нарушения формы и содержания административного искового заявления) имеют устранимый характер, то суд не вправе препятствовать движению данного дела. В таком случае суд должен принять административное исковое заявление к производству и по своей инициативе истребовать необходимые документы (ч. 4 ст. 267 КАС РФ), в том числе обязать заявителя исправить выявленные недостатки. Интерес представляет вопрос, связанный с нарушением правил подсудности при подаче административного искового заявления, что по общему правилу является основанием для возвращения административного искового заявления (п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ). Представляется, что и в этом случае суд должен принять административное исковое заявление, продлить срок пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении на период рассмотрения данного дела и незамедлительно направить дело в другой суд по подсудности в порядке ст. 27 КАС РФ. При таком алгоритме процессуальных действий нарушение оперативности возможно лишь в контексте применения правил о передаче дела из одного суда в другой (ч. 3 ст. 27 КАС РФ), поскольку передача дела осуществляется лишь после истечения срока на обжалование либо после разрешения по существу такой жалобы. Однако в этом случае иностранный гражданин будет находиться в специальном учреждении на основании резолюции суда. Возможен и другой вариант с незамедлительным возвращением административного искового заявления, поданного с нарушением правил подсудности, с указанием компетентного суда, в который следует обратиться. Представляется, что из двух предложенных вариантов первый является более предпочтительным, поскольку именно в рамках этого механизма обеспечивается необходимый судебный контроль. Второй вариант предполагает, что ответственность несет сам уполномоченный орган - заявитель. В контексте оснований для депортации (которыми, например, могут быть реальная угроза обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения) перекладывать ответственность на уполномоченный орган не следует.