Продление срока добровольного исполнения исполнительного документа
Подборка наиболее важных документов по запросу Продление срока добровольного исполнения исполнительного документа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правовое положение взыскателя в исполнительном производстве: монография"
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)Очевидно, что чем более длительный срок на добровольное исполнение предоставляется должнику, тем дольше судебный пристав-исполнитель не сможет осуществлять меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа, что, в свою очередь, приводит к нарушению прав взыскателя <2>. Более того, если должник желал бы исполнить свои обязательства перед кредитором, он мог бы сделать это и до обращения кредитора в суд, и в процессе рассмотрения дела, в том числе с применением института заключения мирового соглашения. В связи с изложенным представляется верным утверждение И.Б. Морозовой о том, что сохранение срока на добровольное исполнение "нецелесообразно и неоправданно" <3>. А предлагаемое Т.А. Григорьевой и Л.Г. Щербаковой увеличение этого срока до 15 - 20 дней <4> видится необоснованным, ухудшающим правовое положение взыскателя. Более того, представляется неудачным использованием в данном случае термина "добровольное исполнение". Как отмечает М.Г. Авдюков, "законом урегулирован порядок принудительного исполнения. Порядок добровольного исполнения определяется сторонами" <5>. Действительно, следует отличать: исполнение обязательства до разрешения спора судом; после получения исполнительного документа, но до начала реализации взыскателем права на принудительное исполнение; исполнение обязательства после возбуждения исполнительного производства в срок добровольного исполнения в соответствии со ст. 30 Закона об исполнительном производстве. Представляется, что в приведенных примерах "добровольным исполнением" является исполнение обязательства до разрешения спора судом. В связи с этим следует согласиться с рядом авторов, предлагающих именовать его самостоятельным <6>.
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)Очевидно, что чем более длительный срок на добровольное исполнение предоставляется должнику, тем дольше судебный пристав-исполнитель не сможет осуществлять меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа, что, в свою очередь, приводит к нарушению прав взыскателя <2>. Более того, если должник желал бы исполнить свои обязательства перед кредитором, он мог бы сделать это и до обращения кредитора в суд, и в процессе рассмотрения дела, в том числе с применением института заключения мирового соглашения. В связи с изложенным представляется верным утверждение И.Б. Морозовой о том, что сохранение срока на добровольное исполнение "нецелесообразно и неоправданно" <3>. А предлагаемое Т.А. Григорьевой и Л.Г. Щербаковой увеличение этого срока до 15 - 20 дней <4> видится необоснованным, ухудшающим правовое положение взыскателя. Более того, представляется неудачным использованием в данном случае термина "добровольное исполнение". Как отмечает М.Г. Авдюков, "законом урегулирован порядок принудительного исполнения. Порядок добровольного исполнения определяется сторонами" <5>. Действительно, следует отличать: исполнение обязательства до разрешения спора судом; после получения исполнительного документа, но до начала реализации взыскателем права на принудительное исполнение; исполнение обязательства после возбуждения исполнительного производства в срок добровольного исполнения в соответствии со ст. 30 Закона об исполнительном производстве. Представляется, что в приведенных примерах "добровольным исполнением" является исполнение обязательства до разрешения спора судом. В связи с этим следует согласиться с рядом авторов, предлагающих именовать его самостоятельным <6>.
Судебная практика
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 27.06.2023 по делу N 33а-8816/2023
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: Об оспаривании постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора.
Обстоятельства: Должник указал на отсутствие вины в неисполнении требований исполнительного документа в части предоставления доступа на придомовую территорию, отсутствие реквизитов для перечисления взыскателю денежных средств.
Решение: Отказано.Сам факт того, что 20 декабря 2022 года судебному приставу-исполнителю было направлено письмо о продлении срока добровольного исполнения до предоставления реквизитов перечисления денежных средств, а также уведомление о направлении в адрес взыскателя письма о готовности передать электронное устройство (брелок), не свидетельствуют о надлежащем исполнении требований исполнительного документа.
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: Об оспаривании постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора.
Обстоятельства: Должник указал на отсутствие вины в неисполнении требований исполнительного документа в части предоставления доступа на придомовую территорию, отсутствие реквизитов для перечисления взыскателю денежных средств.
Решение: Отказано.Сам факт того, что 20 декабря 2022 года судебному приставу-исполнителю было направлено письмо о продлении срока добровольного исполнения до предоставления реквизитов перечисления денежных средств, а также уведомление о направлении в адрес взыскателя письма о готовности передать электронное устройство (брелок), не свидетельствуют о надлежащем исполнении требований исполнительного документа.
Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.10.2023 N 88а-18739/2023 (УИД 89RS0001-01-2022-001209-13)
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования взыскателя: О признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.
Обстоятельства: Полученные должником постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и постановление о внесении исправлений в акт о возбуждении исполнительного производства не содержали уведомления должника о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в указанном размере с учетом исправлений в определенный срок.
Решение: Удовлетворено.Доводы кассационной жалобы о том, что Щ. о возбуждении исполнительного производства было известно, поскольку он обращался с заявлением о продлении срока для добровольного исполнения, в удовлетворении которого ему было отказано, не опровергают выводы судебной коллегии, поскольку указанное не подтверждает факт направления и получение должником постановления о возбуждении исполнительного производства N <данные изъяты> от 10 декабря 2021 года, в котором указан срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования взыскателя: О признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.
Обстоятельства: Полученные должником постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и постановление о внесении исправлений в акт о возбуждении исполнительного производства не содержали уведомления должника о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в указанном размере с учетом исправлений в определенный срок.
Решение: Удовлетворено.Доводы кассационной жалобы о том, что Щ. о возбуждении исполнительного производства было известно, поскольку он обращался с заявлением о продлении срока для добровольного исполнения, в удовлетворении которого ему было отказано, не опровергают выводы судебной коллегии, поскольку указанное не подтверждает факт направления и получение должником постановления о возбуждении исполнительного производства N <данные изъяты> от 10 декабря 2021 года, в котором указан срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 01.06.2023 N 29-П
"По делу о проверке конституционности части 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Руссо Индастриал"При наличии обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок, в частности свидетельствующих о невозможности его исполнения вследствие непреодолимой силы, должник не лишен возможности подать заявление о продлении срока для добровольного исполнения этих требований. При поступлении от должника такого заявления с доказательствами принятия мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель в порядке статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" рассматривает заявление, оценивая приведенные аргументы и представленные доказательства. При удовлетворении заявления судебный пристав-исполнитель выносит о том мотивированное постановление и обязывает должника исполнить требования исполнительного документа после устранения к тому препятствий. В случае же отказа признать с учетом имеющихся доказательств те причины невозможности своевременного исполнения, на которые ссылается должник, уважительными судебный пристав-исполнитель выносит мотивированное постановление с указанием причин отказа в продлении срока для добровольного исполнения либо отражает это в постановлении о взыскании исполнительского сбора.
"По делу о проверке конституционности части 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Руссо Индастриал"При наличии обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок, в частности свидетельствующих о невозможности его исполнения вследствие непреодолимой силы, должник не лишен возможности подать заявление о продлении срока для добровольного исполнения этих требований. При поступлении от должника такого заявления с доказательствами принятия мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель в порядке статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" рассматривает заявление, оценивая приведенные аргументы и представленные доказательства. При удовлетворении заявления судебный пристав-исполнитель выносит о том мотивированное постановление и обязывает должника исполнить требования исполнительного документа после устранения к тому препятствий. В случае же отказа признать с учетом имеющихся доказательств те причины невозможности своевременного исполнения, на которые ссылается должник, уважительными судебный пристав-исполнитель выносит мотивированное постановление с указанием причин отказа в продлении срока для добровольного исполнения либо отражает это в постановлении о взыскании исполнительского сбора.
<Письмо> ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16
(ред. от 11.05.2016)
"Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора"
(утв. ФССП России 07.06.2014)При поступлении от должника заявления о продлении срока для добровольного исполнения в связи с невозможностью исполнить в установленный срок требования исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, а также представлении им доказательств принятия мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель в порядке статьи 64.1 Закона рассматривает такое заявление и представленные доказательства, оценивает представленные аргументы и доказательства.
(ред. от 11.05.2016)
"Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора"
(утв. ФССП России 07.06.2014)При поступлении от должника заявления о продлении срока для добровольного исполнения в связи с невозможностью исполнить в установленный срок требования исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, а также представлении им доказательств принятия мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель в порядке статьи 64.1 Закона рассматривает такое заявление и представленные доказательства, оценивает представленные аргументы и доказательства.