Продление служебной проверки
Подборка наиболее важных документов по запросу Продление служебной проверки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 11.07.2024 по делу N 88-5757/2024 (УИД 06RS0003-01-2023-001009-76)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) Об обязании произвести выплату премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; 2) О признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания; 3) О признании незаконным заключения служебной проверки; 4) Об отмене приказа о лишении квалификационного звания.
Обстоятельства: На истца было наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. Основанием для издания приказа послужило заключение, вынесенное по результатам служебной проверки.
Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.Между тем, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания заключения по результатам служебной проверки незаконным, со ссылкой на представленный судебной коллегии и принятый в качестве нового доказательства рапорт начальника ООД МВД по Республике Ингушетия от 17 апреля 2023 г. на имя министра по Республике Ингушетия, о продлении срока проведения служебной проверки на 30 дней.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) Об обязании произвести выплату премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; 2) О признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания; 3) О признании незаконным заключения служебной проверки; 4) Об отмене приказа о лишении квалификационного звания.
Обстоятельства: На истца было наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. Основанием для издания приказа послужило заключение, вынесенное по результатам служебной проверки.
Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.Между тем, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания заключения по результатам служебной проверки незаконным, со ссылкой на представленный судебной коллегии и принятый в качестве нового доказательства рапорт начальника ООД МВД по Республике Ингушетия от 17 апреля 2023 г. на имя министра по Республике Ингушетия, о продлении срока проведения служебной проверки на 30 дней.
Апелляционное определение Верховного суда Республики Хакасия от 17.12.2024 по делу N 33-3021/2024 (УИД 19RS0001-02-2024-004629-21)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) Об изменении основания увольнения; 3) О признании результатов служебной проверки недействительными.
Обстоятельства: Служебная проверка в отношении истца проведена с нарушением закона.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Довод стороны истца о том, что срок проведения служебной проверки не был продлен на период его временной нетрудоспособности, не свидетельствует о ее незаконности, поскольку Порядок проведения служебных проверок, такой обязанности не содержит. Проверка закончена в установленный срок - ДД.ММ.ГГГГ, на момент окончания проверки были собраны все необходимые материалы, в том числе отобраны письменные объяснения М.В. Нахождение истца в состоянии нетрудоспособности в период проведения служебной проверки не препятствовало ее проведению и не являлось основанием для переноса ее проведения в соответствии с Порядком проведения служебных проверок. Вывод суда в указанной части является правильным.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) Об изменении основания увольнения; 3) О признании результатов служебной проверки недействительными.
Обстоятельства: Служебная проверка в отношении истца проведена с нарушением закона.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Довод стороны истца о том, что срок проведения служебной проверки не был продлен на период его временной нетрудоспособности, не свидетельствует о ее незаконности, поскольку Порядок проведения служебных проверок, такой обязанности не содержит. Проверка закончена в установленный срок - ДД.ММ.ГГГГ, на момент окончания проверки были собраны все необходимые материалы, в том числе отобраны письменные объяснения М.В. Нахождение истца в состоянии нетрудоспособности в период проведения служебной проверки не препятствовало ее проведению и не являлось основанием для переноса ее проведения в соответствии с Порядком проведения служебных проверок. Вывод суда в указанной части является правильным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как провести служебное расследование в случае нарушения работником трудовой дисциплины
(КонсультантПлюс, 2025)2.1. Как продлить срок проведения служебной проверки
(КонсультантПлюс, 2025)2.1. Как продлить срок проведения служебной проверки
Готовое решение: Как провести служебную проверку госслужащего
(КонсультантПлюс, 2025)Срок проведения служебной проверки может быть продлен до 90 календарных дней лицом, принявшим решение о ее проведении (ч. 6 ст. 59 Закона о государственной гражданской службе).
(КонсультантПлюс, 2025)Срок проведения служебной проверки может быть продлен до 90 календарных дней лицом, принявшим решение о ее проведении (ч. 6 ст. 59 Закона о государственной гражданской службе).
Статья: Работник взял больничный в день увольнения: действия работодателя
(Косевцова Е.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 4)- назначение (это можно сделать и отдельным приказом) ответственного за этот процесс работника, (кадровой службы или бухгалтерии) с указанием на порядок, время и частоту проверок, а также информирование об их результатах (формулировки см. в примере 1). Соответственно, в день увольнения работника по инициативе работодателя оформляющий увольнение сотрудник должен предупредить об этом ответственное за контроль поступления ЭЛН лицо. Результаты проверки личного кабинета на сайте СФР (или оператора ТКС) в день увольнения работника целесообразно фиксировать путем оформления ответственным за такую проверку лицом служебной записки на имя руководителя организации (или уполномоченного осуществлять кадровые действия по увольнению сотрудника) (образец записки см. в примере 2).
(Косевцова Е.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 4)- назначение (это можно сделать и отдельным приказом) ответственного за этот процесс работника, (кадровой службы или бухгалтерии) с указанием на порядок, время и частоту проверок, а также информирование об их результатах (формулировки см. в примере 1). Соответственно, в день увольнения работника по инициативе работодателя оформляющий увольнение сотрудник должен предупредить об этом ответственное за контроль поступления ЭЛН лицо. Результаты проверки личного кабинета на сайте СФР (или оператора ТКС) в день увольнения работника целесообразно фиксировать путем оформления ответственным за такую проверку лицом служебной записки на имя руководителя организации (или уполномоченного осуществлять кадровые действия по увольнению сотрудника) (образец записки см. в примере 2).
"Бюджетное право: учебное пособие для магистратуры"
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Доступ на территорию или в помещение объекта контроля проверочной (ревизионной) группы предоставляется при предъявлении членами группы служебных удостоверений и копии приказа о проведении выездной проверки (ревизии). Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа, осуществляющего бюджетный контроль, может продлить срок проведения выездной проверки (ревизии) на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы на срок не более 10 рабочих дней.
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Доступ на территорию или в помещение объекта контроля проверочной (ревизионной) группы предоставляется при предъявлении членами группы служебных удостоверений и копии приказа о проведении выездной проверки (ревизии). Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа, осуществляющего бюджетный контроль, может продлить срок проведения выездной проверки (ревизии) на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы на срок не более 10 рабочих дней.
Статья: Надзор за исполнением законодательства о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(Мурашкин И.Ю.)
("Законность", 2025, N 7)Например, при организации надзорной деятельности в этой области важное значение имеет определение времени проведения проверочных мероприятий. Следует исходить из того, что антикоррупционное законодательство предусматривает обязанность представлять сведения о доходах а) гражданами, претендующими на замещение отдельных категорий должностей; б) лицами, замещающими такие должности. Причем, в последнем случае, определяя время начала прокурорской проверки, следует учитывать не только дату представления сведений о доходах (в том числе уточняющих), но и время, необходимое подразделению или должностному лицу органа государственной власти или местного самоуправления, в чьи обязанности входит профилактика коррупции, для проведения анализа поступивших справок о доходах, проведения антикоррупционным проверок (срок составляет до 60 дней и может быть продлен до 90 дней <1>), период рассмотрения комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных и муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов вопроса о привлечении служащего к ответственности <2>, а также время для принятия решения о привлечении к дисциплинарной ответственности. С другой стороны, следует учитывать, что в случае выявления нарушения антикоррупционного законодательства, ответственность за его совершение наступает не позднее 6 месяцев со дня выявления такого проступка <3>.
(Мурашкин И.Ю.)
("Законность", 2025, N 7)Например, при организации надзорной деятельности в этой области важное значение имеет определение времени проведения проверочных мероприятий. Следует исходить из того, что антикоррупционное законодательство предусматривает обязанность представлять сведения о доходах а) гражданами, претендующими на замещение отдельных категорий должностей; б) лицами, замещающими такие должности. Причем, в последнем случае, определяя время начала прокурорской проверки, следует учитывать не только дату представления сведений о доходах (в том числе уточняющих), но и время, необходимое подразделению или должностному лицу органа государственной власти или местного самоуправления, в чьи обязанности входит профилактика коррупции, для проведения анализа поступивших справок о доходах, проведения антикоррупционным проверок (срок составляет до 60 дней и может быть продлен до 90 дней <1>), период рассмотрения комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных и муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов вопроса о привлечении служащего к ответственности <2>, а также время для принятия решения о привлечении к дисциплинарной ответственности. С другой стороны, следует учитывать, что в случае выявления нарушения антикоррупционного законодательства, ответственность за его совершение наступает не позднее 6 месяцев со дня выявления такого проступка <3>.
Статья: Особенности правового регулирования сроков рассмотрения сообщений о преступлениях в Российской Федерации и некоторых государствах - членах СНГ
(Прохорова Е.А.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 5)В Республике Узбекистан <16> заявления, сообщения и иные сведения о преступлениях должны быть зарегистрированы и разрешены немедленно, а при необходимости проверить законность повода и достаточность оснований к возбуждению уголовного дела - не позднее десяти суток. В исключительных случаях указанный срок может быть продлен до одного месяца при назначении экспертизы, служебного расследования, ревизии или иной проверки, требующих продолжительного времени для их производства; необходимости истребовать объяснения лиц, находящихся в отдаленных местностях или уклоняющихся от явки по вызовам, и др.
(Прохорова Е.А.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 5)В Республике Узбекистан <16> заявления, сообщения и иные сведения о преступлениях должны быть зарегистрированы и разрешены немедленно, а при необходимости проверить законность повода и достаточность оснований к возбуждению уголовного дела - не позднее десяти суток. В исключительных случаях указанный срок может быть продлен до одного месяца при назначении экспертизы, служебного расследования, ревизии или иной проверки, требующих продолжительного времени для их производства; необходимости истребовать объяснения лиц, находящихся в отдаленных местностях или уклоняющихся от явки по вызовам, и др.
"Утрата доверия по законодательству Российской Федерации: научно-практическое пособие"
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)- невыполнение требований законодательства об ознакомлении государственного служащего с результатами проведенной проверки, неознакомление с результатами проведенной в отношении истца проверки (путем ознакомления с докладом по результатам проверки или иным образом), предоставление истцу возможности дать письменные объяснения по результатам проверки <55>. Например: "с приказом о проведении служебной проверки, приказом от *** N *** о продлении срока ознакомления с материалами служебной проверки истец ознакомлен не был" <56>; согласно п. 3.5 Приказа Минстроя России от 28 марта 2014 г. N 129/пр подписанное заключение с материалами служебной проверки представляется Министру для принятия решения. Председатель Комиссии должен под роспись ознакомить государственного служащего, в отношении которого (либо по письменному заявлению которого) проводилась служебная проверка, с заключением. В одном из дел указано: "в нарушение данных положений Приказа Минстроя России от 28 марта 2014 г. N 129/пр служебная проверка от 19.03.2018 проводилась в отсутствие председателя комиссии и члена комиссии, заключение служебной проверки ими не подписано. Сам истец с данным заключением не ознакомлен" <57>;
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)- невыполнение требований законодательства об ознакомлении государственного служащего с результатами проведенной проверки, неознакомление с результатами проведенной в отношении истца проверки (путем ознакомления с докладом по результатам проверки или иным образом), предоставление истцу возможности дать письменные объяснения по результатам проверки <55>. Например: "с приказом о проведении служебной проверки, приказом от *** N *** о продлении срока ознакомления с материалами служебной проверки истец ознакомлен не был" <56>; согласно п. 3.5 Приказа Минстроя России от 28 марта 2014 г. N 129/пр подписанное заключение с материалами служебной проверки представляется Министру для принятия решения. Председатель Комиссии должен под роспись ознакомить государственного служащего, в отношении которого (либо по письменному заявлению которого) проводилась служебная проверка, с заключением. В одном из дел указано: "в нарушение данных положений Приказа Минстроя России от 28 марта 2014 г. N 129/пр служебная проверка от 19.03.2018 проводилась в отсутствие председателя комиссии и члена комиссии, заключение служебной проверки ими не подписано. Сам истец с данным заключением не ознакомлен" <57>;
Статья: Локальные акты - суды признают их нарушающими права сотрудников
(Евтеев Д.)
("Трудовое право", 2021, N 10)В период отстранения сотрудник неоднократно появлялась на рабочем месте, однако к рабочему месту не допускалась. 21 августа, в день завершения служебной проверки, кладовщик снова не была допущена к работе. Генеральный директор выпустил новый приказ, согласно которому срок служебного расследования был продлен до 11 сентября.
(Евтеев Д.)
("Трудовое право", 2021, N 10)В период отстранения сотрудник неоднократно появлялась на рабочем месте, однако к рабочему месту не допускалась. 21 августа, в день завершения служебной проверки, кладовщик снова не была допущена к работе. Генеральный директор выпустил новый приказ, согласно которому срок служебного расследования был продлен до 11 сентября.
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ организации и осуществления выездных налоговых проверок, взыскания доначисленных сумм в 2019 - 2021 годах и истекшем периоде 2022 года"
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 2)По данным ФНС России, всего в период 2019 - 2021 годов и первом полугодии 2022 года проведены служебные проверки в отношении 494 должностных лиц, из которых 334 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Данные по годам приведены в таблице 5.
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 2)По данным ФНС России, всего в период 2019 - 2021 годов и первом полугодии 2022 года проведены служебные проверки в отношении 494 должностных лиц, из которых 334 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Данные по годам приведены в таблице 5.
Статья: Алгоритм принятия управленческих решений руководителем следственного органа
(Цветков Ю.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 9)На основании чего решает? Ответ на этот вопрос определяется триадой: факты, право и возможности. Для принятия любого решения необходимо собрать полный фактический материал по требующей решения проблеме и убедиться в его достоверности. Сбор сведений о фактах проводят в форме служебной проверки, обобщения практики, непосредственного выяснения руководителем тех или иных обстоятельств и т.п. Далее, факты соотносят с нормами, содержащимися в правовых актах, и определяют только те возможные варианты решения (альтернативы), которые не противоречат правовым предписаниям.
(Цветков Ю.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 9)На основании чего решает? Ответ на этот вопрос определяется триадой: факты, право и возможности. Для принятия любого решения необходимо собрать полный фактический материал по требующей решения проблеме и убедиться в его достоверности. Сбор сведений о фактах проводят в форме служебной проверки, обобщения практики, непосредственного выяснения руководителем тех или иных обстоятельств и т.п. Далее, факты соотносят с нормами, содержащимися в правовых актах, и определяют только те возможные варианты решения (альтернативы), которые не противоречат правовым предписаниям.
Статья: Совершенствование правоотношений с госслужащими
(Галина Е.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 6)Изменяется максимальный срок, в течение которого может проводиться служебная проверка. Согласно действующей редакции служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении; в соответствии с новой редакцией ст. 59 Федерального закона N 79-ФЗ - в срок, не превышающий 60 календарных дней. Кроме того, устанавливается, что срок служебной проверки может быть продлен до 90 календарных дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
(Галина Е.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 6)Изменяется максимальный срок, в течение которого может проводиться служебная проверка. Согласно действующей редакции служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении; в соответствии с новой редакцией ст. 59 Федерального закона N 79-ФЗ - в срок, не превышающий 60 календарных дней. Кроме того, устанавливается, что срок служебной проверки может быть продлен до 90 календарных дней лицами, принявшими решение о ее проведении.