Продажа плодородного слоя
Подборка наиболее важных документов по запросу Продажа плодородного слоя (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Покупка сельскохозяйственных земель
(Малумов А.Ю., Яворский А.В.)
("Главбух". Приложение "Учет в сельском хозяйстве", 2003, N 3)Заключая договор купли-продажи земельного участка, обратите внимание на то, что права собственника могут быть ограничены законодательством. Например, ст.27 Земельного кодекса РФ предусматривает ограничение оборотоспособности некоторых видов земель, а именно: существуют особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах; особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных и т.д.
(Малумов А.Ю., Яворский А.В.)
("Главбух". Приложение "Учет в сельском хозяйстве", 2003, N 3)Заключая договор купли-продажи земельного участка, обратите внимание на то, что права собственника могут быть ограничены законодательством. Например, ст.27 Земельного кодекса РФ предусматривает ограничение оборотоспособности некоторых видов земель, а именно: существуют особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах; особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных и т.д.
"Законодательство об охране окружающей среды: изменения, итоги и перспективы развития"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)126. Постановление Правительства РФ от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы".
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)126. Постановление Правительства РФ от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы".
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2021 N 4-КГ20-62-К1
Требование: О признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, об исключении из ЕГРН записей о регистрации права собственности, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, о сносе строений.
Обстоятельства: Истцом указано, что спорные земельные участки ответчикам никогда не предоставлялись, их право зарегистрировано на основании незаконно выданных и оформленных документов, они не имели права распоряжаться спорными земельными участками.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как достоверно не установлено, какие садовые участки были выделены в фонд администрации муниципального образования.- признать все постройки, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <...> площадью 1500 кв. м, расположенном по адресу: <...>, самовольными, обязать Яхонтова И.Ю. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести земельный участок в первоначальное состояние путем сноса всех построек, восстановить на территории земельного участка плодородный слой почвы и забор из сетки рабицы на бетонных столбах, обеспечить благоустройство освобожденной территории с возложением всех расходов на Яхонтова И.Ю.;
Требование: О признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, об исключении из ЕГРН записей о регистрации права собственности, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, о сносе строений.
Обстоятельства: Истцом указано, что спорные земельные участки ответчикам никогда не предоставлялись, их право зарегистрировано на основании незаконно выданных и оформленных документов, они не имели права распоряжаться спорными земельными участками.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как достоверно не установлено, какие садовые участки были выделены в фонд администрации муниципального образования.- признать все постройки, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <...> площадью 1500 кв. м, расположенном по адресу: <...>, самовольными, обязать Яхонтова И.Ю. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести земельный участок в первоначальное состояние путем сноса всех построек, восстановить на территории земельного участка плодородный слой почвы и забор из сетки рабицы на бетонных столбах, обеспечить благоустройство освобожденной территории с возложением всех расходов на Яхонтова И.Ю.;
Определение Верховного Суда РФ от 10.10.2018 N 306-КГ18-15345 по делу N А12-25721/2017
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным решения налогового органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку доводы налогового органа подтверждены.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.При проведении проверки инспекцией установлено, что в 2014 году налогоплательщиком получены денежные средства от АО "Транснефть-Приволга" в сумме 9 316 076 рублей 25 копеек, с назначением платежа "оплата согласно акту определения убытков по восстановлению плодородного слоя почвы по договору субаренды земельного участка от 01.09.2014 N 201400963-34, НДС не предусмотрен" и "оплата согласно акту определения убытков по восстановлению плодородного слоя почвы по договору субаренды земельного участка от 15.12.2014 N 201401401-34, НДС не предусмотрен".
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным решения налогового органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку доводы налогового органа подтверждены.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.При проведении проверки инспекцией установлено, что в 2014 году налогоплательщиком получены денежные средства от АО "Транснефть-Приволга" в сумме 9 316 076 рублей 25 копеек, с назначением платежа "оплата согласно акту определения убытков по восстановлению плодородного слоя почвы по договору субаренды земельного участка от 01.09.2014 N 201400963-34, НДС не предусмотрен" и "оплата согласно акту определения убытков по восстановлению плодородного слоя почвы по договору субаренды земельного участка от 15.12.2014 N 201401401-34, НДС не предусмотрен".
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 04.04.2002 N 216
"О порядке установления предельной границы колебаний рыночной цены работ (услуг) по освоению природных ресурсов"4. Установление предельной границы колебаний рыночной цены работ (услуг) по подготовке территории к ведению горных, строительных и других работ, в том числе по устройству временных подъездных путей и дорог для вывоза добываемых горных пород, полезных ископаемых и отходов, подготовке площадок для строительства соответствующих сооружений, хранения плодородного слоя почвы, предназначенного для последующей рекультивации земель, хранения добываемых горных пород, полезных ископаемых и отходов, а также предельной границы колебаний рыночной цены приобретаемой у третьих лиц геологической информации, необходимой для проведения перечисленных работ, и определение регионов Российской Федерации, в которых она действует, осуществляется:
"О порядке установления предельной границы колебаний рыночной цены работ (услуг) по освоению природных ресурсов"4. Установление предельной границы колебаний рыночной цены работ (услуг) по подготовке территории к ведению горных, строительных и других работ, в том числе по устройству временных подъездных путей и дорог для вывоза добываемых горных пород, полезных ископаемых и отходов, подготовке площадок для строительства соответствующих сооружений, хранения плодородного слоя почвы, предназначенного для последующей рекультивации земель, хранения добываемых горных пород, полезных ископаемых и отходов, а также предельной границы колебаний рыночной цены приобретаемой у третьих лиц геологической информации, необходимой для проведения перечисленных работ, и определение регионов Российской Федерации, в которых она действует, осуществляется:
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2013 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не устанавливался минимальный срок аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, и в субъектах РФ существовала практика заключения договоров аренды таких земельных участков на срок менее одного года (в этом случае договоры аренды не подлежат обязательной государственной регистрации). Поскольку надзор за соблюдением требований земельного законодательства осуществляется раз в три года, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства (уничтожение плодородного слоя почвы, загрязнение участка отходами производства и пр.) на участках, переданных в аренду на срок менее одного года, было практически невозможно.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не устанавливался минимальный срок аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, и в субъектах РФ существовала практика заключения договоров аренды таких земельных участков на срок менее одного года (в этом случае договоры аренды не подлежат обязательной государственной регистрации). Поскольку надзор за соблюдением требований земельного законодательства осуществляется раз в три года, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства (уничтожение плодородного слоя почвы, загрязнение участка отходами производства и пр.) на участках, переданных в аренду на срок менее одного года, было практически невозможно.
Административная практика
Постановление Ульяновского УФАС России от 11.01.2011 по делу N 6957-К/05-2010
Нарушение: ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе).
Решение: Назначен штраф.При составлении протокола об административном правонарушении N 418 от 20.12.2010 ИП Д., признав факт нарушения, пояснил, что нарушение допущено неумышленно, вследствие незнания требований законодательства Российской Федерации при размещении рекламы в журнале "С. О. Ц". Каждому купившему мотолопату дарятся подарки, к которым относятся окучник, пропольник, картофелесажалка, брошюра об использовании и сохранении плодородного слоя земли. Данный факт не рассматривался, как стимулирующее мероприятие, поскольку указанные товары являются сопутствующими к продаваемой мотолопате. На день составления протокола все замечания учтены, ошибки исправлены.
Нарушение: ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе).
Решение: Назначен штраф.При составлении протокола об административном правонарушении N 418 от 20.12.2010 ИП Д., признав факт нарушения, пояснил, что нарушение допущено неумышленно, вследствие незнания требований законодательства Российской Федерации при размещении рекламы в журнале "С. О. Ц". Каждому купившему мотолопату дарятся подарки, к которым относятся окучник, пропольник, картофелесажалка, брошюра об использовании и сохранении плодородного слоя земли. Данный факт не рассматривался, как стимулирующее мероприятие, поскольку указанные товары являются сопутствующими к продаваемой мотолопате. На день составления протокола все замечания учтены, ошибки исправлены.
Решение Алтайского краевого УФАС России от 25.08.2022 по делу N 022/10/18.1-572/2022
Нарушение: пп. 8 п. 21 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ.
Решение: Признать жалобу обоснованной; предписание не выдавать.Из содержания жалобы следует, что 12.07.2022 администрацией Ельцовского района Алтайского края подведены итоги аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельного участка с кадастровым номером 22:10:010012:140 извещение N 140722/11582118/01 лот N 5. По мнению подателя жалобы, организатором торгов было нарушено действующее законодательство, а именно: в извещении о проведении торгов не указан порядок возврата задатка участникам аукциона, банковские реквизиты счета для перечисления задатка; в аукционную документацию не включено описание земельных участков (в частности, состояние плодородного слоя почвы); организатором торгов дан не полный ответ на разъяснения по оспариваемому лоту.
Нарушение: пп. 8 п. 21 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ.
Решение: Признать жалобу обоснованной; предписание не выдавать.Из содержания жалобы следует, что 12.07.2022 администрацией Ельцовского района Алтайского края подведены итоги аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельного участка с кадастровым номером 22:10:010012:140 извещение N 140722/11582118/01 лот N 5. По мнению подателя жалобы, организатором торгов было нарушено действующее законодательство, а именно: в извещении о проведении торгов не указан порядок возврата задатка участникам аукциона, банковские реквизиты счета для перечисления задатка; в аукционную документацию не включено описание земельных участков (в частности, состояние плодородного слоя почвы); организатором торгов дан не полный ответ на разъяснения по оспариваемому лоту.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(постатейный)
(отв. ред. С.Н. Волков, науч. ред. Ю.Г. Жариков)
("Юстицинформ", 2009)7. Земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год. При этом арендатор в пределах срока договора аренды земельного участка обязан по требованию арендодателя привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования, в соответствии с разрешенным использованием; возместить убытки, причиненные при проведении работ; выполнить необходимые работы по рекультивации земельного участка, а также исполнить иные обязанности, установленные законом и (или) договором аренды земельного участка. По этим вопросам принято специальное Постановление Правительства РФ от 23 февраля 1994 г. N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" <1>, а также Приказ Минприроды России и Роскомзема (ныне Роснедвижимость) от 22 декабря 1995 г. "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" <2>.
(постатейный)
(отв. ред. С.Н. Волков, науч. ред. Ю.Г. Жариков)
("Юстицинформ", 2009)7. Земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год. При этом арендатор в пределах срока договора аренды земельного участка обязан по требованию арендодателя привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования, в соответствии с разрешенным использованием; возместить убытки, причиненные при проведении работ; выполнить необходимые работы по рекультивации земельного участка, а также исполнить иные обязанности, установленные законом и (или) договором аренды земельного участка. По этим вопросам принято специальное Постановление Правительства РФ от 23 февраля 1994 г. N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" <1>, а также Приказ Минприроды России и Роскомзема (ныне Роснедвижимость) от 22 декабря 1995 г. "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" <2>.
Тематический выпуск: Учет в торговле
(Галенко В.Ю.)
("Экономико-правовой бюллетень", 2016, N 8)Кроме того, за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с ломом и отходами цветных и черных металлов, уничтожение плодородного слоя почвы и порчу земель в результате нарушения правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, а также загрязнение лесов ломом и отходами цветных и черных металлов административная ответственность наступает по ст. 8.2, ч. 2 ст. 8.6, ч. 2 ст. 8.31 КоАП РФ.
(Галенко В.Ю.)
("Экономико-правовой бюллетень", 2016, N 8)Кроме того, за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с ломом и отходами цветных и черных металлов, уничтожение плодородного слоя почвы и порчу земель в результате нарушения правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, а также загрязнение лесов ломом и отходами цветных и черных металлов административная ответственность наступает по ст. 8.2, ч. 2 ст. 8.6, ч. 2 ст. 8.31 КоАП РФ.
"Экологическое право России: словарь юридических терминов: Учебное пособие для вузов"
(Голиченков А.К.)
("Городец", 2008)Порча и уничтожение плодородного слоя почвы (для целей организации и осуществления государственного контроля в области использования и охраны земель) - частичное или полное его разрушение в результате умышленных или неосторожных действий, а также вследствие непринятия мер по предотвращению негативных последствий, вызванных антропогенными и природными факторами; характеризуется утратой плодородного слоя почвы или ухудшением его физических и биологических свойств, а также снижением природно-хозяйственной ценности земель.
(Голиченков А.К.)
("Городец", 2008)Порча и уничтожение плодородного слоя почвы (для целей организации и осуществления государственного контроля в области использования и охраны земель) - частичное или полное его разрушение в результате умышленных или неосторожных действий, а также вследствие непринятия мер по предотвращению негативных последствий, вызванных антропогенными и природными факторами; характеризуется утратой плодородного слоя почвы или ухудшением его физических и биологических свойств, а также снижением природно-хозяйственной ценности земель.
"Сделки с недвижимостью - оформление без нотариуса: Государственная регистрация. Образцы документов. Комментарий и нормативные акты"
(3-е издание, исправленное и дополненное)
(Киндеева Е.А., Левицкая В.А., Пискунова М.Г., Сарьян Е.Р., Кирсанов А.Р., Огородников В.В.)
("Юрайт", 2002)- особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;
(3-е издание, исправленное и дополненное)
(Киндеева Е.А., Левицкая В.А., Пискунова М.Г., Сарьян Е.Р., Кирсанов А.Р., Огородников В.В.)
("Юрайт", 2002)- особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;
Статья: Политико-правовые решения судьбы земель сельскохозяйственного назначения в современной аграрной реформе
(Румянцев Ф.П.)
("Право и политика", 2007, N 8)Существенно, что Закон прописывает механизм принудительного изъятия земли у тех, кто нарушает требования к использованию сельхозземель, что приводит к деградации, порче, уничтожению плодородного слоя.
(Румянцев Ф.П.)
("Право и политика", 2007, N 8)Существенно, что Закон прописывает механизм принудительного изъятия земли у тех, кто нарушает требования к использованию сельхозземель, что приводит к деградации, порче, уничтожению плодородного слоя.
"Земельное право: Курс лекций для бакалавров"
(Романова Г.В.)
("Юстиция", 2016)При проведении строительных и добывающих работ плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель (п. 4 ст. 13 ЗК РФ). Продажа плодородного слоя почвы не допускается. Улучшение состояния используемых земель осуществляется на основе федеральных, региональных и местных программ использования и охраны земель.
(Романова Г.В.)
("Юстиция", 2016)При проведении строительных и добывающих работ плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель (п. 4 ст. 13 ЗК РФ). Продажа плодородного слоя почвы не допускается. Улучшение состояния используемых земель осуществляется на основе федеральных, региональных и местных программ использования и охраны земель.
Вопрос: Организация-заказчик осуществляет снос здания, ранее состоявшего на учете в качестве объекта основных средств, в целях подготовки строительной площадки для проведения капитального строительства с привлечением подрядной организации. Вправе ли заказчик принять к вычету суммы НДС, предъявленные ему подрядчиком при проведении работ, связанных со сносом, принимая во внимание изменения, внесенные в НК РФ Федеральным законом от 19.07.2011 N 245-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах"?
(Консультация эксперта, 2011)Обоснование: В сводных сметных расчетах стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства средства рекомендуется распределять по главам, одной из которых является гл. 1 "Подготовка территории строительства". В гл. 1 "Подготовка территории строительства" включаются средства на работы и затраты, связанные с отводом и освоением застраиваемой территории. К этим работам и затратам относятся, в частности, освобождение территории строительства от имеющихся на ней строений, лесонасаждений, промышленных отвалов и других мешающих предметов, переселение жильцов из сносимых домов, перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, путей и дорог, снятие и хранение плодородного слоя почвы и т.п. Основание - п. п. 4.73 и 4.78 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1.
(Консультация эксперта, 2011)Обоснование: В сводных сметных расчетах стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства средства рекомендуется распределять по главам, одной из которых является гл. 1 "Подготовка территории строительства". В гл. 1 "Подготовка территории строительства" включаются средства на работы и затраты, связанные с отводом и освоением застраиваемой территории. К этим работам и затратам относятся, в частности, освобождение территории строительства от имеющихся на ней строений, лесонасаждений, промышленных отвалов и других мешающих предметов, переселение жильцов из сносимых домов, перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, путей и дорог, снятие и хранение плодородного слоя почвы и т.п. Основание - п. п. 4.73 и 4.78 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1.
"Основные средства и капитальные вложения: Практическое руководство по ведению бухучета в соответствии с требованиями ФСБУ 6/2020 и 26/2020, МСФО и рекомендациями разработчиков"
(Смирнова С.А.)
("АйСи Групп", 2024)- получение дохода от реализации снятого при подготовке к строительству недвижимости плодородного слоя почвы.
(Смирнова С.А.)
("АйСи Групп", 2024)- получение дохода от реализации снятого при подготовке к строительству недвижимости плодородного слоя почвы.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Анализ судебной практики по справочно-правовым системам не позволил выявить споры, предметом которых являются сделки с плодородным слоем, но при этом можно встретить судебные дела, где косвенно фигурирует договор купли-продажи чернозема, по которому цедент в счет погашения задолженности перед цессионарием уступил, а цессионарий принял право требования исполнения денежного обязательства. Поскольку никто из участников процесса не оспаривал договор в связи с тем, что объектом продажи выступал чернозем, суд этот довод не рассматривал <1>. Более подробное рассмотрение проблематики купли-продажи плодородного слоя выходит за пределы настоящего исследования, но вместе с тем необходимо отметить, что данный вопрос нуждается в четкой правовой регламентации.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Анализ судебной практики по справочно-правовым системам не позволил выявить споры, предметом которых являются сделки с плодородным слоем, но при этом можно встретить судебные дела, где косвенно фигурирует договор купли-продажи чернозема, по которому цедент в счет погашения задолженности перед цессионарием уступил, а цессионарий принял право требования исполнения денежного обязательства. Поскольку никто из участников процесса не оспаривал договор в связи с тем, что объектом продажи выступал чернозем, суд этот довод не рассматривал <1>. Более подробное рассмотрение проблематики купли-продажи плодородного слоя выходит за пределы настоящего исследования, но вместе с тем необходимо отметить, что данный вопрос нуждается в четкой правовой регламентации.
"Комментарий к Закону РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации"
(постатейный)
(Захарова Н.А., Бевзюк Е.А., Кабанцева Н.Г., Ларионова В.А., Слесарев С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)9) для земельного участка, ландшафтных сооружений - затрат, необходимых для рекультивации (искусственного воссоздания плодородного слоя земли и растительного покрова, ландшафта).
(постатейный)
(Захарова Н.А., Бевзюк Е.А., Кабанцева Н.Г., Ларионова В.А., Слесарев С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)9) для земельного участка, ландшафтных сооружений - затрат, необходимых для рекультивации (искусственного воссоздания плодородного слоя земли и растительного покрова, ландшафта).