Процент износа для признания дома аварийным
Подборка наиболее важных документов по запросу Процент износа для признания дома аварийным (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 18.12.2024 N 33-7918/2024 (УИД 27RS0003-01-2024-004080-54)
Категория спора: Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования правообладателей помещений: 1) Об обязании произвести перерасчет платежей; 2) О запрете использования приборов учета электрической энергии в качестве расчетных.
Обстоятельства: Доказательств неисправности индивидуального прибора учета, вмешательств в его работу в материалы дела не представлено.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено в части; 2) О возмещении расходов на уплату государственной пошлины - удовлетворено.Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался статьей 544 ГК РФ, статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении), пришел к выводу о том, что принятый к учету электрической энергии общедомовой прибор учета N 37794335 учитывает показания всего дома, включая показания индивидуальных приборов учета в каждой квартире, а также электроэнергию, потребляемую на содержание общего имущества дома, и с учетом того, что многоквартирный дом признан аварийным, имеет износ более 70 процентов, расчет электроэнергии должен производится расчетным методом, по нормативу потребления.Судебная коллегия считает, с учетом дополнительных доказательств, что судом первой инстанции не учтено следующее.
Категория спора: Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования правообладателей помещений: 1) Об обязании произвести перерасчет платежей; 2) О запрете использования приборов учета электрической энергии в качестве расчетных.
Обстоятельства: Доказательств неисправности индивидуального прибора учета, вмешательств в его работу в материалы дела не представлено.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено в части; 2) О возмещении расходов на уплату государственной пошлины - удовлетворено.Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался статьей 544 ГК РФ, статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении), пришел к выводу о том, что принятый к учету электрической энергии общедомовой прибор учета N 37794335 учитывает показания всего дома, включая показания индивидуальных приборов учета в каждой квартире, а также электроэнергию, потребляемую на содержание общего имущества дома, и с учетом того, что многоквартирный дом признан аварийным, имеет износ более 70 процентов, расчет электроэнергии должен производится расчетным методом, по нормативу потребления.Судебная коллегия считает, с учетом дополнительных доказательств, что судом первой инстанции не учтено следующее.
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.04.2023 N 88А-7548/2023 по делу N 2а-2818/2022 (УИД 24RS0032-01-2022-001955-85)
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О признании незаконным распоряжения администрации в части установления срока расселения многоквартирного дома.
Обстоятельства: Жилые помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным, являются непригодными для проживания, находятся в техническом состоянии, создающем реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью проживающих в них граждан, а также их имуществу, определенный администрацией срок для отселения жильцов является неразумным, нарушает право на жилище и права, связанные с обеспечением безопасности.
Решение: Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на проведение экспертизы - удовлетворено.Не могут являться основанием для отмены судебных актов доводы кассационной жалобы, основанные на том, что судебный акт ставит жильцов дома в неравное положение с иными гражданами, жилые дома которых признаны аварийными и имеют более высокий процент износа, поскольку указанное не подтверждает наличие оснований для установления срока отселения - 2037 г. Реализация полномочий органов местного самоуправления не может быть произвольной.
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О признании незаконным распоряжения администрации в части установления срока расселения многоквартирного дома.
Обстоятельства: Жилые помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным, являются непригодными для проживания, находятся в техническом состоянии, создающем реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью проживающих в них граждан, а также их имуществу, определенный администрацией срок для отселения жильцов является неразумным, нарушает право на жилище и права, связанные с обеспечением безопасности.
Решение: Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на проведение экспертизы - удовлетворено.Не могут являться основанием для отмены судебных актов доводы кассационной жалобы, основанные на том, что судебный акт ставит жильцов дома в неравное положение с иными гражданами, жилые дома которых признаны аварийными и имеют более высокий процент износа, поскольку указанное не подтверждает наличие оснований для установления срока отселения - 2037 г. Реализация полномочий органов местного самоуправления не может быть произвольной.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Может ли региональный оператор возместить сумму произведенного капремонта, превышающую размер фонда, в случае признания дома аварийным?
(Аржанникова Н.)
("Жилищное право", 2024, N 10)По результатам проведенной проверки и на основании технической и иной документации и результатов проведенного визуального обследования и осмотра было установлено, что жилой дом находится в недопустимом техническом состоянии, общий физический износ составляет 68%. Это и послужило поводом для того, чтобы многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
(Аржанникова Н.)
("Жилищное право", 2024, N 10)По результатам проведенной проверки и на основании технической и иной документации и результатов проведенного визуального обследования и осмотра было установлено, что жилой дом находится в недопустимом техническом состоянии, общий физический износ составляет 68%. Это и послужило поводом для того, чтобы многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Статья: Практическая реализация жилищных прав инвалидов
(Митрахович А.)
("Жилищное право", 2021, N 9)В частности, по иску прокурора в защиту прав несовершеннолетней к Министерству Саратовской области вынесено решение Кировским районным судом г. Саратова по делу N 2-1446/2020. В данном случае мать с ребенком-инвалидом проживала совместно с другой семьей из трех человек в однокомнатной квартире площадью 20,4 кв. м. Мать и ребенок-инвалид имели по 1/4 доли в праве общей долевой собственности в комнате площадью 25 кв. м в коммунальной квартире. Согласно заключению межведомственной комиссии указанное жилое помещение признано непригодным для проживания, а многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, физический износ составлял 94%. Суд, взяв за основу имеющиеся в собственности женщины квадраты, рассчитал, что на ребенка и мать приходится по 6 кв. м, что меньше минимальной площади, установленной в Саратовской области.
(Митрахович А.)
("Жилищное право", 2021, N 9)В частности, по иску прокурора в защиту прав несовершеннолетней к Министерству Саратовской области вынесено решение Кировским районным судом г. Саратова по делу N 2-1446/2020. В данном случае мать с ребенком-инвалидом проживала совместно с другой семьей из трех человек в однокомнатной квартире площадью 20,4 кв. м. Мать и ребенок-инвалид имели по 1/4 доли в праве общей долевой собственности в комнате площадью 25 кв. м в коммунальной квартире. Согласно заключению межведомственной комиссии указанное жилое помещение признано непригодным для проживания, а многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, физический износ составлял 94%. Суд, взяв за основу имеющиеся в собственности женщины квадраты, рассчитал, что на ребенка и мать приходится по 6 кв. м, что меньше минимальной площади, установленной в Саратовской области.
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы капитального ремонта или принятия решения об исключении многоквартирных домов из такой программы нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем пять квартир. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, в отношении которых в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, приняты решения о сносе или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, расположенные на территориях населенных пунктов, признанных закрывающимися на основании решений органов государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации (далее - закрывающиеся населенные пункты). Исключение таких многоквартирных домов из региональной программы капитального ремонта осуществляется при внесении в нее изменений в связи с принятием решения о закрытии населенного пункта;
(ред. от 04.11.2025)1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы капитального ремонта или принятия решения об исключении многоквартирных домов из такой программы нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем пять квартир. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, в отношении которых в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, приняты решения о сносе или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, расположенные на территориях населенных пунктов, признанных закрывающимися на основании решений органов государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации (далее - закрывающиеся населенные пункты). Исключение таких многоквартирных домов из региональной программы капитального ремонта осуществляется при внесении в нее изменений в связи с принятием решения о закрытии населенного пункта;
Федеральный закон от 28.12.2013 N 417-ФЗ
(ред. от 30.12.2021)
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации""1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы капитального ремонта или принятия решения об исключении многоквартирных домов из такой программы нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем три квартиры;";
(ред. от 30.12.2021)
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации""1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы капитального ремонта или принятия решения об исключении многоквартирных домов из такой программы нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем три квартиры;";
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (МКД) подлежат включению все МКД, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, за исключением МКД, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (МКД) подлежат включению все МКД, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, за исключением МКД, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.
Статья: Некоторые вопросы правового регулирования недвижимости в связи с развитием жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства
(Автономов А.С., Гаврилова И.Н.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 1)Последнее, как представляется, особенно актуально в связи не только с увеличивающейся нагрузкой, но и со значительным износом инфраструктурных объектов ЖКХ, что отразилось в многочисленных обращениях и жалобах граждан по этому поводу. Например, уже в текущем, 2023 г. в СМИ появилась информация о проблемах ЖКХ, зафиксировано даже обледенение подъездов жилых домов в городе Печора (Республика Коми), причем жильцы "каждый день обращаются с жалобами в обслуживающую компанию ООО "Кристалл", которая должна устранять аварии в печорских многоэтажках, однако те не могут решить проблему уже больше недели" <15>. И такое не только в Коми, но и в Химках <16> (Подмосковье), других городах. Серьезные проблемы с отоплением были в последнее время в Электростали (Московская область), Волгограде <17> (Волгоградская область), да и не только там, к сожалению. Но вот что особенно настораживает, так это частое нежелание адекватно и оперативно реагировать на обоснованные жалобы россиян. В той же Печоре (Республика Коми) корреспондент "Известий" предложил главе администрации города В. Серову проинспектировать несколько домов, где замерзают люди, однако тот отказался отвечать на вопросы журналиста, обвинив самих жителей Печоры в том, что трубы полопались <18>; проблема управления у нас крайне острая, потому и в столь тяжелом положении находится отечественное ЖКХ. Общий износ сетей составляет, по официальным данным, более 40%, по экспертным оценкам - еще выше. Поэтому в 2022 г. заговорили на самом высоком уровне о запуске масштабного обновления сетей, другой инфраструктуры в рамках комплексной программы модернизации ЖКХ страны на основе привлечения и консолидации серьезных инвестиций, начало реализации которой намечено на 2023 г. <19> На уже упоминавшемся июньском (2022 г.) заседании Правительства РФ Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ И.Э. Файзуллин озвучил масштабы аварийности жилья - в среднем по стране признается аварийным до 2 млн кв. м жилья, что неудивительно с учетом того, что из общей площади всех многоквартирных домов в 2,4 млрд кв. м порядка 7 - 8% от этого объема имеют износ свыше 65% <20>. Он же отметил на XXIV Ясинской международной научной конференции в апреле 2023 г. весьма тревожную тенденцию: более чем в 600 российских городах из 1 117 практически не ведется жилищное строительство, а необновляемые города просто могут быть страной потеряны <21>.
(Автономов А.С., Гаврилова И.Н.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 1)Последнее, как представляется, особенно актуально в связи не только с увеличивающейся нагрузкой, но и со значительным износом инфраструктурных объектов ЖКХ, что отразилось в многочисленных обращениях и жалобах граждан по этому поводу. Например, уже в текущем, 2023 г. в СМИ появилась информация о проблемах ЖКХ, зафиксировано даже обледенение подъездов жилых домов в городе Печора (Республика Коми), причем жильцы "каждый день обращаются с жалобами в обслуживающую компанию ООО "Кристалл", которая должна устранять аварии в печорских многоэтажках, однако те не могут решить проблему уже больше недели" <15>. И такое не только в Коми, но и в Химках <16> (Подмосковье), других городах. Серьезные проблемы с отоплением были в последнее время в Электростали (Московская область), Волгограде <17> (Волгоградская область), да и не только там, к сожалению. Но вот что особенно настораживает, так это частое нежелание адекватно и оперативно реагировать на обоснованные жалобы россиян. В той же Печоре (Республика Коми) корреспондент "Известий" предложил главе администрации города В. Серову проинспектировать несколько домов, где замерзают люди, однако тот отказался отвечать на вопросы журналиста, обвинив самих жителей Печоры в том, что трубы полопались <18>; проблема управления у нас крайне острая, потому и в столь тяжелом положении находится отечественное ЖКХ. Общий износ сетей составляет, по официальным данным, более 40%, по экспертным оценкам - еще выше. Поэтому в 2022 г. заговорили на самом высоком уровне о запуске масштабного обновления сетей, другой инфраструктуры в рамках комплексной программы модернизации ЖКХ страны на основе привлечения и консолидации серьезных инвестиций, начало реализации которой намечено на 2023 г. <19> На уже упоминавшемся июньском (2022 г.) заседании Правительства РФ Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ И.Э. Файзуллин озвучил масштабы аварийности жилья - в среднем по стране признается аварийным до 2 млн кв. м жилья, что неудивительно с учетом того, что из общей площади всех многоквартирных домов в 2,4 млрд кв. м порядка 7 - 8% от этого объема имеют износ свыше 65% <20>. Он же отметил на XXIV Ясинской международной научной конференции в апреле 2023 г. весьма тревожную тенденцию: более чем в 600 российских городах из 1 117 практически не ведется жилищное строительство, а необновляемые города просто могут быть страной потеряны <21>.
Статья: Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу: правовые последствия для собственников жилых помещений
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)По данным Всероссийской переписи населения 2020 г., около 69% населения России проживает в многоквартирных домах (далее - МКД) в отдельных или коммунальных квартирах <1>. Причем степень износа 202 205 МКД (а по сведениям ГИС ЖКХ в России всего около 1 млн МКД <2>) составляет от 66% и выше (по данным на 2021 г.) <3>. Таким образом, каждый пятый МКД в России характеризуется высокой степенью износа и угрозой быть признанным аварийным, а лица, проживающие в нем, рискуют столкнуться с правовыми последствиями такого решения.
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)По данным Всероссийской переписи населения 2020 г., около 69% населения России проживает в многоквартирных домах (далее - МКД) в отдельных или коммунальных квартирах <1>. Причем степень износа 202 205 МКД (а по сведениям ГИС ЖКХ в России всего около 1 млн МКД <2>) составляет от 66% и выше (по данным на 2021 г.) <3>. Таким образом, каждый пятый МКД в России характеризуется высокой степенью износа и угрозой быть признанным аварийным, а лица, проживающие в нем, рискуют столкнуться с правовыми последствиями такого решения.
Статья: Об изъятии домов и участков по новому Закону N 494-ФЗ
(Горелов А., Задоров М., Степанова Л., Тихонова В.)
("Жилищное право", 2021, N 3)Ранее критерием включения территории в КРТ являлось нахождение на ней не менее 50% территорий с аварийным жильем, либо подлежащим сносу (реконструкции).
(Горелов А., Задоров М., Степанова Л., Тихонова В.)
("Жилищное право", 2021, N 3)Ранее критерием включения территории в КРТ являлось нахождение на ней не менее 50% территорий с аварийным жильем, либо подлежащим сносу (реконструкции).