Проблемы государственной службы
Подборка наиболее важных документов по запросу Проблемы государственной службы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Коррупция как актуальная проблема государственной и муниципальной службы
(Маслакова Е.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1)"Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1
(Маслакова Е.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1)"Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1
Статья: Актуальные проблемы урегулирования конфликта интересов на государственной службе
(Дикажев М.М.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)"Административное право и процесс", 2022, N 9
(Дикажев М.М.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)"Административное право и процесс", 2022, N 9
Нормативные акты
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 3 (2024)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)На основании документов, представленных ему автором, Комитет отметил, что судебно-медицинская экспертиза установила: г-н Бизуруков страдал хронической ишемической болезнью сердца. Комитет обратил внимание на то, что это не было известно медицинскому персоналу СИЗО N 5, поскольку он никогда не жаловался на проблемы с сердцем и, как установила Государственная служба исполнения наказаний в ходе своего расследования, поскольку он не был обследован на предмет сердечных заболеваний, несмотря на его возраст и другие жалобы на здоровье. Комитет счел, что, учитывая общее состояние здоровья и возраст г-на Бизурукова, а также серьезность его жалоб, надлежащим образом функционирующая медицинская служба в СИЗО N 5 могла и должна была обеспечить ему регулярное наблюдение и необходимую медицинскую помощь, чтобы предотвратить внезапное ухудшение состояния его здоровья. Соответственно, Комитет пришел к выводу: государство-участник не приняло надлежащих мер по защите жизни г-на Бизурукова в период его пребывания в СИЗО N 5 (пункт 7.3 Соображений).
(подготовлен Верховным Судом РФ)На основании документов, представленных ему автором, Комитет отметил, что судебно-медицинская экспертиза установила: г-н Бизуруков страдал хронической ишемической болезнью сердца. Комитет обратил внимание на то, что это не было известно медицинскому персоналу СИЗО N 5, поскольку он никогда не жаловался на проблемы с сердцем и, как установила Государственная служба исполнения наказаний в ходе своего расследования, поскольку он не был обследован на предмет сердечных заболеваний, несмотря на его возраст и другие жалобы на здоровье. Комитет счел, что, учитывая общее состояние здоровья и возраст г-на Бизурукова, а также серьезность его жалоб, надлежащим образом функционирующая медицинская служба в СИЗО N 5 могла и должна была обеспечить ему регулярное наблюдение и необходимую медицинскую помощь, чтобы предотвратить внезапное ухудшение состояния его здоровья. Соответственно, Комитет пришел к выводу: государство-участник не приняло надлежащих мер по защите жизни г-на Бизурукова в период его пребывания в СИЗО N 5 (пункт 7.3 Соображений).
Постановление Правительства РФ от 19.07.1999 N 829
(ред. от 08.08.2003)
"О Заявлении Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации об экономической политике в 1999 году, письме Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации о политике развития для целей третьего займа на структурную перестройку экономики и плане мероприятий по их реализации"
(вместе с "Мерами по реализации среднесрочной программы структурных реформ (письмо о политике развития для целей третьего займа на структурную перестройку экономики)")- в третьем квартале в Правительство России будет направлен аналитический отчет по основным проблемам реформы государственной службы; на основании этого отчета в первом квартале 2000 года будет разработан план действий по ключевым аспектам этой реформы. Предусматривается, что план конкретизирует долгосрочную стратегию реструктуризации государственной службы и повышения профессионализма государственных служащих;
(ред. от 08.08.2003)
"О Заявлении Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации об экономической политике в 1999 году, письме Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации о политике развития для целей третьего займа на структурную перестройку экономики и плане мероприятий по их реализации"
(вместе с "Мерами по реализации среднесрочной программы структурных реформ (письмо о политике развития для целей третьего займа на структурную перестройку экономики)")- в третьем квартале в Правительство России будет направлен аналитический отчет по основным проблемам реформы государственной службы; на основании этого отчета в первом квартале 2000 года будет разработан план действий по ключевым аспектам этой реформы. Предусматривается, что план конкретизирует долгосрочную стратегию реструктуризации государственной службы и повышения профессионализма государственных служащих;
Статья: Правовые основы публичной службы в Российской Федерации: отдельные проблемы законодательства
(Адонина С.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 4)В статье рассматриваются отдельные проблемы современного законодательства, регулирующего вопросы государственной службы и муниципальной службы с точки зрения их правосубъектности в единой системе публичной службы в Российской Федерации. Выявлены недостатки в федеральном законодательстве, и сделан вывод о необходимости нормативного их устранения с целью установления единых правовых основ деятельности публичной службы.
(Адонина С.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 4)В статье рассматриваются отдельные проблемы современного законодательства, регулирующего вопросы государственной службы и муниципальной службы с точки зрения их правосубъектности в единой системе публичной службы в Российской Федерации. Выявлены недостатки в федеральном законодательстве, и сделан вывод о необходимости нормативного их устранения с целью установления единых правовых основ деятельности публичной службы.
Статья: Правовое регулирование службы в органах внутренних дел: сравнительно-правовой анализ законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации
(Матвеев С.П.)
("Административное право и процесс", 2025, N 3)Совершенствование законодательства в сфере регулирования государственной службы, в том числе в органах внутренних дел, является важнейшей задачей для обеспечения национальной безопасности, повышения эффективности деятельности правоохранительных органов. Как обоснованно утверждает Ю.Н. Старилов, "многочисленные изменения государственно-служебного законодательства, судебная практика последних лет, новейшие теоретико-правовые воззрения на служебное право и его место в системе публично-правовых наук - все это способствовало усилению внимания к проблеме государственной службы" <1>.
(Матвеев С.П.)
("Административное право и процесс", 2025, N 3)Совершенствование законодательства в сфере регулирования государственной службы, в том числе в органах внутренних дел, является важнейшей задачей для обеспечения национальной безопасности, повышения эффективности деятельности правоохранительных органов. Как обоснованно утверждает Ю.Н. Старилов, "многочисленные изменения государственно-служебного законодательства, судебная практика последних лет, новейшие теоретико-правовые воззрения на служебное право и его место в системе публично-правовых наук - все это способствовало усилению внимания к проблеме государственной службы" <1>.
Статья: Институциональные проблемы правового обеспечения служебной дисциплины в таможенных органах
(Гончаров Д.Е.)
("Таможенное дело", 2025, N 4)Работа посвящена систематизации институциональных проблем государственной службы России, в частности таможенной службы. Установлено, что такое институционализационная проблема в рамках государственной службы и государственного управления. Выявлены основные проблемы такого рода в таможенной службе современной России, а также предложены решения некоторых из них. В рамках статьи особенно освещена проблема недостаточного урегулирования вопросов привлечения к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих и предложено решение - разработка акта, регулирующего вопросы дисциплинарного производства в отношении федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов.
(Гончаров Д.Е.)
("Таможенное дело", 2025, N 4)Работа посвящена систематизации институциональных проблем государственной службы России, в частности таможенной службы. Установлено, что такое институционализационная проблема в рамках государственной службы и государственного управления. Выявлены основные проблемы такого рода в таможенной службе современной России, а также предложены решения некоторых из них. В рамках статьи особенно освещена проблема недостаточного урегулирования вопросов привлечения к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих и предложено решение - разработка акта, регулирующего вопросы дисциплинарного производства в отношении федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов.
Статья: Принцип равного доступа граждан Российской Федерации к государственной службе в контексте ее ключевых реформ
(Титова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)<14> См.: Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 1996; Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации: теоретико-правовое исследование: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1998. 50 с.; Винокуров В.А. Организационно-правовые вопросы чинопроизводства при прохождении государственной службы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2000. 22 с.; Кац А.С. Право граждан на равный доступ к государственной и муниципальной службе: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2000. 23 с.; Овсянко Д.М. Административно-правовые проблемы государственной службы в Российской Федерации: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1998. 49 с.; Привалова С.В. Принципы организации государственной службы современной России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1999. 24 с.; Щукина Т.В. Формирование законодательства о государственной службе в субъектах Российской Федерации (на примере Центрально-Черноземного региона): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Воронеж, 2000. 24 с.
(Титова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)<14> См.: Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 1996; Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации: теоретико-правовое исследование: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1998. 50 с.; Винокуров В.А. Организационно-правовые вопросы чинопроизводства при прохождении государственной службы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2000. 22 с.; Кац А.С. Право граждан на равный доступ к государственной и муниципальной службе: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2000. 23 с.; Овсянко Д.М. Административно-правовые проблемы государственной службы в Российской Федерации: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1998. 49 с.; Привалова С.В. Принципы организации государственной службы современной России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1999. 24 с.; Щукина Т.В. Формирование законодательства о государственной службе в субъектах Российской Федерации (на примере Центрально-Черноземного региона): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Воронеж, 2000. 24 с.
Статья: Жилье военнослужащим. Практика
(Гайдин Д.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Жилищное обеспечение военнослужащих всегда являлось одной из насущных проблем государственной власти. Признавая военную службу как особый вид государственной службы, связанный с вооруженной защитой народа, целостности и суверенитета Российской Федерации, с риском для жизни и здоровья, который постоянно несут военнослужащие, федеральный законодатель установил ряд социальных гарантий и компенсаций, предоставляемых военнослужащим и членам их семей.
(Гайдин Д.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Жилищное обеспечение военнослужащих всегда являлось одной из насущных проблем государственной власти. Признавая военную службу как особый вид государственной службы, связанный с вооруженной защитой народа, целостности и суверенитета Российской Федерации, с риском для жизни и здоровья, который постоянно несут военнослужащие, федеральный законодатель установил ряд социальных гарантий и компенсаций, предоставляемых военнослужащим и членам их семей.
Статья: Условия и факторы эффективности применения дисциплинарных взысканий на государственной службе
(Добробаба М.Б.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)<*> Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта N 20-011-00448 "Правовые механизмы обеспечения эффективности дисциплинарной ответственности в системе государственной службы: проблемы формирования".
(Добробаба М.Б.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)<*> Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта N 20-011-00448 "Правовые механизмы обеспечения эффективности дисциплинарной ответственности в системе государственной службы: проблемы формирования".
Статья: Ответственность государственных служащих за коррупционные правонарушения: проблемы оптимизации модели
(Добробаба М.Б., Чаннов С.Е.)
("Журнал российского права", 2021, N 11)<*> Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта N 20-011-00448 "Правовые механизмы обеспечения эффективности дисциплинарной ответственности в системе государственной службы: проблемы формирования".
(Добробаба М.Б., Чаннов С.Е.)
("Журнал российского права", 2021, N 11)<*> Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта N 20-011-00448 "Правовые механизмы обеспечения эффективности дисциплинарной ответственности в системе государственной службы: проблемы формирования".
Статья: Проблема широкого понимания публично-правовой ответственности власти в контексте правостимулирующей политики в сфере государственной и муниципальной службы
(Кокурина О.Ю.)
("Административное право и процесс", 2021, N 8)Однако, несмотря на предпринятые преобразования государственной службы, существенные недостатки в функционировании государственного аппарата не устранены - прежде всего вследствие недостаточной ответственности государственных служащих как профилактического, регулятивного и стимулирующего средства. Проблемы совершенствования государственной службы стали предметом специальных и монографических исследований, многочисленных публикаций в периодических изданиях, что свидетельствует о высоком научном интересе к рассматриваемой проблеме, ее актуальности и исключительно высокой общественной значимости <48>.
(Кокурина О.Ю.)
("Административное право и процесс", 2021, N 8)Однако, несмотря на предпринятые преобразования государственной службы, существенные недостатки в функционировании государственного аппарата не устранены - прежде всего вследствие недостаточной ответственности государственных служащих как профилактического, регулятивного и стимулирующего средства. Проблемы совершенствования государственной службы стали предметом специальных и монографических исследований, многочисленных публикаций в периодических изданиях, что свидетельствует о высоком научном интересе к рассматриваемой проблеме, ее актуальности и исключительно высокой общественной значимости <48>.
"Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)<160> См. об отставании в развитии информационных технологий как об особенности развития современного общества, например: Добробаба М.Б. Проблемы использования информационных технологий на государственной гражданской службе // Юридический вестник Кубанского государственного университета. 2018. N 3. С. 82. Многие государства, в том числе Россия, с энтузиазмом "погружают" в Интернет информацию, имеющую государственное значение, переводят в него осуществление государственных функций, услуги, не имея ключей от этого "частного хранилища", расположенного в юрисдикции одного конкретного государства. Последствия такого "погружения" до конца не ясны, но опасность оказаться в прямой зависимости от "хозяина" этого хранилища, его заложником ощущается даже интуитивно и заставляет всерьез задуматься о выборе между продолжением или прекращением предпринимаемых в этом направлении действий (см.: Хабриева Т.Я., Черногор Н.Н. Будущее права. Наследие академика В.С. Степина и юридическая наука. М.: Российская академия наук; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; Инфра-М, 2020. С. 113).
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)<160> См. об отставании в развитии информационных технологий как об особенности развития современного общества, например: Добробаба М.Б. Проблемы использования информационных технологий на государственной гражданской службе // Юридический вестник Кубанского государственного университета. 2018. N 3. С. 82. Многие государства, в том числе Россия, с энтузиазмом "погружают" в Интернет информацию, имеющую государственное значение, переводят в него осуществление государственных функций, услуги, не имея ключей от этого "частного хранилища", расположенного в юрисдикции одного конкретного государства. Последствия такого "погружения" до конца не ясны, но опасность оказаться в прямой зависимости от "хозяина" этого хранилища, его заложником ощущается даже интуитивно и заставляет всерьез задуматься о выборе между продолжением или прекращением предпринимаемых в этом направлении действий (см.: Хабриева Т.Я., Черногор Н.Н. Будущее права. Наследие академика В.С. Степина и юридическая наука. М.: Российская академия наук; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; Инфра-М, 2020. С. 113).