Признание не членом семьи нанимателя
Подборка наиболее важных документов по запросу Признание не членом семьи нанимателя (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 06.09.2011 N 46-В11-19
Дело о предоставлении жилого помещения по договору социального найма направлено на новое рассмотрение, поскольку вывод судебной коллегии о том, что положения п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ применяются только к нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и проживающих в жилых помещениях, которые признаны непригодными для проживания, является ошибочным.Что касается вывода суда кассационной инстанции о том, что заявлять требования, связанные с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, может только собственник Т., а не член ее семьи Виноградова М.В., то он сделан без учета тех обстоятельств, что именно Виноградова М.В. принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договору социального найма и ее право состоять на таком учете департаментом управления имуществом городского округа Самара не оспаривается.
Дело о предоставлении жилого помещения по договору социального найма направлено на новое рассмотрение, поскольку вывод судебной коллегии о том, что положения п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ применяются только к нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и проживающих в жилых помещениях, которые признаны непригодными для проживания, является ошибочным.Что касается вывода суда кассационной инстанции о том, что заявлять требования, связанные с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, может только собственник Т., а не член ее семьи Виноградова М.В., то он сделан без учета тех обстоятельств, что именно Виноградова М.В. принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договору социального найма и ее право состоять на таком учете департаментом управления имуществом городского округа Самара не оспаривается.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Жилищные права и обязанности лиц, брак между которыми признан недействительным
(Мыскин А.В.)
("Семейное и жилищное право", 2019, N 1)Еще раз подчеркнем, что в Постановлении Пленума ВС РФ N 14 не зря отсутствует указание на то, что признание брака недействительным является частным случаем прекращения семейных отношений между супругами. Если бы такое указание было, это прямо означало, что недействительный брак все равно порождает право проживания в жилом помещении у "бывшего супруга" со всеми вытекающими отсюда жилищно-правовыми последствиями. Однако такой юридический расклад не только бы противоречил генеральной идее конструкции недействительного брака (брак как "юридический ноль"), но и был бы крайне несправедлив в ситуации заключения фиктивного брака с корыстной целью приобретения права проживания в жилом помещении и (или) получения регистрации в нем. Еще раз повторим этот важный тезис, что признание брака недействительным влечет полное и безоговорочное прекращение права пользования чужим жилым помещением; вселенный супруг подлежит выселению из такого помещения, но не как бывший супруг, а как постороннее лицо (не член семьи нанимателя). Действующая судебная практика, насколько можно судить, также идет именно по этому пути <5>.
(Мыскин А.В.)
("Семейное и жилищное право", 2019, N 1)Еще раз подчеркнем, что в Постановлении Пленума ВС РФ N 14 не зря отсутствует указание на то, что признание брака недействительным является частным случаем прекращения семейных отношений между супругами. Если бы такое указание было, это прямо означало, что недействительный брак все равно порождает право проживания в жилом помещении у "бывшего супруга" со всеми вытекающими отсюда жилищно-правовыми последствиями. Однако такой юридический расклад не только бы противоречил генеральной идее конструкции недействительного брака (брак как "юридический ноль"), но и был бы крайне несправедлив в ситуации заключения фиктивного брака с корыстной целью приобретения права проживания в жилом помещении и (или) получения регистрации в нем. Еще раз повторим этот важный тезис, что признание брака недействительным влечет полное и безоговорочное прекращение права пользования чужим жилым помещением; вселенный супруг подлежит выселению из такого помещения, но не как бывший супруг, а как постороннее лицо (не член семьи нанимателя). Действующая судебная практика, насколько можно судить, также идет именно по этому пути <5>.
"Брачный договор в системе российского частного права"
(Мыскин А.В.)
("Статут", 2012)Также необходимо отметить еще один важный момент. Наниматель помимо вселения в свое жилое помещение своего супруга, родителей и детей вправе также вселить иных родственников, нетрудоспособных иждивенцев, а также иных лиц. Так, в недавно вышедшем Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" <1> (далее - Постановление Пленума 2009 г.) отмечается, что для признания других вселенных родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы) (п. 25). Исходя из логического толкования данного пункта, вполне определенно следует, что вселенный к нанимателю супруг может признаваться только членом его семьи, он ни при каких обстоятельствах не может рассматриваться в качестве поднанимателя, временного жильца или гостя; даже по соглашению сторон вселенный супруг не может наделяться юридическим статусом "не члена семьи нанимателя".
(Мыскин А.В.)
("Статут", 2012)Также необходимо отметить еще один важный момент. Наниматель помимо вселения в свое жилое помещение своего супруга, родителей и детей вправе также вселить иных родственников, нетрудоспособных иждивенцев, а также иных лиц. Так, в недавно вышедшем Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" <1> (далее - Постановление Пленума 2009 г.) отмечается, что для признания других вселенных родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы) (п. 25). Исходя из логического толкования данного пункта, вполне определенно следует, что вселенный к нанимателю супруг может признаваться только членом его семьи, он ни при каких обстоятельствах не может рассматриваться в качестве поднанимателя, временного жильца или гостя; даже по соглашению сторон вселенный супруг не может наделяться юридическим статусом "не члена семьи нанимателя".
Нормативные акты
Решение Совета депутатов Одинцовского городского округа МО от 05.11.2019 N 23/10
"Об утверждении Положения о переселении граждан из жилых домов, подлежащих сносу в связи с развитием застроенных территорий Одинцовского городского округа Московской области"- прекращении семейных отношений (расторжение брака, признание в судебном порядке граждан не членами семьи нанимателя).
"Об утверждении Положения о переселении граждан из жилых домов, подлежащих сносу в связи с развитием застроенных территорий Одинцовского городского округа Московской области"- прекращении семейных отношений (расторжение брака, признание в судебном порядке граждан не членами семьи нанимателя).
Распоряжение Минфина МО от 20.12.2013 N 69
"О внесении изменений в Порядок исполнения бюджета Московской области по расходам в части предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области"документы, подтверждающие, что дети-сироты и лица из их числа не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или решение суда о признании не членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;
"О внесении изменений в Порядок исполнения бюджета Московской области по расходам в части предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области"документы, подтверждающие, что дети-сироты и лица из их числа не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или решение суда о признании не членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;
Статья: Правовое регулирование правового положения лиц, не являющихся собственниками и нанимателями жилых помещений
(Суслова С.И.)
("Жилищное право", 2006, N 12)В отношении членов семьи собственника жилого помещения возникает вопрос о природе права проживания указанных лиц в помещении. После внесения изменений в ст. 292 ГК РФ, не предусматривающих сохранение за членами семьи собственника права следования за жилым помещением, в литературе достаточно осторожно высказываются о вопросе, можно ли теперь говорить о вещном характере прав членов семьи собственника на жилое помещение. Нельзя не согласится с мнением Л.Ю. Михеевой, которая отмечает, что "новая редакция ст. 292 ГК РФ, вступившая в силу 1 января 2005 г., природы этих прав не изменила". То обстоятельство, что эти права отныне за вещью не следуют, то есть прекращаются с переходом права собственности на жилое помещение к другому лицу, само по себе не превращает их в обязательственные. Кроме этого можно добавить, что иные признаки вещных прав, называемые в юридической литературе, полностью отвечают статусу членов семьи собственника. В частности, можно назвать абсолютный характер этих отношений, непосредственное воздействие на имущество, иск о защите данного права может быть направлен против каждого лица, нарушающего право члена семьи собственника. В то же время, если между собственником и членом его семьи заключено соглашение, изменяющее условия проживания или выселения члена семьи собственника, то, как отмечает ч. 7 ст. 31 ЖК РФ, гражданин в этом случае имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями данного соглашения. Таким образом, отношения между собственником и лицом, заключившим такое соглашение, будут носить обязательственный характер, а проживающее на основании такого соглашения лицо уже не будет являться членом семьи собственника со всеми вытекающими отсюда последствиями. Это подтверждает и сам текст Жилищного кодекса, который употребляет в этом случае формулировку "гражданин (а не член семьи), пользующийся жилым помещением".
(Суслова С.И.)
("Жилищное право", 2006, N 12)В отношении членов семьи собственника жилого помещения возникает вопрос о природе права проживания указанных лиц в помещении. После внесения изменений в ст. 292 ГК РФ, не предусматривающих сохранение за членами семьи собственника права следования за жилым помещением, в литературе достаточно осторожно высказываются о вопросе, можно ли теперь говорить о вещном характере прав членов семьи собственника на жилое помещение. Нельзя не согласится с мнением Л.Ю. Михеевой, которая отмечает, что "новая редакция ст. 292 ГК РФ, вступившая в силу 1 января 2005 г., природы этих прав не изменила". То обстоятельство, что эти права отныне за вещью не следуют, то есть прекращаются с переходом права собственности на жилое помещение к другому лицу, само по себе не превращает их в обязательственные. Кроме этого можно добавить, что иные признаки вещных прав, называемые в юридической литературе, полностью отвечают статусу членов семьи собственника. В частности, можно назвать абсолютный характер этих отношений, непосредственное воздействие на имущество, иск о защите данного права может быть направлен против каждого лица, нарушающего право члена семьи собственника. В то же время, если между собственником и членом его семьи заключено соглашение, изменяющее условия проживания или выселения члена семьи собственника, то, как отмечает ч. 7 ст. 31 ЖК РФ, гражданин в этом случае имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями данного соглашения. Таким образом, отношения между собственником и лицом, заключившим такое соглашение, будут носить обязательственный характер, а проживающее на основании такого соглашения лицо уже не будет являться членом семьи собственника со всеми вытекающими отсюда последствиями. Это подтверждает и сам текст Жилищного кодекса, который употребляет в этом случае формулировку "гражданин (а не член семьи), пользующийся жилым помещением".
Статья: Регулирование жилищных прав и обязанностей супругов в рамках брачного договора
(Мыскин А.В.)
("Нотариус", 2011, NN 1, 2)Также необходимо отметить еще один важный момент. Наниматель, помимо вселения в свое жилое помещение своего супруга, родителей и детей, вправе также вселить иных родственников, нетрудоспособных иждивенцев, а также иных лиц. Так вот, в недавно вышедшем Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" <3> (далее - Постановление Пленума 2009 г.) отмечается, что для признания других вселенных родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы) (п. 25). Из логического толкования данного пункта вполне определенно следует, что вселенный к нанимателю супруг может признаваться только членом его семьи, он ни при каких обстоятельствах не может рассматриваться в качестве поднанимателя, временного жильца или гостя; даже по соглашению сторон вселенный супруг не может наделяться юридическим статусом "не члена семьи нанимателя".
(Мыскин А.В.)
("Нотариус", 2011, NN 1, 2)Также необходимо отметить еще один важный момент. Наниматель, помимо вселения в свое жилое помещение своего супруга, родителей и детей, вправе также вселить иных родственников, нетрудоспособных иждивенцев, а также иных лиц. Так вот, в недавно вышедшем Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" <3> (далее - Постановление Пленума 2009 г.) отмечается, что для признания других вселенных родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы) (п. 25). Из логического толкования данного пункта вполне определенно следует, что вселенный к нанимателю супруг может признаваться только членом его семьи, он ни при каких обстоятельствах не может рассматриваться в качестве поднанимателя, временного жильца или гостя; даже по соглашению сторон вселенный супруг не может наделяться юридическим статусом "не члена семьи нанимателя".