Привлечение третьих лиц 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Привлечение третьих лиц 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 42 "Извещение об осуществлении закупки" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Отклоняя доводы истца о недопустимости привлечения соисполнителей по государственному контракту суды исходили из того, что Закон N 44-ФЗ не устанавливают запрет на привлечение третьих лиц к исполнению государственного контракта, напротив статьями 30, 34, 42 Закона N 44-ФЗ установлена возможность по привлечению к исполнению государственного контракта соисполнителей."
Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 05.07.2024 N 02АП-3993/2024 по делу N А28-14028/2023
Требование: О признании недействительными контрактов на выполнение работ, договора купли-продажи лесоматериалов.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Требование удовлетворено.Отсутствие законодательных ограничений для привлечения автономными учреждениями к выполнению государственного задания третьих лиц не исключает необходимости соблюдения требований, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, поскольку выполнение государственного задания обеспечивает публичные потребности, а не нужды автономного учреждения и финансируется за счет бюджетных средств, выделенных на эти цели.
Требование: О признании недействительными контрактов на выполнение работ, договора купли-продажи лесоматериалов.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Требование удовлетворено.Отсутствие законодательных ограничений для привлечения автономными учреждениями к выполнению государственного задания третьих лиц не исключает необходимости соблюдения требований, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, поскольку выполнение государственного задания обеспечивает публичные потребности, а не нужды автономного учреждения и финансируется за счет бюджетных средств, выделенных на эти цели.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Государственный, муниципальный контракт
(КонсультантПлюс, 2026)Подрядчику (исполнителю) может понадобиться привлечь субподрядчиков (иных исполнителей) для того, чтобы надлежаще исполнить обязательства. Есть случаи, когда Закон N 44-ФЗ позволяет ограничить привлечение третьих лиц к исполнению. Например, при выполнении некоторых видов строительных работ ваш подрядчик обязан выполнить не менее четверти объема работ самостоятельно (пп. "б" п. 2 Постановления Правительства РФ N 570). Ограничить привлечение третьих лиц можно и по контрактам, заключенным на выполнение работ, оказание услуг, указанных в ч. 29.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2026)Подрядчику (исполнителю) может понадобиться привлечь субподрядчиков (иных исполнителей) для того, чтобы надлежаще исполнить обязательства. Есть случаи, когда Закон N 44-ФЗ позволяет ограничить привлечение третьих лиц к исполнению. Например, при выполнении некоторых видов строительных работ ваш подрядчик обязан выполнить не менее четверти объема работ самостоятельно (пп. "б" п. 2 Постановления Правительства РФ N 570). Ограничить привлечение третьих лиц можно и по контрактам, заключенным на выполнение работ, оказание услуг, указанных в ч. 29.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 28.01.2010 N 2-П
"По делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 3 и пункта 4 статьи 44 Федерального закона "Об акционерных обществах" в связи с жалобами открытых акционерных обществ "Газпром", "Газпром нефть", "Оренбургнефть" и Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО)"4. Как свидетельствует практика применения пункта 4 статьи 44 Федерального закона "Об акционерных обществах" (в том числе судебные акты по делам заявителей по настоящему делу), сложившаяся до внесения в него дополнений, предусматривающих использование механизма солидарной ответственности акционерного общества и регистратора, арбитражные суды возлагали ответственность за необоснованное списание акций с лицевого счета акционера на общество, руководствуясь данной нормой во взаимосвязи со статьей 403 ГК Российской Федерации, согласно которой должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, как за свое собственное. Тем самым с привлечением указанной гражданско-правовой конструкции положение пункта 4 статьи 44 Федерального закона "Об акционерных обществах" получало нормативное наполнение, чем устранялась некоторая неопределенность его содержания.
"По делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 3 и пункта 4 статьи 44 Федерального закона "Об акционерных обществах" в связи с жалобами открытых акционерных обществ "Газпром", "Газпром нефть", "Оренбургнефть" и Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО)"4. Как свидетельствует практика применения пункта 4 статьи 44 Федерального закона "Об акционерных обществах" (в том числе судебные акты по делам заявителей по настоящему делу), сложившаяся до внесения в него дополнений, предусматривающих использование механизма солидарной ответственности акционерного общества и регистратора, арбитражные суды возлагали ответственность за необоснованное списание акций с лицевого счета акционера на общество, руководствуясь данной нормой во взаимосвязи со статьей 403 ГК Российской Федерации, согласно которой должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, как за свое собственное. Тем самым с привлечением указанной гражданско-правовой конструкции положение пункта 4 статьи 44 Федерального закона "Об акционерных обществах" получало нормативное наполнение, чем устранялась некоторая неопределенность его содержания.
Постановление Конституционного Суда РФ от 18.06.2018 N 24-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина А.П. Звягинцева"Решением Кировского районного суда города Томска от 9 ноября 2016 года (с учетом дополнительного решения от 29 декабря 2016 года) исковые требования А.П. Звягинцева к ООО "Страховая компания "ВТБ Страхование" и МВД России о взыскании страховой суммы и неустойки оставлены без удовлетворения на том основании, что инвалидность была установлена истцу до истечения одного года после увольнения со службы, однако само увольнение произошло за пределами срока действия заключенного с указанной страховой компанией государственного контракта и что МВД России по итогам конкурсных процедур, проведенных согласно требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", 12 сентября 2016 года заключило соответствующий государственный контракт со страховой организацией ООО "Страховая компания "Арсеналъ", о чем истец был извещен письмом от 21 сентября 2016 года. Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ООО "Страховая компания "Арсеналъ" сообщило суду в письменном отзыве, что А.П. Звягинцев вправе в рамках этого государственного контракта обратиться за страховым возмещением, которое он не получил, поскольку необходимые для его выплаты документы в страховую организацию не поступали.
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина А.П. Звягинцева"Решением Кировского районного суда города Томска от 9 ноября 2016 года (с учетом дополнительного решения от 29 декабря 2016 года) исковые требования А.П. Звягинцева к ООО "Страховая компания "ВТБ Страхование" и МВД России о взыскании страховой суммы и неустойки оставлены без удовлетворения на том основании, что инвалидность была установлена истцу до истечения одного года после увольнения со службы, однако само увольнение произошло за пределами срока действия заключенного с указанной страховой компанией государственного контракта и что МВД России по итогам конкурсных процедур, проведенных согласно требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", 12 сентября 2016 года заключило соответствующий государственный контракт со страховой организацией ООО "Страховая компания "Арсеналъ", о чем истец был извещен письмом от 21 сентября 2016 года. Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ООО "Страховая компания "Арсеналъ" сообщило суду в письменном отзыве, что А.П. Звягинцев вправе в рамках этого государственного контракта обратиться за страховым возмещением, которое он не получил, поскольку необходимые для его выплаты документы в страховую организацию не поступали.
Статья: Уклонение участника закупки от заключения контракта
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)(Каких-либо требований, связанных с заключением контракта (об обязании совершить действия, нечинении препятствий и т.п.), к заказчику победителем аукциона ни в судебном, ни в претензионном порядке не заявлялось. По делам, рассмотренным арбитражным судом, победителем аукциона оспаривались предписание, решение антимонопольного органа. Заказчик по данным делам являлся третьим лицом, привлеченным к участию в одном из них судом по собственной инициативе.
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)(Каких-либо требований, связанных с заключением контракта (об обязании совершить действия, нечинении препятствий и т.п.), к заказчику победителем аукциона ни в судебном, ни в претензионном порядке не заявлялось. По делам, рассмотренным арбитражным судом, победителем аукциона оспаривались предписание, решение антимонопольного органа. Заказчик по данным делам являлся третьим лицом, привлеченным к участию в одном из них судом по собственной инициативе.
Готовое решение: Можно ли привлекать субподрядчиков для исполнения государственных контрактов
(КонсультантПлюс, 2026)Проводя закупки, учитывайте особенности привлечения субподрядчиков, установленные как Законом N 44-ФЗ, так и Гражданским кодексом РФ.
(КонсультантПлюс, 2026)Проводя закупки, учитывайте особенности привлечения субподрядчиков, установленные как Законом N 44-ФЗ, так и Гражданским кодексом РФ.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Требование о наличии лицензии предъявляется к участникам закупок (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ). Логично, что комиссия заказчика рассчитывает увидеть в составе заявки информацию о лицензии, имеющейся у самого участника. Однако некоторые участники вместо собственной лицензии предъявляют лицензию, выданную третьему лицу, а также соглашение о намерении привлечь указанное лицо для исполнения обязательств по контракту в части лицензируемых видов деятельности. Как следует поступить в этом случае?
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Требование о наличии лицензии предъявляется к участникам закупок (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ). Логично, что комиссия заказчика рассчитывает увидеть в составе заявки информацию о лицензии, имеющейся у самого участника. Однако некоторые участники вместо собственной лицензии предъявляют лицензию, выданную третьему лицу, а также соглашение о намерении привлечь указанное лицо для исполнения обязательств по контракту в части лицензируемых видов деятельности. Как следует поступить в этом случае?
Готовое решение: Как провести закупку по 223-ФЗ у единственного поставщика
(КонсультантПлюс, 2026)Это основание актуально в случаях, когда вы сами выступаете в качестве исполнителя по договору с третьим лицом (в особенности по госконтракту, заключенному в соответствии с Законом N 44-ФЗ) и проведение конкурентной закупки может привести к несвоевременному исполнению вами обязательств. Также по этому основанию вы сможете соблюсти специальные условия договора, например о привлечении малого бизнеса в качестве субподрядчиков;
(КонсультантПлюс, 2026)Это основание актуально в случаях, когда вы сами выступаете в качестве исполнителя по договору с третьим лицом (в особенности по госконтракту, заключенному в соответствии с Законом N 44-ФЗ) и проведение конкурентной закупки может привести к несвоевременному исполнению вами обязательств. Также по этому основанию вы сможете соблюсти специальные условия договора, например о привлечении малого бизнеса в качестве субподрядчиков;
Статья: Проблема компетенции чрезвычайного арбитра
(Логунов А.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 2)15. Лысов С.В. Привлечение третьих лиц к участию в разбирательстве в международном коммерческом арбитраже // Третейский суд. 2016. N 4/5. С. 114.
(Логунов А.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 2)15. Лысов С.В. Привлечение третьих лиц к участию в разбирательстве в международном коммерческом арбитраже // Третейский суд. 2016. N 4/5. С. 114.
Ситуация: Какие основания для закупки у единственного поставщика по Закону N 223-ФЗ можно предусмотреть в положении о закупке
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Это основание актуально в случаях, когда заказчик выступает в качестве исполнителя по договору с третьим лицом (в особенности по госконтракту, заключенному в соответствии с Законом N 44-ФЗ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Это основание актуально в случаях, когда заказчик выступает в качестве исполнителя по договору с третьим лицом (в особенности по госконтракту, заключенному в соответствии с Законом N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как предоставить преференции участникам закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если заключаете контракт с единственным поставщиком - организацией УИС на основании п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, а указанная организация привлекает третьих лиц для исполнения контракта, такие действия, полагаем, могут быть расценены как нарушение.
(КонсультантПлюс, 2026)Если заключаете контракт с единственным поставщиком - организацией УИС на основании п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, а указанная организация привлекает третьих лиц для исполнения контракта, такие действия, полагаем, могут быть расценены как нарушение.
Путеводитель по спорам в сфере закупок (44-ФЗ). Требование о наличии у участника закупки на строительство лицензии на выполнение работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств пожарной безопасностиПравомерность такого требования вызывает споры. Обусловлено это тем, что его предъявление лишает возможности участвовать в закупках субъектов строительного рынка (генеральных подрядчиков, руководящих всем процессом строительных работ и контролирующих его), привлекающих к отдельным работам (для проведения которых необходима лицензия) третьих лиц (субподрядчиков). В то же время установление в документах по закупке требований, предусмотренных законодательством к лицам, которые выполняют соответствующие виды работ, согласно перечисленным выше нормам Закона N 44-ФЗ, является обязанностью заказчика.
Статья: Дополнительное требование к участникам закупок социального питания о непривлечении их к административной ответственности (актуальные правоприменительные практики)
(Москвитин О.А.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 4)Поскольку комиссия по осуществлению закупок не обладала достоверной информацией о должностных лицах ООО "...", привлеченных к административной ответственности, отклонение заявки от участия в закупке нарушает часть 9 статьи 31 Закона N 44-ФЗ".
(Москвитин О.А.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 4)Поскольку комиссия по осуществлению закупок не обладала достоверной информацией о должностных лицах ООО "...", привлеченных к административной ответственности, отклонение заявки от участия в закупке нарушает часть 9 статьи 31 Закона N 44-ФЗ".
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 4)Заявитель сообщает, что извещение о проведении закупки содержит нарушения Закона N 44-ФЗ: описание объекта закупки содержит указание на самостоятельное оказание исполнителем услуг по вывозу, обезвреживанию и утилизации медицинских отходов, без привлечения третьих лиц, что нарушает ч. 6 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 4)Заявитель сообщает, что извещение о проведении закупки содержит нарушения Закона N 44-ФЗ: описание объекта закупки содержит указание на самостоятельное оказание исполнителем услуг по вывозу, обезвреживанию и утилизации медицинских отходов, без привлечения третьих лиц, что нарушает ч. 6 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.