Приватизация тепловых сетей
Подборка наиболее важных документов по запросу Приватизация тепловых сетей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Оспаривание актов, решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления: Организация не согласна содержать и обслуживать бесхозяйную сеть
(КонсультантПлюс, 2025)передаточным актом, составленным при приватизации имущественного комплекса, в котором спорные тепловые сети не указаны в составе приватизируемого Организацией имущества (соответственно, находятся в муниципальной собственности) >>>
(КонсультантПлюс, 2025)передаточным актом, составленным при приватизации имущественного комплекса, в котором спорные тепловые сети не указаны в составе приватизируемого Организацией имущества (соответственно, находятся в муниципальной собственности) >>>
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2023 N 18АП-3281/2023 по делу N А07-32311/2021
Требование: О непринятии мер о признании вещи бесхозяйной, об обязании принять решение о признании части участка тепловых сетей бесхозяйной вещью и совершить все обязательства, вытекающие из него.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Заявитель же полагает, что часть тепловых сетей является объектом энергетики и предназначено для обслуживания населения города Уфы и поэтому не может входить в состав основной недвижимой вещи, поскольку не может являться объектом приватизации в силу прямого запрета, установленного статьей 30.1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Следовательно, при наличии бесхозяйных тепловых сетей, у органа местного самоуправления возникает обязанность по определению сетевой организации, тепловые сети которой непосредственно соединены с бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.
Требование: О непринятии мер о признании вещи бесхозяйной, об обязании принять решение о признании части участка тепловых сетей бесхозяйной вещью и совершить все обязательства, вытекающие из него.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Заявитель же полагает, что часть тепловых сетей является объектом энергетики и предназначено для обслуживания населения города Уфы и поэтому не может входить в состав основной недвижимой вещи, поскольку не может являться объектом приватизации в силу прямого запрета, установленного статьей 30.1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Следовательно, при наличии бесхозяйных тепловых сетей, у органа местного самоуправления возникает обязанность по определению сетевой организации, тепловые сети которой непосредственно соединены с бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О приватизации источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем.
(Письмо Минфина России от 25.03.2024 N 28-01-09/26546)Вопрос: О приватизации источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем.
(Письмо Минфина России от 25.03.2024 N 28-01-09/26546)Вопрос: О приватизации источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Статья 30.1. Особенности приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Статья 30.1. Особенности приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О приватизации государственного и муниципального имущества"Статья 30.1. Особенности приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем
(ред. от 15.12.2025)
"О приватизации государственного и муниципального имущества"Статья 30.1. Особенности приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Урегулированы отношения, возникающие при отчуждении государственными и муниципальными унитарными (казенными) предприятиями источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем (01.01.2025)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Урегулированы отношения, возникающие при отчуждении государственными и муниципальными унитарными (казенными) предприятиями источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем (01.01.2025)
Вопрос: О способах приватизации объектов электросетевого хозяйства.
(Письмо Минфина России от 26.03.2024 N 28-01-10/27057)Согласно пункту 1 статьи 30.1 Закона о приватизации объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены Законом о приватизации, при условии их обременения обязательствами по строительству, реконструкции и (или) модернизации (инвестиционные обязательства), обязательствами по эксплуатации (эксплуатационные обязательства).
(Письмо Минфина России от 26.03.2024 N 28-01-10/27057)Согласно пункту 1 статьи 30.1 Закона о приватизации объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены Законом о приватизации, при условии их обременения обязательствами по строительству, реконструкции и (или) модернизации (инвестиционные обязательства), обязательствами по эксплуатации (эксплуатационные обязательства).
Готовое решение: Как унитарному предприятию продать государственное или муниципальное имущество в хозяйственном ведении
(КонсультантПлюс, 2025)Отметим, ФАС России указала также, что последовательная передача государственного или муниципального имущества в хозяйственное ведение и дальнейшее отчуждение этого имущества без торгов, несмотря на отсутствие формальных признаков нарушения законодательства о приватизации, может расцениваться как обход конкурентных процедур и являться нарушением ст. ст. 15, 16 Закона о защите конкуренции (Письмо от 29.12.2021 N ГМ/112800/21).
(КонсультантПлюс, 2025)Отметим, ФАС России указала также, что последовательная передача государственного или муниципального имущества в хозяйственное ведение и дальнейшее отчуждение этого имущества без торгов, несмотря на отсутствие формальных признаков нарушения законодательства о приватизации, может расцениваться как обход конкурентных процедур и являться нарушением ст. ст. 15, 16 Закона о защите конкуренции (Письмо от 29.12.2021 N ГМ/112800/21).
Статья: Особенности и правовое значение государственной регистрации права собственности на общее имущество многоквартирного дома
(Свит Ю.П.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 4)Так, ООО "УК РСУ-6" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Натира" о признании права собственности ООО "Натира" на нежилое помещение (подвал) отсутствующим; признании нежилого помещения (подвала) общим имуществом многоквартирного дома; возврате нежилого помещения (подвала) в общую долевую собственность собственников помещений МКД. Управляющая компания ссылалась на то, что помещение является техническим и относится к общему имуществу дома: в нем располагаются индивидуальный тепловой пункт и внутридомовые инженерные сети центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализации) и техническое обслуживание внутридомовых сетей. Соответственно, запуск отопления и устранение аварийных ситуаций невозможны без проведения работ в спорном помещении. Однако суд отказал в удовлетворении требования, отметив, что данное помещение было выделено как самостоятельный объект недвижимого имущества в 1991 г. и находилось в собственности публичного образования, а первый договор приватизации жилого помещения в данном МКД был заключен в 1993 г. <8>.
(Свит Ю.П.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 4)Так, ООО "УК РСУ-6" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Натира" о признании права собственности ООО "Натира" на нежилое помещение (подвал) отсутствующим; признании нежилого помещения (подвала) общим имуществом многоквартирного дома; возврате нежилого помещения (подвала) в общую долевую собственность собственников помещений МКД. Управляющая компания ссылалась на то, что помещение является техническим и относится к общему имуществу дома: в нем располагаются индивидуальный тепловой пункт и внутридомовые инженерные сети центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализации) и техническое обслуживание внутридомовых сетей. Соответственно, запуск отопления и устранение аварийных ситуаций невозможны без проведения работ в спорном помещении. Однако суд отказал в удовлетворении требования, отметив, что данное помещение было выделено как самостоятельный объект недвижимого имущества в 1991 г. и находилось в собственности публичного образования, а первый договор приватизации жилого помещения в данном МКД был заключен в 1993 г. <8>.
Вопрос: Что понимается под объектами коммунально-бытового назначения?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В п. 2.13 Приказа Росимущества от 11.04.2023 N 64 "О приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2023 - 2025 годы" к объектам коммунально-бытового назначения отнесены объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и (или) отдельные объекты таких систем.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В п. 2.13 Приказа Росимущества от 11.04.2023 N 64 "О приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2023 - 2025 годы" к объектам коммунально-бытового назначения отнесены объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и (или) отдельные объекты таких систем.
Статья: Иск прокурора об истребовании объектов жизнеобеспечения населения из чужого незаконного владения
(Милосердов Н.А.)
("Юрист", 2024, N 3)В качестве примера можно привести резонансное дело с участием Генеральной прокуратуры РФ: Кировский районный суд г. Саратова по иску заместителя Генерального прокурора России постановил изъять 356 объектов недвижимости, расположенных в г. Махачкале, у незаконных владельцев на сумму пять миллиардов рублей <6>. Среди таких имущественных комплексов были незаконно приватизированы МУП "Водоканал", МУП "Махачкалатеплоэнерго", МУП "Махачкалинские горэлектросети" и др., впоследствии преобразованные в акционерные общества. В иске по данному делу Генеральная прокуратура РФ требовала вернуть не только здания и земельные участки, выделенные в собственность различным физическим лицам и организациям, но и обратить в доход государства имущество сетевых организаций, в том числе водопроводные, тепловые и электрические сети. Всего в качестве ответчиков фигурировали 36 лиц, в том числе 10 - юридических. Самый крупный из требуемых к возврату земельных участков составлял площадь свыше 25 тыс. кв. м <7>. Данные объекты представляли собой основу жизнеобеспечения населения города, при этом от их эксплуатации незаконно извлекали прибыль частные лица, нарушая публичные интересы. Особую роль в решении данного резонансного дела играли прокуроры, которые занимались вопросами истребования объектов жизнеобеспечения населения из чужого незаконного владения.
(Милосердов Н.А.)
("Юрист", 2024, N 3)В качестве примера можно привести резонансное дело с участием Генеральной прокуратуры РФ: Кировский районный суд г. Саратова по иску заместителя Генерального прокурора России постановил изъять 356 объектов недвижимости, расположенных в г. Махачкале, у незаконных владельцев на сумму пять миллиардов рублей <6>. Среди таких имущественных комплексов были незаконно приватизированы МУП "Водоканал", МУП "Махачкалатеплоэнерго", МУП "Махачкалинские горэлектросети" и др., впоследствии преобразованные в акционерные общества. В иске по данному делу Генеральная прокуратура РФ требовала вернуть не только здания и земельные участки, выделенные в собственность различным физическим лицам и организациям, но и обратить в доход государства имущество сетевых организаций, в том числе водопроводные, тепловые и электрические сети. Всего в качестве ответчиков фигурировали 36 лиц, в том числе 10 - юридических. Самый крупный из требуемых к возврату земельных участков составлял площадь свыше 25 тыс. кв. м <7>. Данные объекты представляли собой основу жизнеобеспечения населения города, при этом от их эксплуатации незаконно извлекали прибыль частные лица, нарушая публичные интересы. Особую роль в решении данного резонансного дела играли прокуроры, которые занимались вопросами истребования объектов жизнеобеспечения населения из чужого незаконного владения.
Готовое решение: Как внести публичное имущество в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества
(КонсультантПлюс, 2025)Объекты электросетевого хозяйства, источники теплоэнергии, теплосети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем можно приватизировать в порядке и способами, которые установлены Законом о приватизации, если они обременены (п. 1 ст. 30.1 Закона о приватизации, Письмо Минфина России от 25.03.2024 N 28-01-09/26546):
(КонсультантПлюс, 2025)Объекты электросетевого хозяйства, источники теплоэнергии, теплосети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем можно приватизировать в порядке и способами, которые установлены Законом о приватизации, если они обременены (п. 1 ст. 30.1 Закона о приватизации, Письмо Минфина России от 25.03.2024 N 28-01-09/26546):
Вопрос: Об особенностях приватизации объектов электросетевого хозяйства.
(Письмо Минфина России от 09.04.2024 N 28-01-07/32585)Согласно пункту 1 статьи 30.1 Закона N 178-ФЗ объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены Законом N 178-ФЗ, при условии их обременения обязательствами по строительству, реконструкции и (или) модернизации (инвестиционные обязательства), обязательствами по эксплуатации (эксплуатационные обязательства).
(Письмо Минфина России от 09.04.2024 N 28-01-07/32585)Согласно пункту 1 статьи 30.1 Закона N 178-ФЗ объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены Законом N 178-ФЗ, при условии их обременения обязательствами по строительству, реконструкции и (или) модернизации (инвестиционные обязательства), обязательствами по эксплуатации (эксплуатационные обязательства).
Готовое решение: Как продать государственное имущество в порядке приватизации
(КонсультантПлюс, 2025)Если продаете объекты энергоснабжения (источники тепловой энергии, тепловые сети, объекты электросетевого хозяйства, системы горячего водоснабжения или отдельные объекты таких систем), указывайте в договоре инвестиционные обязательства покупателя (п. 8 ст. 30.1 Закона о приватизации).
(КонсультантПлюс, 2025)Если продаете объекты энергоснабжения (источники тепловой энергии, тепловые сети, объекты электросетевого хозяйства, системы горячего водоснабжения или отдельные объекты таких систем), указывайте в договоре инвестиционные обязательства покупателя (п. 8 ст. 30.1 Закона о приватизации).