Приостановление служебной проверки
Подборка наиболее важных документов по запросу Приостановление служебной проверки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 201 "Дополнительное решение суда" ГПК РФ"Доводы кассатора о допущенных судом апелляционной инстанции процессуальных нарушениях в виде невозвращения дела в суд первой инстанции для вынесения дополнительного решения, нельзя признать состоятельными. Заявленное истцом в иске требование о приостановлении требования по установке комментария на выгодоприобретателя ООО "Рамсервис" до выяснения всех обстоятельств, не является исковым требованием, ввиду отсутствия материально-правовой направленности, сводится к обеспечению иска, предметом которого является законность приказа о применении дисциплинарного взыскания и заключения комиссии по результатам служебной проверки. Кроме того, учитывая, что судья, вынесший решение, назначен судьей иного суда, суд апелляционной инстанции, разрешая ходатайство истца о возвращении дела в суд первой инстанции для вынесения дополнительного решения, обоснованно указал, что возможность вынесения дополнительного решения суда утрачена, поскольку по смыслу положений части 1 статьи 201 ГПК РФ дополнительное решение может быть принято только тем же составом суда, который рассматривал дело."
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 08.10.2024 по делу N 88-23477/2024 (УИД 77RS0034-02-2021-027383-98)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности; 2) О восстановлении на работе; 3) О признании незаконным увольнения.
Обстоятельства: Приказом истец уволен из органов внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.По результатам проведенной служебной проверки установлено совершение Я.М.ВА. виновного действия (бездействия) повлекшего за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина возникновение угрозы жизни и (или) здоровью людей, создание помех в работе или приостановление деятельности федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения либо причинение иного существенного вреда гражданам и организациям, если это не влечет за собой уголовную ответственность, а именно: в непринятии и нерегистрации в КУСП заявления и сообщения о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии независимо от территории оперативного обслуживания в дежурной части МО МВД России "Коммунарский" г. Москвы, несоставлении описи вещей, административного протокола и протокола административного задержания, в незаконном задержании лица свыше 3-х часов с момента доставления.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности; 2) О восстановлении на работе; 3) О признании незаконным увольнения.
Обстоятельства: Приказом истец уволен из органов внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.По результатам проведенной служебной проверки установлено совершение Я.М.ВА. виновного действия (бездействия) повлекшего за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина возникновение угрозы жизни и (или) здоровью людей, создание помех в работе или приостановление деятельности федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения либо причинение иного существенного вреда гражданам и организациям, если это не влечет за собой уголовную ответственность, а именно: в непринятии и нерегистрации в КУСП заявления и сообщения о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии независимо от территории оперативного обслуживания в дежурной части МО МВД России "Коммунарский" г. Москвы, несоставлении описи вещей, административного протокола и протокола административного задержания, в незаконном задержании лица свыше 3-х часов с момента доставления.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Судебное оспаривание решения о приостановлении государственной регистрации права долевой собственности супругов на недвижимое имущество, приобретаемое в период брака по договору купли-продажи
(Ганичева Е.С.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Таким образом, в случае возбуждения административного судопроизводства по делу, в рамках которого решение о приостановлении регистрационных действий подлежит судебной проверке и юридической оценке, у государственного регистратора имеется служебный интерес в исходе дела, а ввиду возможных перспектив возмещения ущерба по регрессному иску интерес государственного регистратора может носить также имущественный характер. Следовательно, ему должна быть предоставлена возможность участвовать в рассмотрении административного дела в качестве заинтересованного лица, если административный истец не укажет государственного регистратора в числе ответчиков.
(Ганичева Е.С.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Таким образом, в случае возбуждения административного судопроизводства по делу, в рамках которого решение о приостановлении регистрационных действий подлежит судебной проверке и юридической оценке, у государственного регистратора имеется служебный интерес в исходе дела, а ввиду возможных перспектив возмещения ущерба по регрессному иску интерес государственного регистратора может носить также имущественный характер. Следовательно, ему должна быть предоставлена возможность участвовать в рассмотрении административного дела в качестве заинтересованного лица, если административный истец не укажет государственного регистратора в числе ответчиков.
Вопрос: О привлечении к ответственности должностных лиц налоговых органов, причинивших убытки хозяйствующим субъектам в результате неправомерного приостановления операций по счетам налогоплательщика.
(Письмо ФНС России от 21.01.2026 N БВ-29-9/105@)Согласно положениям статьей 58, 59 Закона N 79-ФЗ государственные гражданские служащие могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности по результатам служебной проверки, которая проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.
(Письмо ФНС России от 21.01.2026 N БВ-29-9/105@)Согласно положениям статьей 58, 59 Закона N 79-ФЗ государственные гражданские служащие могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности по результатам служебной проверки, которая проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8
(ред. от 28.10.2025)
"О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих"Днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командир (начальник), а в соответствующих случаях вышестоящие в порядке подчиненности органы военного управления и воинские должностные лица узнали или должны были узнать о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим (день составления рапорта, акта проверки, справки, служебного донесения и т.п.).
(ред. от 28.10.2025)
"О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих"Днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командир (начальник), а в соответствующих случаях вышестоящие в порядке подчиненности органы военного управления и воинские должностные лица узнали или должны были узнать о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим (день составления рапорта, акта проверки, справки, служебного донесения и т.п.).
Постановление Конституционного Суда РФ от 31.05.2018 N 22-П
"По делу о проверке конституционности положений статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Новочеркасского гарнизонного военного суда"Новочеркасский гарнизонный военный суд, придя к выводу о том, что подлежащие применению в данном деле положения пунктов 1 и 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации противоречат статьям 19 (части 1 и 2) и 57 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они в силу своей неопределенности допускают обложение налогом на доходы физических лиц денежной компенсации военнослужащим, выплачиваемой по их просьбе вместо предоставления им дополнительных суток отдыха за мероприятия, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, приостановил производство по делу и обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке их конституционности.
"По делу о проверке конституционности положений статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Новочеркасского гарнизонного военного суда"Новочеркасский гарнизонный военный суд, придя к выводу о том, что подлежащие применению в данном деле положения пунктов 1 и 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации противоречат статьям 19 (части 1 и 2) и 57 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они в силу своей неопределенности допускают обложение налогом на доходы физических лиц денежной компенсации военнослужащим, выплачиваемой по их просьбе вместо предоставления им дополнительных суток отдыха за мероприятия, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, приостановил производство по делу и обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке их конституционности.
Энциклопедия спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ.
Можно ли во время приостановления выездной проверки проводить допрос свидетелей вне территории, помещения налогоплательщика
(КонсультантПлюс, 2026)Суд установил, что в период приостановления выездной проверки инспекция провела опросы свидетелей, которые непосредственно работали на территории налогоплательщика либо в связи с исполнением служебных обязанностей находились на его территории.
Можно ли во время приостановления выездной проверки проводить допрос свидетелей вне территории, помещения налогоплательщика
(КонсультантПлюс, 2026)Суд установил, что в период приостановления выездной проверки инспекция провела опросы свидетелей, которые непосредственно работали на территории налогоплательщика либо в связи с исполнением служебных обязанностей находились на его территории.
Статья: Уголовное судопроизводство Сирийской Арабской Республики: некоторые дискуссионные аспекты
(Сумин А.А., Химичева О.В.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 4)Прежде всего вызывает вопросы построение системы уголовной юстиции. В связи с этим полагаем необходимым отметить трудно объяснимую степень влияния на судебную власть власти исполнительной в лице министерства юстиции. Конечно, министр юстиции не наделен правом прямого вмешательства в отправление правосудия по конкретным делам, однако согласно ст. 1 Закона о судебной власти в компетенцию министерства юстиции входит, в частности, осуществление определенных полномочий в области кадровой политики (например, по вопросам назначения на судейские должности, приостановления или прекращения полномочий судей, их дисциплинарной ответственности <13>), что создает реальные возможности влияния на судейский корпус.
(Сумин А.А., Химичева О.В.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 4)Прежде всего вызывает вопросы построение системы уголовной юстиции. В связи с этим полагаем необходимым отметить трудно объяснимую степень влияния на судебную власть власти исполнительной в лице министерства юстиции. Конечно, министр юстиции не наделен правом прямого вмешательства в отправление правосудия по конкретным делам, однако согласно ст. 1 Закона о судебной власти в компетенцию министерства юстиции входит, в частности, осуществление определенных полномочий в области кадровой политики (например, по вопросам назначения на судейские должности, приостановления или прекращения полномочий судей, их дисциплинарной ответственности <13>), что создает реальные возможности влияния на судейский корпус.
Статья: Ответственность за действия (бездействие) должностных лиц
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)К затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права: отказ в признании лица потерпевшим, отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений, Постановление о приостановлении предварительного расследования и другие (ч. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)К затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права: отказ в признании лица потерпевшим, отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений, Постановление о приостановлении предварительного расследования и другие (ч. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации").
Статья: Практические аспекты реализации законодательных гарантий защиты прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(Абакумова Е.Б.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 3)- посещать органы государственной власти и местного самоуправления при предъявлении служебного удостоверения;
(Абакумова Е.Б.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 3)- посещать органы государственной власти и местного самоуправления при предъявлении служебного удостоверения;
Вопрос: В организации проведена служебная проверка, составлен акт о ее результатах и выводах. Работник, которого они касаются, находится в отпуске по графику. Как ознакомить его с актом: нужно ли вызывать из отпуска или можно направить акт по почте с уведомлением о вручении? В какие сроки необходимо провести ознакомление?
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)Однако законодательством не установлен конкретный срок ознакомления с актом служебной проверки, если она не влечет немедленного применения дисциплинарного взыскания. Если по итогам проверки предполагается привлечение к дисциплинарной ответственности, то следует учитывать сроки, установленные ст. 193 ТК РФ, - взыскание может быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, без учета времени отпуска работника. Следовательно, срок приостановлен на период отпуска (аналогичная позиция указана в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)Однако законодательством не установлен конкретный срок ознакомления с актом служебной проверки, если она не влечет немедленного применения дисциплинарного взыскания. Если по итогам проверки предполагается привлечение к дисциплинарной ответственности, то следует учитывать сроки, установленные ст. 193 ТК РФ, - взыскание может быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, без учета времени отпуска работника. Следовательно, срок приостановлен на период отпуска (аналогичная позиция указана в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Ко второй части личного дела приобщаются документы, связанные с прохождением службы в органе принудительного исполнения: письменное заявление с просьбой о поступлении на службу в органы принудительного исполнения и замещении должности в органе принудительного исполнения; копия акта органа принудительного исполнения о назначении на должность в органы принудительного исполнения; экземпляр контракта о службе в органах принудительного исполнения (далее - контракт), а также экземпляры письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и дополнения, внесенные в контракт; должностная инструкция сотрудника органа принудительного исполнения; копии актов органа принудительного исполнения о переводе сотрудника на иную должность в органе принудительного исполнения, о временном замещении им иной должности в органе принудительного исполнения; копия акта органа принудительного исполнения об освобождении сотрудника от замещаемой должности в органах принудительного исполнения, о прекращении контракта или его приостановлении; аттестационный лист сотрудника, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период; представление о присвоении специального звания; копии документов о присвоении сотруднику специального звания; копии документов о включении сотрудника в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва; копии решений о поощрении, награждении сотрудника, а также о применении к нему дисциплинарного взыскания; копии документов о начале служебной проверки, ее результатах, об отстранении сотрудника от замещаемой должности; документы, связанные с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение служебных обязанностей по замещаемой должности связано с использованием таких сведений; согласие на обработку персональных данных, обязательство сотрудника о неразглашении сведений, ставших известными ему при исполнении служебных обязанностей; иные документы, связанные с прохождением сотрудником службы в органах принудительного исполнения.
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Ко второй части личного дела приобщаются документы, связанные с прохождением службы в органе принудительного исполнения: письменное заявление с просьбой о поступлении на службу в органы принудительного исполнения и замещении должности в органе принудительного исполнения; копия акта органа принудительного исполнения о назначении на должность в органы принудительного исполнения; экземпляр контракта о службе в органах принудительного исполнения (далее - контракт), а также экземпляры письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и дополнения, внесенные в контракт; должностная инструкция сотрудника органа принудительного исполнения; копии актов органа принудительного исполнения о переводе сотрудника на иную должность в органе принудительного исполнения, о временном замещении им иной должности в органе принудительного исполнения; копия акта органа принудительного исполнения об освобождении сотрудника от замещаемой должности в органах принудительного исполнения, о прекращении контракта или его приостановлении; аттестационный лист сотрудника, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период; представление о присвоении специального звания; копии документов о присвоении сотруднику специального звания; копии документов о включении сотрудника в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва; копии решений о поощрении, награждении сотрудника, а также о применении к нему дисциплинарного взыскания; копии документов о начале служебной проверки, ее результатах, об отстранении сотрудника от замещаемой должности; документы, связанные с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение служебных обязанностей по замещаемой должности связано с использованием таких сведений; согласие на обработку персональных данных, обязательство сотрудника о неразглашении сведений, ставших известными ему при исполнении служебных обязанностей; иные документы, связанные с прохождением сотрудником службы в органах принудительного исполнения.