Приоритет Российских товаров
Подборка наиболее важных документов по запросу Приоритет Российских товаров (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке радиоэлектронной продукции по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В зависимости от вида закупаемой продукции установите запрет, ограничение на закупку иностранных товаров либо приоритет для отечественной радиоэлектроники. Некоторые заказчики должны учитывать минимальную обязательную долю закупок российских товаров. Для заказчиков из числа кредитных организаций и некредитных финансовых организаций действует ряд особых правил.
(КонсультантПлюс, 2026)В зависимости от вида закупаемой продукции установите запрет, ограничение на закупку иностранных товаров либо приоритет для отечественной радиоэлектроники. Некоторые заказчики должны учитывать минимальную обязательную долю закупок российских товаров. Для заказчиков из числа кредитных организаций и некредитных финансовых организаций действует ряд особых правил.
Последние изменения: Закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Минпромторг сообщил, что при закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) можно предоставлять приоритет российским товарам.
(КонсультантПлюс, 2026)Минпромторг сообщил, что при закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) можно предоставлять приоритет российским товарам.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка средств индивидуальной защиты (в т.ч. медицинских масок)
(КонсультантПлюс, 2026)Заказчик при закупке средств индивидуальной защиты по Закону N 223-ФЗ не вправе снизить цену победителя аукциона на 15%, применив положения о приоритете товаров российского происхождения, если все участники закупок предлагали иностранный товар
(КонсультантПлюс, 2026)Заказчик при закупке средств индивидуальной защиты по Закону N 223-ФЗ не вправе снизить цену победителя аукциона на 15%, применив положения о приоритете товаров российского происхождения, если все участники закупок предлагали иностранный товар
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка радиоэлектронной продукции
(КонсультантПлюс, 2026)В качестве единственного довода ООО... сослалось на то, что в ходе торгов не были применены положения Постановления Правительства РФ от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами"... Заявитель жалобы указал, что договор с победителем аукциона... в силу пункта 3.1 Постановления N 925 должен заключаться по цене, сниженной на 30% от предложенной в ходе аукциона, тогда как в итоговом протоколе цена подлежащего заключению договора указана без учета снижения...
(КонсультантПлюс, 2026)В качестве единственного довода ООО... сослалось на то, что в ходе торгов не были применены положения Постановления Правительства РФ от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами"... Заявитель жалобы указал, что договор с победителем аукциона... в силу пункта 3.1 Постановления N 925 должен заключаться по цене, сниженной на 30% от предложенной в ходе аукциона, тогда как в итоговом протоколе цена подлежащего заключению договора указана без учета снижения...
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для специалиста по закупкам"Победитель обманом получил преимущество в 15% - суд не дал избежать РНП по Закону N 223-ФЗ (09.06.2026)
Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875
(ред. от 13.07.2026)
"О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(вместе с "Положением о требованиях к форме и содержанию отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами, о порядке формирования и размещения такого отчета в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о порядке предоставления федеральному органу исполнительной власти, указанному в части 7 статьи 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и части 7 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", доступа к информации, содержащейся в таких отчетах, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о порядке рассмотрения таких отчетов и оценки результатов осуществления в отчетном году указанных закупок этим федеральным органом исполнительной власти")б) если объект закупки (предмет закупки) включает хотя бы один товар, не указанный в приложении N 1 к настоящему постановлению и приложении N 2 к настоящему постановлению, в отношении заявки, содержащей предложение о поставке товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) только российского происхождения, применяется предусмотренное пунктом 1 настоящего постановления преимущество при условии, что:
(ред. от 13.07.2026)
"О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(вместе с "Положением о требованиях к форме и содержанию отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами, о порядке формирования и размещения такого отчета в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о порядке предоставления федеральному органу исполнительной власти, указанному в части 7 статьи 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и части 7 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", доступа к информации, содержащейся в таких отчетах, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о порядке рассмотрения таких отчетов и оценки результатов осуществления в отчетном году указанных закупок этим федеральным органом исполнительной власти")б) если объект закупки (предмет закупки) включает хотя бы один товар, не указанный в приложении N 1 к настоящему постановлению и приложении N 2 к настоящему постановлению, в отношении заявки, содержащей предложение о поставке товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) только российского происхождения, применяется предусмотренное пунктом 1 настоящего постановления преимущество при условии, что:
Статья: ЕРРРП: как попасть в реестр производителю радиоэлектроники и какие это дает преимущества
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2024, N 19)Правительством РФ установлен режим запретов и ограничений на госзакупку иностранной продукции и закреплен приоритет российских товаров (а также товаров от производителей из стран - членов ЕАЭС). То есть заказчик (это, например, налоговая служба, городская или районная администрация, Росатом, Роскосмос, учреждение здравоохранения, образовательное учреждение или др.) может закупить иностранную продукцию только при отсутствии отечественных аналогов (или аналогов из стран - членов ЕАЭС) <5>. И должен отклонить все заявки с предложением импортной электроники при наличии заявок с предложением российского товара. А закупка радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования российских производителей, информация о которых указана в реестре, должна проходить без дополнительных ограничений.
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2024, N 19)Правительством РФ установлен режим запретов и ограничений на госзакупку иностранной продукции и закреплен приоритет российских товаров (а также товаров от производителей из стран - членов ЕАЭС). То есть заказчик (это, например, налоговая служба, городская или районная администрация, Росатом, Роскосмос, учреждение здравоохранения, образовательное учреждение или др.) может закупить иностранную продукцию только при отсутствии отечественных аналогов (или аналогов из стран - членов ЕАЭС) <5>. И должен отклонить все заявки с предложением импортной электроники при наличии заявок с предложением российского товара. А закупка радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования российских производителей, информация о которых указана в реестре, должна проходить без дополнительных ограничений.
"Цена гражданско-правового договора: монография"
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)Так, Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона и иных способов закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами. Названным Постановлением Правительства РФ предусмотрена жесткая норма: при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения НМЦД, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, в случае, если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15% от предложенной им цены договора.
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)Так, Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона и иных способов закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами. Названным Постановлением Правительства РФ предусмотрена жесткая норма: при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения НМЦД, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, в случае, если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15% от предложенной им цены договора.
Статья: Обзор рынка труда за 6 месяцев 2022 года
(Хлебников П.)
("Трудовое право", 2022, N 7)В целом государство все-таки реагирует на экономическую обстановку. Так, с началом антироссийской истерии оказались в дефиците средства индивидуальной защиты (СИЗ). Нехватка СИЗ может негативно отразиться на росте травматизма. Сейчас острого дефицита не наблюдается. Рост травматизма как таковой отсутствует. В любом случае имеющиеся данные не говорят о каком-то значительном росте на фоне геополитической обстановки. Среди нормативных актов, изданных и применяемых для стабилизации обстановки, можно выделить: Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике РФ", Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства". Меры стимулирования производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, осуществляемые при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: при проведении закупок по ФЗ N 223-ФЗ устанавливается приоритет промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, перед промышленной продукцией, произведенной на территориях иностранных государств. Кроме прочего, возврат средств, затраченных на приобретение средств индивидуальной защиты, через Фонд социального страхования РФ. Вернуть деньги за специальную одежду, обувь, средства защиты органов дыхания можно, только если они были сделаны в России. Основание: Приказ Минтруда от 29 апреля 2016 года N 201н о внесении изменений в Приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н - пункт 3, подпункт "г".
(Хлебников П.)
("Трудовое право", 2022, N 7)В целом государство все-таки реагирует на экономическую обстановку. Так, с началом антироссийской истерии оказались в дефиците средства индивидуальной защиты (СИЗ). Нехватка СИЗ может негативно отразиться на росте травматизма. Сейчас острого дефицита не наблюдается. Рост травматизма как таковой отсутствует. В любом случае имеющиеся данные не говорят о каком-то значительном росте на фоне геополитической обстановки. Среди нормативных актов, изданных и применяемых для стабилизации обстановки, можно выделить: Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике РФ", Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства". Меры стимулирования производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, осуществляемые при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: при проведении закупок по ФЗ N 223-ФЗ устанавливается приоритет промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, перед промышленной продукцией, произведенной на территориях иностранных государств. Кроме прочего, возврат средств, затраченных на приобретение средств индивидуальной защиты, через Фонд социального страхования РФ. Вернуть деньги за специальную одежду, обувь, средства защиты органов дыхания можно, только если они были сделаны в России. Основание: Приказ Минтруда от 29 апреля 2016 года N 201н о внесении изменений в Приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н - пункт 3, подпункт "г".
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример. Участник закупки компьютеров пожаловался, что к его заявке не применили приоритет российских товаров. Он предложил отечественную продукцию, когда ряд других участников - китайскую.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример. Участник закупки компьютеров пожаловался, что к его заявке не применили приоритет российских товаров. Он предложил отечественную продукцию, когда ряд других участников - китайскую.
Статья: Внешняя торговля товарами России со странами - членами ЕАЭС и с партнерами вне ЕАЭС
(Точин А.В., Пыжиков Н.С., Живалов В.Н.)
("Таможенное дело", 2025, N 1)На основе данных Федеральной таможенной службы (далее - ФТС) в январе - июле 2023 г. соответствующие удельные показатели по экспорту и импорту для стран Европы составили 16,3% и 19,7%, других западных стран - 6,9% и 7,6%. Наиболее выраженное перераспределение экспортных товаров наблюдается в отношении группы товаров топливно-энергетического профиля - нефти, нефтепродуктов и газа <1>. Что касается удобрений и зерна - других важных статей российского экспорта, - то подавляющая часть их экспортных объемов направлялась в страны Востока: европейский рынок не являлся приоритетным для российских производителей этих товаров, как до введения санкций недружественными странами в отношении России, так и в настоящее время.
(Точин А.В., Пыжиков Н.С., Живалов В.Н.)
("Таможенное дело", 2025, N 1)На основе данных Федеральной таможенной службы (далее - ФТС) в январе - июле 2023 г. соответствующие удельные показатели по экспорту и импорту для стран Европы составили 16,3% и 19,7%, других западных стран - 6,9% и 7,6%. Наиболее выраженное перераспределение экспортных товаров наблюдается в отношении группы товаров топливно-энергетического профиля - нефти, нефтепродуктов и газа <1>. Что касается удобрений и зерна - других важных статей российского экспорта, - то подавляющая часть их экспортных объемов направлялась в страны Востока: европейский рынок не являлся приоритетным для российских производителей этих товаров, как до введения санкций недружественными странами в отношении России, так и в настоящее время.
Статья: Специфика применения национального режима при осуществлении закупок отдельными видами юридических лиц
(Белова Ю.Н.)
("Конкурентное право", 2025, N 1)Среди действовавших до введения национального режима нормативных актов, устанавливающих приоритет товарам российского происхождения в рамках Закона о закупках, следует выделить установление ценовой преференции в ходе конкурентных закупок согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 <16> и обеспечение заказчиками минимальной доли закупок товаров российского происхождения <17> на основе данных о товаре, представленных участником закупки. Указанные средства характеризуются как неявные и неспособные комплексно влиять на объемы закупаемых товаров, работ, услуг российского происхождения.
(Белова Ю.Н.)
("Конкурентное право", 2025, N 1)Среди действовавших до введения национального режима нормативных актов, устанавливающих приоритет товарам российского происхождения в рамках Закона о закупках, следует выделить установление ценовой преференции в ходе конкурентных закупок согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 <16> и обеспечение заказчиками минимальной доли закупок товаров российского происхождения <17> на основе данных о товаре, представленных участником закупки. Указанные средства характеризуются как неявные и неспособные комплексно влиять на объемы закупаемых товаров, работ, услуг российского происхождения.
Статья: Правовые стимулы и правовые ограничения как инструменты импортозамещения
(Илюхина Ю.В.)
("Предпринимательское право", 2023, N 2)<31> Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" // СЗ РФ. 2016. N 39. Ст. 5649.
(Илюхина Ю.В.)
("Предпринимательское право", 2023, N 2)<31> Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" // СЗ РФ. 2016. N 39. Ст. 5649.
Готовое решение: Какие преференции предоставляются участникам закупок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)1.3. Какие правила применяются при установлении преимущества для товаров российского происхождения
(КонсультантПлюс, 2026)1.3. Какие правила применяются при установлении преимущества для товаров российского происхождения