Приоритет Российских товаров
Подборка наиболее важных документов по запросу Приоритет Российских товаров (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка радиоэлектронной продукции
(КонсультантПлюс, 2025)В качестве единственного довода ООО... сослалось на то, что в ходе торгов не были применены положения Постановления Правительства РФ от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами"... Заявитель жалобы указал, что договор с победителем аукциона... в силу пункта 3.1 Постановления N 925 должен заключаться по цене, сниженной на 30% от предложенной в ходе аукциона, тогда как в итоговом протоколе цена подлежащего заключению договора указана без учета снижения...
(КонсультантПлюс, 2025)В качестве единственного довода ООО... сослалось на то, что в ходе торгов не были применены положения Постановления Правительства РФ от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами"... Заявитель жалобы указал, что договор с победителем аукциона... в силу пункта 3.1 Постановления N 925 должен заключаться по цене, сниженной на 30% от предложенной в ходе аукциона, тогда как в итоговом протоколе цена подлежащего заключению договора указана без учета снижения...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка средств индивидуальной защиты (в т.ч. медицинских масок)
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик при закупке средств индивидуальной защиты по Закону N 223-ФЗ не вправе снизить цену победителя аукциона на 15%, применив положения о приоритете товаров российского происхождения, если все участники закупок предлагали иностранный товар
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик при закупке средств индивидуальной защиты по Закону N 223-ФЗ не вправе снизить цену победителя аукциона на 15%, применив положения о приоритете товаров российского происхождения, если все участники закупок предлагали иностранный товар
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие преференции предоставляются участникам закупок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)1.3. Какие правила применяются при установлении преимущества для товаров российского происхождения
(КонсультантПлюс, 2025)1.3. Какие правила применяются при установлении преимущества для товаров российского происхождения
Статья: Квотирование закупок по Закону N 223-ФЗ
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 3)Проблема N 5: соотношение ПП РФ N 2013 и приоритета товарам
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 3)Проблема N 5: соотношение ПП РФ N 2013 и приоритета товарам
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для специалиста по закупкам"ФАС о национальном режиме: отечественным лекарствам не из перечня ЖНВЛП предоставляют преимущество (07.10.2025)
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 2)Приоритет товаров (работ, услуг) российского происхождения применяется не только к товарам российского происхождения, но и к товарам иностранного происхождения государства, являющегося страной - участницей Евразийского экономического союза.
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 2)Приоритет товаров (работ, услуг) российского происхождения применяется не только к товарам российского происхождения, но и к товарам иностранного происхождения государства, являющегося страной - участницей Евразийского экономического союза.
"Цена гражданско-правового договора: монография"
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)Так, Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона и иных способов закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами. Названным Постановлением Правительства РФ предусмотрена жесткая норма: при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения НМЦД, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, в случае, если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15% от предложенной им цены договора.
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)Так, Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона и иных способов закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами. Названным Постановлением Правительства РФ предусмотрена жесткая норма: при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения НМЦД, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, в случае, если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15% от предложенной им цены договора.
Статья: Комментарий к новеллам о минимальной доле закупок товаров российского происхождения
(Трефилова Т.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 3)Комментарий N 1: механизм достижения минимальной доли закупок (далее также - квоты) товаров российского происхождения различен в закупках для нужд отдельных видов юридических лиц и государственных (муниципальных) нужд: в первом случае минимальная доля закупок должна выполняться в рамках приоритета товарам российского происхождения, во втором - в рамках закупок с ограничением допуска иностранных товаров.
(Трефилова Т.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 3)Комментарий N 1: механизм достижения минимальной доли закупок (далее также - квоты) товаров российского происхождения различен в закупках для нужд отдельных видов юридических лиц и государственных (муниципальных) нужд: в первом случае минимальная доля закупок должна выполняться в рамках приоритета товарам российского происхождения, во втором - в рамках закупок с ограничением допуска иностранных товаров.
Вопрос: Об НДС при оказании резиденту КНР услуг по продвижению производимых им товаров в торговых точках в РФ в виде организации промомероприятий, приоритетной выкладки и демонстрации для потребителей.
(Письмо Минфина России от 05.08.2025 N 03-07-08/75718)Вопрос: Организация осуществляет маркетинговую и рекламную деятельность: оказывает Заказчикам услуги по продвижению производимых ими товаров в торговых точках на территории РФ согласно адресной программе путем организации промомероприятий, приоритетной выкладки и демонстраций для неограниченного круга потребителей.
(Письмо Минфина России от 05.08.2025 N 03-07-08/75718)Вопрос: Организация осуществляет маркетинговую и рекламную деятельность: оказывает Заказчикам услуги по продвижению производимых ими товаров в торговых точках на территории РФ согласно адресной программе путем организации промомероприятий, приоритетной выкладки и демонстраций для неограниченного круга потребителей.
Статья: Обзор рынка труда за 6 месяцев 2022 года
(Хлебников П.)
("Трудовое право", 2022, N 7)В целом государство все-таки реагирует на экономическую обстановку. Так, с началом антироссийской истерии оказались в дефиците средства индивидуальной защиты (СИЗ). Нехватка СИЗ может негативно отразиться на росте травматизма. Сейчас острого дефицита не наблюдается. Рост травматизма как таковой отсутствует. В любом случае имеющиеся данные не говорят о каком-то значительном росте на фоне геополитической обстановки. Среди нормативных актов, изданных и применяемых для стабилизации обстановки, можно выделить: Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике РФ", Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства". Меры стимулирования производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, осуществляемые при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: при проведении закупок по ФЗ N 223-ФЗ устанавливается приоритет промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, перед промышленной продукцией, произведенной на территориях иностранных государств. Кроме прочего, возврат средств, затраченных на приобретение средств индивидуальной защиты, через Фонд социального страхования РФ. Вернуть деньги за специальную одежду, обувь, средства защиты органов дыхания можно, только если они были сделаны в России. Основание: Приказ Минтруда от 29 апреля 2016 года N 201н о внесении изменений в Приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н - пункт 3, подпункт "г".
(Хлебников П.)
("Трудовое право", 2022, N 7)В целом государство все-таки реагирует на экономическую обстановку. Так, с началом антироссийской истерии оказались в дефиците средства индивидуальной защиты (СИЗ). Нехватка СИЗ может негативно отразиться на росте травматизма. Сейчас острого дефицита не наблюдается. Рост травматизма как таковой отсутствует. В любом случае имеющиеся данные не говорят о каком-то значительном росте на фоне геополитической обстановки. Среди нормативных актов, изданных и применяемых для стабилизации обстановки, можно выделить: Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике РФ", Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства". Меры стимулирования производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, осуществляемые при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: при проведении закупок по ФЗ N 223-ФЗ устанавливается приоритет промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, перед промышленной продукцией, произведенной на территориях иностранных государств. Кроме прочего, возврат средств, затраченных на приобретение средств индивидуальной защиты, через Фонд социального страхования РФ. Вернуть деньги за специальную одежду, обувь, средства защиты органов дыхания можно, только если они были сделаны в России. Основание: Приказ Минтруда от 29 апреля 2016 года N 201н о внесении изменений в Приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н - пункт 3, подпункт "г".
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке радиоэлектронной продукции по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В зависимости от вида закупаемой продукции установите запрет, ограничение на закупку иностранных товаров либо приоритет для отечественной радиоэлектроники. Некоторые заказчики должны учитывать минимальную обязательную долю закупок российских товаров. Для заказчиков из числа кредитных организаций и некредитных финансовых организаций действует ряд особых правил.
(КонсультантПлюс, 2025)В зависимости от вида закупаемой продукции установите запрет, ограничение на закупку иностранных товаров либо приоритет для отечественной радиоэлектроники. Некоторые заказчики должны учитывать минимальную обязательную долю закупок российских товаров. Для заказчиков из числа кредитных организаций и некредитных финансовых организаций действует ряд особых правил.
Статья: Специфика применения национального режима при осуществлении закупок отдельными видами юридических лиц
(Белова Ю.Н.)
("Конкурентное право", 2025, N 1)Среди действовавших до введения национального режима нормативных актов, устанавливающих приоритет товарам российского происхождения в рамках Закона о закупках, следует выделить установление ценовой преференции в ходе конкурентных закупок согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 <16> и обеспечение заказчиками минимальной доли закупок товаров российского происхождения <17> на основе данных о товаре, представленных участником закупки. Указанные средства характеризуются как неявные и неспособные комплексно влиять на объемы закупаемых товаров, работ, услуг российского происхождения.
(Белова Ю.Н.)
("Конкурентное право", 2025, N 1)Среди действовавших до введения национального режима нормативных актов, устанавливающих приоритет товарам российского происхождения в рамках Закона о закупках, следует выделить установление ценовой преференции в ходе конкурентных закупок согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 <16> и обеспечение заказчиками минимальной доли закупок товаров российского происхождения <17> на основе данных о товаре, представленных участником закупки. Указанные средства характеризуются как неявные и неспособные комплексно влиять на объемы закупаемых товаров, работ, услуг российского происхождения.
Статья: Правовые стимулы и правовые ограничения как инструменты импортозамещения
(Илюхина Ю.В.)
("Предпринимательское право", 2023, N 2)<31> Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" // СЗ РФ. 2016. N 39. Ст. 5649.
(Илюхина Ю.В.)
("Предпринимательское право", 2023, N 2)<31> Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" // СЗ РФ. 2016. N 39. Ст. 5649.
Статья: ЕРРРП: как попасть в реестр производителю радиоэлектроники и какие это дает преимущества
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2024, N 19)Правительством РФ установлен режим запретов и ограничений на госзакупку иностранной продукции и закреплен приоритет российских товаров (а также товаров от производителей из стран - членов ЕАЭС). То есть заказчик (это, например, налоговая служба, городская или районная администрация, Росатом, Роскосмос, учреждение здравоохранения, образовательное учреждение или др.) может закупить иностранную продукцию только при отсутствии отечественных аналогов (или аналогов из стран - членов ЕАЭС) <5>. И должен отклонить все заявки с предложением импортной электроники при наличии заявок с предложением российского товара. А закупка радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования российских производителей, информация о которых указана в реестре, должна проходить без дополнительных ограничений.
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2024, N 19)Правительством РФ установлен режим запретов и ограничений на госзакупку иностранной продукции и закреплен приоритет российских товаров (а также товаров от производителей из стран - членов ЕАЭС). То есть заказчик (это, например, налоговая служба, городская или районная администрация, Росатом, Роскосмос, учреждение здравоохранения, образовательное учреждение или др.) может закупить иностранную продукцию только при отсутствии отечественных аналогов (или аналогов из стран - членов ЕАЭС) <5>. И должен отклонить все заявки с предложением импортной электроники при наличии заявок с предложением российского товара. А закупка радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования российских производителей, информация о которых указана в реестре, должна проходить без дополнительных ограничений.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример. Участник закупки компьютеров пожаловался, что к его заявке не применили приоритет российских товаров. Он предложил отечественную продукцию, когда ряд других участников - китайскую.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример. Участник закупки компьютеров пожаловался, что к его заявке не применили приоритет российских товаров. Он предложил отечественную продукцию, когда ряд других участников - китайскую.