Принят ли закон о гаражной амнистии
Подборка наиболее важных документов по запросу Принят ли закон о гаражной амнистии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 28.11.2024 по делу N 33-9610/2024 (УИД 54RS0001-01-2023-005297-86)
Категория спора: Право собственности.
Требования: О признании права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: Истец является членом гаражного кооператива, им полностью выплачены паевые взносы.
Решение: Удовлетворено.С учетом того, что площадь гаражного бокса составляет 20,5 кв. м, а земельного участка 24 кв. м, судебная коллегия, руководствуясь ст. 327.1 ГПК РФ, п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", приняла в качестве нового доказательства представленное стороной истца дополнение от 08.10.2024 к заключению кадастрового инженера ООО "Гео плюс" от 03.06.2024, согласно которому в соответствии с Методическими рекомендациями для граждан по применению Закона о гаражной амнистии, разработанными Росреестром, земельный участок образуется в границах, соответствующих размещению гаража", то есть земельный участок, занятый гаражом, формируется в границах, соответствующих внешнему контуру гаража. Из вышесказанного следует, что площадь земельного участка, сформированного под гаражом, будет всегда больше площади данного гаража (если гараж имеет помимо первого этажа подвал и/или второй этаж, то имеется в виду площадь первого этажа гаража). Разница будет составлять произведение суммы длины всех внешних стен гаража и их толщины. Так как гаражи строились хозяйственным способом своими силами, толщина внешних стен разнятся от гаража к гаражу от 0.20 м до 0.50 м, в связи с чем, разница площадей земельного участка и гаражного бокса N 336 составляет 3,5 кв. м. Границы фактически занимаемого гаражами земельных участков с указанием характерных точек в системе координат определены заключением кадастрового инженера ООО "Гео плюс" от 14.02.2023, с учетом дополнения к заключению кадастрового инженера ООО "Гео плюс" от 03.06.2024, которые никем не оспорены.
Категория спора: Право собственности.
Требования: О признании права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: Истец является членом гаражного кооператива, им полностью выплачены паевые взносы.
Решение: Удовлетворено.С учетом того, что площадь гаражного бокса составляет 20,5 кв. м, а земельного участка 24 кв. м, судебная коллегия, руководствуясь ст. 327.1 ГПК РФ, п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", приняла в качестве нового доказательства представленное стороной истца дополнение от 08.10.2024 к заключению кадастрового инженера ООО "Гео плюс" от 03.06.2024, согласно которому в соответствии с Методическими рекомендациями для граждан по применению Закона о гаражной амнистии, разработанными Росреестром, земельный участок образуется в границах, соответствующих размещению гаража", то есть земельный участок, занятый гаражом, формируется в границах, соответствующих внешнему контуру гаража. Из вышесказанного следует, что площадь земельного участка, сформированного под гаражом, будет всегда больше площади данного гаража (если гараж имеет помимо первого этажа подвал и/или второй этаж, то имеется в виду площадь первого этажа гаража). Разница будет составлять произведение суммы длины всех внешних стен гаража и их толщины. Так как гаражи строились хозяйственным способом своими силами, толщина внешних стен разнятся от гаража к гаражу от 0.20 м до 0.50 м, в связи с чем, разница площадей земельного участка и гаражного бокса N 336 составляет 3,5 кв. м. Границы фактически занимаемого гаражами земельных участков с указанием характерных точек в системе координат определены заключением кадастрового инженера ООО "Гео плюс" от 14.02.2023, с учетом дополнения к заключению кадастрового инженера ООО "Гео плюс" от 03.06.2024, которые никем не оспорены.
Апелляционное определение Тюменского областного суда от 31.01.2024 по делу N 33-513/2024 (УИД 72RS0025-01-2023-001474-36)
Категория: Договор о комплексном развитии нежилой застройки.
Требования: О признании договора недействительным.
Обстоятельства: Оспариваемый договор не нарушает прав истцов; заключение данного договора является реализацией ранее принятого решения о признании территории, в состав которой входит земельный участок гаражного кооператива, территорией комплексного развития территории.
Решение: Отказано.Нормы Федерального закона от 05.04.2021 N 79 (гаражная амнистия), на который ссылается истец, не исключает возможность принятия решения и заключения договора о комплексном развитии территории на основании норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Категория: Договор о комплексном развитии нежилой застройки.
Требования: О признании договора недействительным.
Обстоятельства: Оспариваемый договор не нарушает прав истцов; заключение данного договора является реализацией ранее принятого решения о признании территории, в состав которой входит земельный участок гаражного кооператива, территорией комплексного развития территории.
Решение: Отказано.Нормы Федерального закона от 05.04.2021 N 79 (гаражная амнистия), на который ссылается истец, не исключает возможность принятия решения и заключения договора о комплексном развитии территории на основании норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: "Гаражная амнистия": законодательство и практика (по результатам социологических исследований)
(Молчанов П.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 7)На наш взгляд, следует согласиться с мнением А.П. Зрелова об уместности определения сути Закона как земельно-гаражной амнистии, поскольку принятые правила направлены преимущественно на разрешение вопросов оформления собственности именно на земельные участки, на которых расположены гаражи, а не на амнистию самовольно возведенных гаражных построек <10>.
(Молчанов П.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 7)На наш взгляд, следует согласиться с мнением А.П. Зрелова об уместности определения сути Закона как земельно-гаражной амнистии, поскольку принятые правила направлены преимущественно на разрешение вопросов оформления собственности именно на земельные участки, на которых расположены гаражи, а не на амнистию самовольно возведенных гаражных построек <10>.
Нормативные акты
<Информация> Росреестра
"Президент подписал закон, позволяющий регистрировать бытовую недвижимость на приаэродромных территориях"Росреестр принимал участие в подготовке закона в рамках указания Президента. Целью было обеспечить полноценную реализацию "дачной амнистии" и снять административные барьеры для оформления прав граждан на объекты в границах приаэродромной территории. Это объекты, расположенные на земельных участках для личного подсобного хозяйства, ведения садоводства для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, строительства гражданами гаражей для собственных нужд (объекты "бытовой недвижимости").
"Президент подписал закон, позволяющий регистрировать бытовую недвижимость на приаэродромных территориях"Росреестр принимал участие в подготовке закона в рамках указания Президента. Целью было обеспечить полноценную реализацию "дачной амнистии" и снять административные барьеры для оформления прав граждан на объекты в границах приаэродромной территории. Это объекты, расположенные на земельных участках для личного подсобного хозяйства, ведения садоводства для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, строительства гражданами гаражей для собственных нужд (объекты "бытовой недвижимости").
Статья: Проблематика применения законодательства, регулирующего основания предоставления земельных участков гражданам однократно в собственность бесплатно
(Плетенкина М.Н.)
("Юрист", 2024, N 9)Существенным фактором является временный характер данных норм, так, их действие ограниченно до 1 сентября 2026 г. в части "гаражной амнистии", до 1 марта 2031 г. в части "жилищной амнистии".
(Плетенкина М.Н.)
("Юрист", 2024, N 9)Существенным фактором является временный характер данных норм, так, их действие ограниченно до 1 сентября 2026 г. в части "гаражной амнистии", до 1 марта 2031 г. в части "жилищной амнистии".
Ситуация: Как оформить в собственность земельный участок под гаражом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Региональным законодательством может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка условиям, необходимым для оформления прав на него по "гаражной амнистии", в случае отсутствия у гражданина вышеуказанных документов (п. 11 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Региональным законодательством может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка условиям, необходимым для оформления прав на него по "гаражной амнистии", в случае отсутствия у гражданина вышеуказанных документов (п. 11 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ).
Вопрос: О реализации положений Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". О "гаражной амнистии".
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Будет ли являться основанием для приостановления и отказа в постановке на кадастровый учет земельного участка в рамках Закона о "гаражной амнистии", если в заявлении о государственном кадастровом учете земельного участка будет указан вид разрешенного использования, не предусмотренный перечнем установленных применительно к соответствующей территории видов разрешенного использования?
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Будет ли являться основанием для приостановления и отказа в постановке на кадастровый учет земельного участка в рамках Закона о "гаражной амнистии", если в заявлении о государственном кадастровом учете земельного участка будет указан вид разрешенного использования, не предусмотренный перечнем установленных применительно к соответствующей территории видов разрешенного использования?
Статья: Особенности защиты прав собственников, владельцев и пользователей земельных участков в суде
(Галиновская Е.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)Поэтому поддерживается обращение в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации к такому вопросу, как законодательное установление случаев нераспространения на отдельные категории зданий и сооружений положений законодательства о самовольной постройке. Верным представляется и то, что категории объектов и условия признания правомерным их возведения могут быть установлены законом.
(Галиновская Е.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)Поэтому поддерживается обращение в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации к такому вопросу, как законодательное установление случаев нераспространения на отдельные категории зданий и сооружений положений законодательства о самовольной постройке. Верным представляется и то, что категории объектов и условия признания правомерным их возведения могут быть установлены законом.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)9) назначение здания (нежилое, многоквартирный дом, жилой дом, садовый дом, гараж), если объектом недвижимости является здание (Законом 2016 г. N 361-ФЗ пункт с 1 января 2017 г. изложен полностью в новой редакции; в прежней (первоначальной) редакции пункта указывалось на назначение здания (нежилое, жилое), если объектом недвижимости является здание; указание на садовый дом включено в пункт с 16 сентября 2019 г. Федеральным законом от 17 июня 2019 г. N 150-ФЗ <125>, принятым в рамках совершенствования положений о комплексных кадастровых работах; указание на гараж включено в пункт с 1 сентября 2021 г. Федеральным законом от 5 апреля 2021 г. N 79-ФЗ <126> (т.н. Законом о "гаражной амнистии"); Законом 2021 г. N 120-ФЗ, принятым в рамках совершенствования системы государственной регистрации недвижимости, с 1 января 2023 г. исключено указание на такое назначение здания, как нежилое, и введено указание на жилой дом);
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)9) назначение здания (нежилое, многоквартирный дом, жилой дом, садовый дом, гараж), если объектом недвижимости является здание (Законом 2016 г. N 361-ФЗ пункт с 1 января 2017 г. изложен полностью в новой редакции; в прежней (первоначальной) редакции пункта указывалось на назначение здания (нежилое, жилое), если объектом недвижимости является здание; указание на садовый дом включено в пункт с 16 сентября 2019 г. Федеральным законом от 17 июня 2019 г. N 150-ФЗ <125>, принятым в рамках совершенствования положений о комплексных кадастровых работах; указание на гараж включено в пункт с 1 сентября 2021 г. Федеральным законом от 5 апреля 2021 г. N 79-ФЗ <126> (т.н. Законом о "гаражной амнистии"); Законом 2021 г. N 120-ФЗ, принятым в рамках совершенствования системы государственной регистрации недвижимости, с 1 января 2023 г. исключено указание на такое назначение здания, как нежилое, и введено указание на жилой дом);
Ситуация: Как зарегистрировать право собственности на гараж?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)2.3. Особенности регистрации прав в рамках "гаражной амнистии"
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)2.3. Особенности регистрации прав в рамках "гаражной амнистии"
Статья: Правовые проблемы признания и реализации права собственности на гаражи (по результатам социологических исследований)
(Смолин (Молчанов) П.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 10)Настоящая работа является логическим продолжением научного исследования проблематики признания, защиты и регистрации права собственности на гаражи <1>. Актуальность данной темы обусловлена системными изменениями законодательства, включая принятие и вступление в действие ряда Федеральных законов: от 30 декабря 2020 г. N 494-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий" <2> (далее - Закон о КРТ), от 5 апреля 2021 г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <3> (далее - Закон "О гаражной амнистии", Закон о ГА) и от 24 июля 2023 г. N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <4> (далее - Закон "О гаражных объединениях").
(Смолин (Молчанов) П.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 10)Настоящая работа является логическим продолжением научного исследования проблематики признания, защиты и регистрации права собственности на гаражи <1>. Актуальность данной темы обусловлена системными изменениями законодательства, включая принятие и вступление в действие ряда Федеральных законов: от 30 декабря 2020 г. N 494-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий" <2> (далее - Закон о КРТ), от 5 апреля 2021 г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <3> (далее - Закон "О гаражной амнистии", Закон о ГА) и от 24 июля 2023 г. N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <4> (далее - Закон "О гаражных объединениях").