Принудительное исполнение требований исполнительных документов
Подборка наиболее важных документов по запросу Принудительное исполнение требований исполнительных документов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Исчисление сроков: месяцами, кварталами, годами
(КонсультантПлюс, 2025)Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021)
(КонсультантПлюс, 2025)Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021)
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Размер удержаний по исполнительному листу в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2025)Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021)
(КонсультантПлюс, 2025)Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О принудительном исполнении банками требований исполнительных документов
(Шаров А.)
("Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2022, N 2)"Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2022, N 2
(Шаров А.)
("Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2022, N 2)"Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2022, N 2
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Новое правовое регулирование в части процедурных вопросов, связанных с таким этапом жизненного цикла объекта капитального строительства, как его снос, а также в части определения перечня документов, необходимых для его осуществления, требований, которые должны соблюдаться при осуществлении сноса, требований к специализированной организации, осуществляющей снос капитального строения, не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности по принудительному исполнению требований исполнительного документа и не исключает возможность применения инструментов принудительного исполнения судебных актов, предусмотренных статьей 107 Закона об исполнительном производстве, в тех случаях, когда взыскателем является орган местного самоуправления.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Новое правовое регулирование в части процедурных вопросов, связанных с таким этапом жизненного цикла объекта капитального строительства, как его снос, а также в части определения перечня документов, необходимых для его осуществления, требований, которые должны соблюдаться при осуществлении сноса, требований к специализированной организации, осуществляющей снос капитального строения, не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности по принудительному исполнению требований исполнительного документа и не исключает возможность применения инструментов принудительного исполнения судебных актов, предусмотренных статьей 107 Закона об исполнительном производстве, в тех случаях, когда взыскателем является орган местного самоуправления.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Прямо противоположный подход приведен в иных случаях. Так, согласно разъяснению, изложенному в Обзоре судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021), заявление об оспаривании взыскателем - физическим лицом действий (бездействия) внутреннего структурного подразделения банка (в том числе операционного офиса) или его должностного лица подается в суд того района, на территории которого осуществляет свою деятельность данное структурное подразделение. То обстоятельство, что операционный офис не является филиалом банка, не имеет прав юридического лица, в связи с чем не может выступать административным ответчиком по делу, не влияет на выбор территориальной подсудности по месту нахождения банка. Поскольку оспариваемые действия совершены сотрудником операционного офиса банка, на которого в данном случае законом возложены полномочия по осуществлению публичных функций, то заявление об оспаривании действий (бездействия) банка или его должностного лица подается в суд того района, на территории которого данное структурное подразделение банка осуществляет свою деятельность <1>. Таким образом, в соответствии с указанным разъяснением общим правилом территориальной подсудности является возможность обращения в суд по месту осуществления полномочий, а не месту нахождения организации, в которой исполняет трудовые обязанности должностное лицо, решение, действие (бездействие) которого оспариваются.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Прямо противоположный подход приведен в иных случаях. Так, согласно разъяснению, изложенному в Обзоре судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021), заявление об оспаривании взыскателем - физическим лицом действий (бездействия) внутреннего структурного подразделения банка (в том числе операционного офиса) или его должностного лица подается в суд того района, на территории которого осуществляет свою деятельность данное структурное подразделение. То обстоятельство, что операционный офис не является филиалом банка, не имеет прав юридического лица, в связи с чем не может выступать административным ответчиком по делу, не влияет на выбор территориальной подсудности по месту нахождения банка. Поскольку оспариваемые действия совершены сотрудником операционного офиса банка, на которого в данном случае законом возложены полномочия по осуществлению публичных функций, то заявление об оспаривании действий (бездействия) банка или его должностного лица подается в суд того района, на территории которого данное структурное подразделение банка осуществляет свою деятельность <1>. Таким образом, в соответствии с указанным разъяснением общим правилом территориальной подсудности является возможность обращения в суд по месту осуществления полномочий, а не месту нахождения организации, в которой исполняет трудовые обязанности должностное лицо, решение, действие (бездействие) которого оспариваются.
Статья: Мошенничество с использованием института приказного производства, связанное с проблемой надлежащего извещения должника о вынесении судебного приказа
(Нидер С.А., Степанов С.А., Снигирев А.Л.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 5)Получив от взыскателя указанные документы и заявление о вынесении судебного приказа, мировой судья выносит судебный приказ, копию которого направляет должнику по неверному адресу, указанному взыскателем в представленных документах, поскольку мировой судья не имеет не только процессуальной обязанности проверить правильность указания взыскателем места жительства (пребывания) должника, но даже самой указанной процессуальной возможности, на что указывал А.А. Остроумов <10>. Вследствие чего должник не получает копию судебного приказа <11>, что исключает представление возражений относительно его исполнения в установленный законом срок, поэтому судебный приказ вступает в законную силу <12>. Получив копию судебного приказа, взыскатель направляет ее в банк (вместе с заявлением о взыскании), поскольку согласно Федеральному закону "Об исполнительном производстве" (ч. 5 ст. 70) требования исполнительного документа исполняются банком незамедлительно. Незамедлительное исполнение означает, что исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк (п. 6 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 г.). В этом случае исполнительное производство не возбуждается. В органы же принудительного исполнения копию судебного приказа с заявлением о возбуждении исполнительного производства взыскатель, как правило, не направляет для исполнения, поскольку, согласно Федеральному закону "Об исполнительном производстве" (ч. 1 ст. 36), срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет два месяца, который в реальной жизни длится годами. Кроме того, взыскатель понимает, что должник может узнать о возбуждении исполнительного производства, поскольку судебный пристав-исполнитель может направить постановление о возбуждении исполнительного производства в личный кабинет должника на Едином портале госуслуг, в связи с чем последний будет иметь возможность отменить судебный приказ до его исполнения.
(Нидер С.А., Степанов С.А., Снигирев А.Л.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 5)Получив от взыскателя указанные документы и заявление о вынесении судебного приказа, мировой судья выносит судебный приказ, копию которого направляет должнику по неверному адресу, указанному взыскателем в представленных документах, поскольку мировой судья не имеет не только процессуальной обязанности проверить правильность указания взыскателем места жительства (пребывания) должника, но даже самой указанной процессуальной возможности, на что указывал А.А. Остроумов <10>. Вследствие чего должник не получает копию судебного приказа <11>, что исключает представление возражений относительно его исполнения в установленный законом срок, поэтому судебный приказ вступает в законную силу <12>. Получив копию судебного приказа, взыскатель направляет ее в банк (вместе с заявлением о взыскании), поскольку согласно Федеральному закону "Об исполнительном производстве" (ч. 5 ст. 70) требования исполнительного документа исполняются банком незамедлительно. Незамедлительное исполнение означает, что исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк (п. 6 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 г.). В этом случае исполнительное производство не возбуждается. В органы же принудительного исполнения копию судебного приказа с заявлением о возбуждении исполнительного производства взыскатель, как правило, не направляет для исполнения, поскольку, согласно Федеральному закону "Об исполнительном производстве" (ч. 1 ст. 36), срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет два месяца, который в реальной жизни длится годами. Кроме того, взыскатель понимает, что должник может узнать о возбуждении исполнительного производства, поскольку судебный пристав-исполнитель может направить постановление о возбуждении исполнительного производства в личный кабинет должника на Едином портале госуслуг, в связи с чем последний будет иметь возможность отменить судебный приказ до его исполнения.
"Правовое положение взыскателя в исполнительном производстве: монография"
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)2. Формы реализации права на принудительное
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)2. Формы реализации права на принудительное
"Право на эффективную судебную защиту в административном судопроизводстве"
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)<1> Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений разд. I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"; п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"; Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.02.2016 N 308-КГ15-13732, включенное в Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016; Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 г. Тексты указанных документов размещены на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации. URL: http://supcourt.ru/.
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)<1> Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений разд. I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"; п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"; Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.02.2016 N 308-КГ15-13732, включенное в Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016; Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 г. Тексты указанных документов размещены на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации. URL: http://supcourt.ru/.
Статья: Взыскание задолженности непосредственно взыскателем через банк
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)При этом в своем заявлении взыскатель может даже не приводить полный список счетов должника в этом банке. Указание в заявлении взыскателя одного расчетного счета должника при отсутствии в нем сведений об иных счетах не препятствует списанию с других счетов должника денежных средств, не защищенных исполнительским иммунитетом (п. 7 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021 <6>).
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)При этом в своем заявлении взыскатель может даже не приводить полный список счетов должника в этом банке. Указание в заявлении взыскателя одного расчетного счета должника при отсутствии в нем сведений об иных счетах не препятствует списанию с других счетов должника денежных средств, не защищенных исполнительским иммунитетом (п. 7 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021 <6>).
Статья: К вопросам исполнения банковских требований в исполнительном производстве
(Зарубин А.В.)
("Администратор суда", 2025, N 1)<3> Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021) // СПС "КонсультантПлюс".
(Зарубин А.В.)
("Администратор суда", 2025, N 1)<3> Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021) // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Влияние на исполнительное производство отдельных последствий, возникающих при заключении соглашений об урегулировании гражданско-правовых споров в досудебном порядке
(Фильченко Д.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 4)<12> Пункты 2, 3 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом ВС РФ 16 июня 2021 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2021. N 9.
(Фильченко Д.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 4)<12> Пункты 2, 3 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом ВС РФ 16 июня 2021 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2021. N 9.
Статья: Участие банков и иных кредитных организаций в исполнительном производстве
(Мустафаев А.К. оглы)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 3)Защищая права и законные интересы должника и взыскателя от неправомерных действий со стороны банка, Президиум Верховного Суда РФ также указал в п. 14 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, что "неисполнение или ненадлежащее исполнение банком, обслуживающим счета должника, обязанности по исполнению исполнительных документов, в том числе проверке их подлинности, может являться основанием для возмещения должнику и/или взыскателю убытков, причиненных такими действиями (бездействием)", а разрешение такого спора должно регулироваться по правилам ГПК РФ <7>.
(Мустафаев А.К. оглы)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 3)Защищая права и законные интересы должника и взыскателя от неправомерных действий со стороны банка, Президиум Верховного Суда РФ также указал в п. 14 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, что "неисполнение или ненадлежащее исполнение банком, обслуживающим счета должника, обязанности по исполнению исполнительных документов, в том числе проверке их подлинности, может являться основанием для возмещения должнику и/или взыскателю убытков, причиненных такими действиями (бездействием)", а разрешение такого спора должно регулироваться по правилам ГПК РФ <7>.
Статья: Практика рассмотрения споров, связанных с применением Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" в рамках исполнительного производства
(Лущаев С.В.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)В Постановлении суда округа отмечено, что пятидневный срок исполнения требований исполнительного документа истек 10.02.2022, а долг погашен должником в принудительном порядке лишь 25.04.2022. Применительно к рассматриваемой ситуации исполнительное производство на основании моратория могло быть приостановлено уже после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. При этом взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям, а не к мерам принудительного исполнения требований исполнительных документов, а следовательно, приостановление исполнительного производства, в том числе в связи с введением моратория, не является препятствием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора (Постановление АС СЗО от 14.12.2022).
(Лущаев С.В.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)В Постановлении суда округа отмечено, что пятидневный срок исполнения требований исполнительного документа истек 10.02.2022, а долг погашен должником в принудительном порядке лишь 25.04.2022. Применительно к рассматриваемой ситуации исполнительное производство на основании моратория могло быть приостановлено уже после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. При этом взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям, а не к мерам принудительного исполнения требований исполнительных документов, а следовательно, приостановление исполнительного производства, в том числе в связи с введением моратория, не является препятствием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора (Постановление АС СЗО от 14.12.2022).
Статья: Сочетание публичных и частных начал в судебной практике
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 2)Сведения об исполнительных документах содержатся в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Правосудие" и на официальных сайтах судов общей юрисдикции. В целях проверки подлинности банк вправе обращаться в суд, выдавший исполнительный документ, и (или) к клиенту за ее подтверждением (пункт 14 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденного Президиумом ВС РФ 16 июня 2021 года) (решение АС города Москвы от 12.02.2024 по делу N А40-268125/23-121-1571).
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 2)Сведения об исполнительных документах содержатся в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Правосудие" и на официальных сайтах судов общей юрисдикции. В целях проверки подлинности банк вправе обращаться в суд, выдавший исполнительный документ, и (или) к клиенту за ее подтверждением (пункт 14 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденного Президиумом ВС РФ 16 июня 2021 года) (решение АС города Москвы от 12.02.2024 по делу N А40-268125/23-121-1571).