Прием иностранных граждан в 2020 году
Подборка наиболее важных документов по запросу Прием иностранных граждан в 2020 году (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 18.10 "Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации" КоАП РФВ силу положений подпункта "б" пункта 2 данного Указа (в редакции, действовавшей на момент его вступления в силу) в период с 15 марта 2020 г. в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Выдача судебного приказа в отношении отдельных лиц в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2026)Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15.06.2020 по делу N 88-11229/2020
(КонсультантПлюс, 2026)Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15.06.2020 по делу N 88-11229/2020
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некоторые направления противодействия угрозам миграционной безопасности
(Хабибулин А.Г.)
("Миграционное право", 2021, N 3)<13> Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 134-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства" // СЗ РФ. 2020. N 17. Ст. 2712.
(Хабибулин А.Г.)
("Миграционное право", 2021, N 3)<13> Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 134-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства" // СЗ РФ. 2020. N 17. Ст. 2712.
Последние изменения: Соблюдение миграционного законодательства работодателями, являющимися принимающей или приглашающей стороной
(КонсультантПлюс, 2026)В частности, в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. иностранным гражданам и принимающей стороне не требуется совершать действия для продления сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания, сроков постановки на учет по месту пребывания, если они истекают в указанный период.
(КонсультантПлюс, 2026)В частности, в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. иностранным гражданам и принимающей стороне не требуется совершать действия для продления сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания, сроков постановки на учет по месту пребывания, если они истекают в указанный период.
Нормативные акты
Справочная информация: "Календарь кадровика на 2026 год"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Представление в орган миграционного учета принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Представление в орган миграционного учета принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина.
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)Согласно подпункту "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. N 791) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых приняты решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, приостанавливается в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)Согласно подпункту "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. N 791) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых приняты решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, приостанавливается в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно.
Статья: О некоторых проблемах правоприменительной практики в сфере миграции в период пандемии коронавируса
(Масюк В.В., Горбунов В.В.)
("Российский следователь", 2022, N 8)Следует отметить, что с учетом происходящих изменений в криминогенной обстановке, в рамках задач в сфере правоохранительной деятельности по инициативе МВД России 23 сентября 2020 г. были внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 580 <4>, позволяющие в отношении иностранных граждан, нарушающих законодательство Российской Федерации, принимать решения о выдворении за пределы Российской Федерации с самостоятельным контролируемым выездом и отложенным сроком их исполнения.
(Масюк В.В., Горбунов В.В.)
("Российский следователь", 2022, N 8)Следует отметить, что с учетом происходящих изменений в криминогенной обстановке, в рамках задач в сфере правоохранительной деятельности по инициативе МВД России 23 сентября 2020 г. были внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 580 <4>, позволяющие в отношении иностранных граждан, нарушающих законодательство Российской Федерации, принимать решения о выдворении за пределы Российской Федерации с самостоятельным контролируемым выездом и отложенным сроком их исполнения.
Готовое решение: Как оформить прием и увольнение работника в один день
(КонсультантПлюс, 2026)Прием и увольнение оформляйте в целом так, как изложено в настоящем материале, но с учетом особенностей, характерных для оформления трудовых отношений с иностранными работниками. В частности, уведомьте уполномоченный территориальный орган МВД России на региональном уровне в том субъекте РФ, где работал иностранец, как о его приеме, так и об увольнении. Для этого заполните формы уведомлений о заключении и о прекращении (расторжении) договора, утвержденные Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536. Срок уведомления - не более трех рабочих дней с даты заключения, расторжения трудового договора (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах, п. п. 2, 3 Порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами). Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления влечет риск ответственности по ч. 3, 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
(КонсультантПлюс, 2026)Прием и увольнение оформляйте в целом так, как изложено в настоящем материале, но с учетом особенностей, характерных для оформления трудовых отношений с иностранными работниками. В частности, уведомьте уполномоченный территориальный орган МВД России на региональном уровне в том субъекте РФ, где работал иностранец, как о его приеме, так и об увольнении. Для этого заполните формы уведомлений о заключении и о прекращении (расторжении) договора, утвержденные Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536. Срок уведомления - не более трех рабочих дней с даты заключения, расторжения трудового договора (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах, п. п. 2, 3 Порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами). Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления влечет риск ответственности по ч. 3, 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- порядок приема на обучение по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования (в том числе порядок приема иностранных граждан и лиц без гражданства) - сейчас утвержден Приказом Минпросвещения от 15.05.2020 N 236 (дошкольное образование), Приказом Минпросвещения от 02.09.2020 N 458 (начальное общее, основное общее и среднее общее образование), Приказом Минпросвещения от 02.09.2020 N 457 (среднее профессиональное образование), Приказом Минобрнауки от 23.01.2014 N 36 (среднее профессиональное образование);
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- порядок приема на обучение по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования (в том числе порядок приема иностранных граждан и лиц без гражданства) - сейчас утвержден Приказом Минпросвещения от 15.05.2020 N 236 (дошкольное образование), Приказом Минпросвещения от 02.09.2020 N 458 (начальное общее, основное общее и среднее общее образование), Приказом Минпросвещения от 02.09.2020 N 457 (среднее профессиональное образование), Приказом Минобрнауки от 23.01.2014 N 36 (среднее профессиональное образование);
Последние изменения: Разрешения на работу иностранным работникам
(КонсультантПлюс, 2026)Решения об аннулировании ранее выданных разрешений на работу не принимаются по 15 декабря 2020 г. При этом определен круг иностранных граждан и лиц без гражданства, на которых данное правило не распространяется.
(КонсультантПлюс, 2026)Решения об аннулировании ранее выданных разрешений на работу не принимаются по 15 декабря 2020 г. При этом определен круг иностранных граждан и лиц без гражданства, на которых данное правило не распространяется.
Готовое решение: Какие есть особенности приема на работу граждан Узбекистана
(КонсультантПлюс, 2026)Срок уведомления - не более трех рабочих дней со дня заключения трудового договора с иностранцем (начала его работы на территории другого субъекта РФ - если уведомление в первом субъекте уже подавалось) (абз. 1, 2 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах).
(КонсультантПлюс, 2026)Срок уведомления - не более трех рабочих дней со дня заключения трудового договора с иностранцем (начала его работы на территории другого субъекта РФ - если уведомление в первом субъекте уже подавалось) (абз. 1, 2 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах).
"Сложные вопросы изменений трудового законодательства в 2021 - 2022 годах"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении от 13.05.2020, постановлением по делу об административном правонарушении от 20.06.2020, сведениями миграционного учета в отношении иностранного гражданина, письменными объяснениями Горных А.Г. от 13.03.2020 и 25.03.2020, Щеновой А.А. от 07.04.2020 и Хабибулаева О.С., патентом серии 41 N 1900034798, трудовым договором от 03.09.2019, квитанцией на уплату фиксированного платежа от 18.01.2020 на сумму 6 310 руб. (в связи с чем срок пребывания Хабибулаева О.С. на территории РФ продлен до 20.02.2020) подтверждено, что общество, являясь принимающей стороной иностранного гражданина Хабибулаева О.С., не уведомило в установленный трехдневный срок территориальный орган миграционного учета об изменении срока пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации от 20.02.2020, чем нарушило требования ст. 9 Закона о миграционном учете и п. 42 Правил. В обоснование своих возражений общество ссылается на то, что поскольку строительный вагончик (балок) приобретен Горных А.Г. (генеральный директор общества) как физическим лицом и предоставлен им иностранному работнику Хабибулаеву О.С. для проживания по договору найма от 15.09.2019, оно не является принимающей стороной. Указанные доводы правомерно не были приняты во внимание судами первой и апелляционной инстанций, поскольку п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете определяющим критерием для установления принимающей стороны устанавливает наличие или отсутствие трудовой деятельности иностранного гражданина. В настоящем случае иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность в ООО "СК Босан", с которым состоял в трудовых отношениях. В этой связи обстоятельства, на которые ссылается заявитель жалобы, не имеют правового значения для установления состава административного правонарушения и не изменяют статус ООО "СК Босан" как принимающей стороны для иностранного гражданина. Суды, исследовав и оценив с учетом положений ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установили, что в нарушение вышеуказанных норм общество допустило несоблюдение миграционных правил, выразившееся в неуведомлении органа миграционного учета в установленный трехдневный срок об изменении срока пребывания иностранного гражданина Хабибулаева О.С. в Российской Федерации, что образует признаки объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении от 13.05.2020, постановлением по делу об административном правонарушении от 20.06.2020, сведениями миграционного учета в отношении иностранного гражданина, письменными объяснениями Горных А.Г. от 13.03.2020 и 25.03.2020, Щеновой А.А. от 07.04.2020 и Хабибулаева О.С., патентом серии 41 N 1900034798, трудовым договором от 03.09.2019, квитанцией на уплату фиксированного платежа от 18.01.2020 на сумму 6 310 руб. (в связи с чем срок пребывания Хабибулаева О.С. на территории РФ продлен до 20.02.2020) подтверждено, что общество, являясь принимающей стороной иностранного гражданина Хабибулаева О.С., не уведомило в установленный трехдневный срок территориальный орган миграционного учета об изменении срока пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации от 20.02.2020, чем нарушило требования ст. 9 Закона о миграционном учете и п. 42 Правил. В обоснование своих возражений общество ссылается на то, что поскольку строительный вагончик (балок) приобретен Горных А.Г. (генеральный директор общества) как физическим лицом и предоставлен им иностранному работнику Хабибулаеву О.С. для проживания по договору найма от 15.09.2019, оно не является принимающей стороной. Указанные доводы правомерно не были приняты во внимание судами первой и апелляционной инстанций, поскольку п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете определяющим критерием для установления принимающей стороны устанавливает наличие или отсутствие трудовой деятельности иностранного гражданина. В настоящем случае иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность в ООО "СК Босан", с которым состоял в трудовых отношениях. В этой связи обстоятельства, на которые ссылается заявитель жалобы, не имеют правового значения для установления состава административного правонарушения и не изменяют статус ООО "СК Босан" как принимающей стороны для иностранного гражданина. Суды, исследовав и оценив с учетом положений ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установили, что в нарушение вышеуказанных норм общество допустило несоблюдение миграционных правил, выразившееся в неуведомлении органа миграционного учета в установленный трехдневный срок об изменении срока пребывания иностранного гражданина Хабибулаева О.С. в Российской Федерации, что образует признаки объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.
Вопрос: Как принять на работу граждан Украины с видом на жительство?
(Консультация эксперта, 2026)Порядок подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также формы таких уведомлений установлены Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536.
(Консультация эксперта, 2026)Порядок подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также формы таких уведомлений установлены Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536.
Готовое решение: Что нужно знать работодателю о трудовой деятельности иностранцев, пребывающих в РФ на основании визы
(КонсультантПлюс, 2026)Вы как приглашающая сторона обязаны принимать меры по обеспечению соблюдения иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в РФ и его своевременного выезда (п. 6 ст. 16 Закона N 115-ФЗ). Перечень соответствующих мер и порядок их применения установлены Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N 1428, которое действует до 24.09.2026 включительно. Если вы не примете такие меры, вас могут привлечь к ответственности на основании ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ.
(КонсультантПлюс, 2026)Вы как приглашающая сторона обязаны принимать меры по обеспечению соблюдения иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в РФ и его своевременного выезда (п. 6 ст. 16 Закона N 115-ФЗ). Перечень соответствующих мер и порядок их применения установлены Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N 1428, которое действует до 24.09.2026 включительно. Если вы не примете такие меры, вас могут привлечь к ответственности на основании ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ.
"Должная правовая процедура - гарантия всех остальных прав: К 30-летнему юбилею Конституции Российской Федерации"
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)При этом суд не назначил наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в качестве обязательного и состоящее в административном выдворении за пределы Российской Федерации, поскольку, когда рассматривалось дело, принятие решений об административном выдворении иностранных граждан было приостановлено Указом Президента РФ от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции от 15 декабря 2020 г.).
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)При этом суд не назначил наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в качестве обязательного и состоящее в административном выдворении за пределы Российской Федерации, поскольку, когда рассматривалось дело, принятие решений об административном выдворении иностранных граждан было приостановлено Указом Президента РФ от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции от 15 декабря 2020 г.).
Последние изменения: Патенты на осуществление трудовой деятельности иностранных работников
(КонсультантПлюс, 2026)не принимаются решения об аннулировании патентов. С 16 сентября 2020 г. решение об аннулировании патента может быть принято только в отношении иностранцев и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о госгранице РФ, или создающих угрозу нацбезопасности РФ, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя России, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а также иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность (пп. "б" п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274);
(КонсультантПлюс, 2026)не принимаются решения об аннулировании патентов. С 16 сентября 2020 г. решение об аннулировании патента может быть принято только в отношении иностранцев и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о госгранице РФ, или создающих угрозу нацбезопасности РФ, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя России, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а также иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность (пп. "б" п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274);