Прием граждан в органах прокуратуры
Подборка наиболее важных документов по запросу Прием граждан в органах прокуратуры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Иск прокурора в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)"...прокурор вправе обращаться в суд с иском о признании брака недействительным не в интересах наследника, а в защиту интересов Российской Федерации. Предъявление такого иска не исключает предварительного обращения лица, считающего себя наследником, в органы прокуратуры, что требует от прокурора проведения соответствующей проверки в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 года N 45.
(КонсультантПлюс, 2025)"...прокурор вправе обращаться в суд с иском о признании брака недействительным не в интересах наследника, а в защиту интересов Российской Федерации. Предъявление такого иска не исключает предварительного обращения лица, считающего себя наследником, в органы прокуратуры, что требует от прокурора проведения соответствующей проверки в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 года N 45.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 13 "Обязательность судебных постановлений" ГПК РФ"Исходя из положений части 2 статьи 13 ГПК РФ, пункта 4.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, должностным лицом прокуратуры правильно принят во внимание факт нахождения в производстве суда дела, в котором поставлены на разрешение те же вопросы, что и в обращении."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О некоторых проблемах при рассмотрении обращений граждан в органах прокуратуры и вариантах совершенствования правового регулирования этих правоотношений
(Анисимов Г.Г.)
("Законность", 2022, N 1)В целях оперативного принятия мер, предусмотренных п. 1.7 указания Генерального прокурора РФ от 6 марта 2020 г. N 137/9 "О совершенствовании работы по рассмотрению обращений и приему граждан в органах прокуратуры Российской Федерации", для уточнения у заявителя недостающих данных при отсутствии в обращении сведений, достаточных для его разрешения, либо в случае неясности изложения существа вопроса представляется целесообразным обеспечить возможность направления прокурорами заявителю, прошедшему идентификацию и аутентификацию, уведомления о необходимости предоставления дополнительной информации и документов также через единый портал государственных и муниципальных услуг. Это будет способствовать надлежащей реализации положений Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ от 30 января 2013 г. N 45.
(Анисимов Г.Г.)
("Законность", 2022, N 1)В целях оперативного принятия мер, предусмотренных п. 1.7 указания Генерального прокурора РФ от 6 марта 2020 г. N 137/9 "О совершенствовании работы по рассмотрению обращений и приему граждан в органах прокуратуры Российской Федерации", для уточнения у заявителя недостающих данных при отсутствии в обращении сведений, достаточных для его разрешения, либо в случае неясности изложения существа вопроса представляется целесообразным обеспечить возможность направления прокурорами заявителю, прошедшему идентификацию и аутентификацию, уведомления о необходимости предоставления дополнительной информации и документов также через единый портал государственных и муниципальных услуг. Это будет способствовать надлежащей реализации положений Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ от 30 января 2013 г. N 45.
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)<1> Приказ Генпрокуратуры России от 30 января 2013 года N 45 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации" // Генеральная прокуратура Российской Федерации: офиц. сайт. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/documents/normative-act?item=1730214 (дата обращения: 16.12.2024).
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)<1> Приказ Генпрокуратуры России от 30 января 2013 года N 45 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации" // Генеральная прокуратура Российской Федерации: офиц. сайт. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/documents/normative-act?item=1730214 (дата обращения: 16.12.2024).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам о признании брака недействительным"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.12.2022)Таким образом, прокурор вправе обращаться в суд с иском о признании брака недействительным не в интересах наследника, а в защиту интересов Российской Федерации. Предъявление такого иска не исключает предварительного обращения лица, считающего себя наследником, в органы прокуратуры, что требует от прокурора проведения соответствующей проверки в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 года N 45.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.12.2022)Таким образом, прокурор вправе обращаться в суд с иском о признании брака недействительным не в интересах наследника, а в защиту интересов Российской Федерации. Предъявление такого иска не исключает предварительного обращения лица, считающего себя наследником, в органы прокуратуры, что требует от прокурора проведения соответствующей проверки в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 года N 45.
Статья: Проблемы правоприменения по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов прокуратуры при рассмотрении обращений
(Мирошниченко М.Н.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 5)<5> Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 N 45), Инструкция по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации (утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 29.12.2011 N 450).
(Мирошниченко М.Н.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 5)<5> Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 N 45), Инструкция по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации (утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 29.12.2011 N 450).
Статья: Взаимодействие региональных органов прокуратуры и конституционных (уставных) советов: понятие и формы
(Джиоев С.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)<36> Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ: утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 N 45 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) // URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70212304/?ysclid=m8nd4uypk0998147115 (дата обращения: 21.03.2025).
(Джиоев С.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)<36> Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ: утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 N 45 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) // URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70212304/?ysclid=m8nd4uypk0998147115 (дата обращения: 21.03.2025).
Статья: Обжалование как институт российского права
(Шеншин В.М.)
("Российский судья", 2022, N 7)<6> См., например: Приказ Генпрокуратуры России от 30 января 2013 г. N 45 (ред. от 28.09.2021) "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации" // Законность. 2013. N 4.
(Шеншин В.М.)
("Российский судья", 2022, N 7)<6> См., например: Приказ Генпрокуратуры России от 30 января 2013 г. N 45 (ред. от 28.09.2021) "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации" // Законность. 2013. N 4.
Статья: Обращение в прокуратуру
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов (ч. 1 ст. 10 Закона о прокуратуре). Порядок и сроки рассмотрения таких обращений регламентированы Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (далее - Инструкция).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов (ч. 1 ст. 10 Закона о прокуратуре). Порядок и сроки рассмотрения таких обращений регламентированы Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (далее - Инструкция).
Статья: Реализация следователем и дознавателем права обжалования как элемент уголовно-процессуальной формы
(Шагарова М.Н.)
("Законность", 2022, N 8)В соответствии с положениями Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (утв. приказом Генерального прокурора РФ от 30 января 2013 г. N 45) жалоба - просьба гражданина (заявителя) о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
(Шагарова М.Н.)
("Законность", 2022, N 8)В соответствии с положениями Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (утв. приказом Генерального прокурора РФ от 30 января 2013 г. N 45) жалоба - просьба гражданина (заявителя) о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Статья: Цифровизация организации прокурорской деятельности как необходимое условие функционирования органов прокуратуры в условиях развития информационного общества
(Ступаченко Е.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)Значительно подвергся цифровизации такой участок деятельности органов прокуратуры, как работа с обращениями граждан (в том числе субъектов предпринимательской деятельности), а также их личный прием. Так, в 2018 г. в Инструкцию о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации <9> и Инструкцию по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации <10> внесены изменения, позволяющие принимать, регистрировать и рассматривать обращения, поступившие в форме электронного документа <11>. В соответствии с Регламентом рассмотрения личных сообщений в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, поступивших от субъектов предпринимательской деятельности посредством раздела Единого портала прокуратуры Российской Федерации "Прямая линия для предпринимателей", утвержденным Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 12 апреля 2021 г. N 188 <12>, предусмотрен особый порядок приема личных сообщений субъектов предпринимательской деятельности - такие сообщения, содержащие сведения о нарушении прав субъектов предпринимательской деятельности, в форме электронного документа направляются посредством раздела Единого портала прокуратуры Российской Федерации "Прямая линия для предпринимателей".
(Ступаченко Е.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)Значительно подвергся цифровизации такой участок деятельности органов прокуратуры, как работа с обращениями граждан (в том числе субъектов предпринимательской деятельности), а также их личный прием. Так, в 2018 г. в Инструкцию о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации <9> и Инструкцию по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации <10> внесены изменения, позволяющие принимать, регистрировать и рассматривать обращения, поступившие в форме электронного документа <11>. В соответствии с Регламентом рассмотрения личных сообщений в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, поступивших от субъектов предпринимательской деятельности посредством раздела Единого портала прокуратуры Российской Федерации "Прямая линия для предпринимателей", утвержденным Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 12 апреля 2021 г. N 188 <12>, предусмотрен особый порядок приема личных сообщений субъектов предпринимательской деятельности - такие сообщения, содержащие сведения о нарушении прав субъектов предпринимательской деятельности, в форме электронного документа направляются посредством раздела Единого портала прокуратуры Российской Федерации "Прямая линия для предпринимателей".
Статья: Прокурорские проверки в отношении субъектов предпринимательской деятельности в условиях моратория на проведение проверок органами контроля
(Шейкин В.В.)
("Законность", 2022, N 10)Вариант с отказом в проведении проверки со ссылкой на указанные положения закона и на то, что прокуратура не подменяет госорганы и т.д. и т.п., не соответствует требованиям ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и п. 3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 30 января 2013 г. N 45).
(Шейкин В.В.)
("Законность", 2022, N 10)Вариант с отказом в проведении проверки со ссылкой на указанные положения закона и на то, что прокуратура не подменяет госорганы и т.д. и т.п., не соответствует требованиям ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и п. 3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 30 января 2013 г. N 45).
Статья: Рассмотрение и разрешение прокурором жалоб и иных обращений в связи с действиями и решениями органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность
(Никитин Е.Л.)
("Законность", 2025, N 3)<5> Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ (утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 30 января 2013 г. N 45.
(Никитин Е.Л.)
("Законность", 2025, N 3)<5> Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ (утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 30 января 2013 г. N 45.
Статья: Рассмотрение анонимных обращений в органах прокуратуры
(Огородов А.Н.)
("Законность", 2022, N 5)Согласно п. 2.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ 30 января 2013 г. N 45 (далее - Инструкция), в случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Следовательно, практическими и научно-педагогическими прокурорскими работниками делается однозначный вывод о том, что доводы, изложенные в подобном обращении, подлежат проверке, по ее результатам может быть применен соответствующий акт прокурорского реагирования, только ответ заявителю не дается, т.е. не готовится и, как следствие этого, не направляется, так как автора невозможно идентифицировать.
(Огородов А.Н.)
("Законность", 2022, N 5)Согласно п. 2.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ 30 января 2013 г. N 45 (далее - Инструкция), в случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Следовательно, практическими и научно-педагогическими прокурорскими работниками делается однозначный вывод о том, что доводы, изложенные в подобном обращении, подлежат проверке, по ее результатам может быть применен соответствующий акт прокурорского реагирования, только ответ заявителю не дается, т.е. не готовится и, как следствие этого, не направляется, так как автора невозможно идентифицировать.
Ситуация: В чем отличие работы по гражданско-правовому договору от работы по трудовому договору?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Адреса органа прокуратуры и государственной инспекции труда можно узнать в сети Интернет. Также в органах прокуратуры субъекта РФ может быть создана мобильная приемная для выездного личного приема граждан в органах и организациях (Распоряжение Прокуратуры г. Москвы от 07.02.2020 N 20/45р).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Адреса органа прокуратуры и государственной инспекции труда можно узнать в сети Интернет. Также в органах прокуратуры субъекта РФ может быть создана мобильная приемная для выездного личного приема граждан в органах и организациях (Распоряжение Прокуратуры г. Москвы от 07.02.2020 N 20/45р).