Преодоление и устранение пробелов в праве
Подборка наиболее важных документов по запросу Преодоление и устранение пробелов в праве (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Судебное преодоление пробелов в праве через призму исторического опыта
(Степанов М.М.)
("Администратор суда", 2021, N 3)В настоящее время в России проблема пробельности права приобрела особую актуальность. В первую очередь это связано с широким проникновением цифровых технологий во все сферы жизни общества. Одним из последствий цифровизации стало значительное ускорение социальной динамики. Появились общественные отношения, которые должны быть, но в настоящее время не урегулированы правом. В то же время традиционное правовое регулирование не успевает отражать трансформацию общественных отношений, регламентировать их. Также необходимо отметить и роль пандемии COVID-19, которая привела к возникновению совершенно новой социальной реальности, не урегулированной законодательством, что только усугубило проблему пробельности в праве. В этой связи поиск решения проблем, связанных с выявлением пробелов в праве, их устранением и преодолением, является крайне важным в современной России.
(Степанов М.М.)
("Администратор суда", 2021, N 3)В настоящее время в России проблема пробельности права приобрела особую актуальность. В первую очередь это связано с широким проникновением цифровых технологий во все сферы жизни общества. Одним из последствий цифровизации стало значительное ускорение социальной динамики. Появились общественные отношения, которые должны быть, но в настоящее время не урегулированы правом. В то же время традиционное правовое регулирование не успевает отражать трансформацию общественных отношений, регламентировать их. Также необходимо отметить и роль пандемии COVID-19, которая привела к возникновению совершенно новой социальной реальности, не урегулированной законодательством, что только усугубило проблему пробельности в праве. В этой связи поиск решения проблем, связанных с выявлением пробелов в праве, их устранением и преодолением, является крайне важным в современной России.
Нормативные акты
"Информация "Конституционно-правовые аспекты совершенствования нормотворческой деятельности (на основе решений Конституционного Суда Российской Федерации 2013 - 2015 годов)"
(одобрено решением Конституционного Суда РФ от 23.06.2016)Анализ поступающих в Конституционный Суд жалоб показывает, что отнюдь не все требующие нормативного упорядочения отношения охватываются применяемым в соответствующей сфере регулированием. Конституционный Суд не наделен специальным полномочием оценивать конституционность законодательных пробелов. Однако проблема неурегулированности определенных общественных отношений нередко неизбежно сопутствует основному вопросу, рассматриваемому при проверке конституционности нормативного правового акта Конституционным Судом. В связи с этим Конституционный Суд исходит из понимания того обстоятельства, что пробельность закона может являться основанием проверки его конституционности, когда пробел ведет к правоприменению, угрожающему соблюдению конкретных конституционных прав. По результатам оценки влияния законодательного пробела на конституционность регулирования Конституционный Суд предписывает законодателю преодолеть соответствующим образом имеющий место пробел.
(одобрено решением Конституционного Суда РФ от 23.06.2016)Анализ поступающих в Конституционный Суд жалоб показывает, что отнюдь не все требующие нормативного упорядочения отношения охватываются применяемым в соответствующей сфере регулированием. Конституционный Суд не наделен специальным полномочием оценивать конституционность законодательных пробелов. Однако проблема неурегулированности определенных общественных отношений нередко неизбежно сопутствует основному вопросу, рассматриваемому при проверке конституционности нормативного правового акта Конституционным Судом. В связи с этим Конституционный Суд исходит из понимания того обстоятельства, что пробельность закона может являться основанием проверки его конституционности, когда пробел ведет к правоприменению, угрожающему соблюдению конкретных конституционных прав. По результатам оценки влияния законодательного пробела на конституционность регулирования Конституционный Суд предписывает законодателю преодолеть соответствующим образом имеющий место пробел.
Информация Конституционного Суда РФ
"Методологические аспекты конституционного контроля (к 30-летию Конституционного Суда Российской Федерации)"
(одобрено решением Конституционного Суда РФ от 19.10.2021)Оценивая конституционность правового регулирования, конституционная юстиция с необходимостью творит право. В частности, пробелы, заключающие в себе конституционно значимый дефект регулирования, преодолеваются через толкование соответствующих законоположений (выявление конституционного смысла) либо через установление временного регулирования. Устранение от такого восполнения по существу означало бы отказ в правосудии, а в некоторых случаях - обрыв осуществляемой в правовом поле коммуникации между публичной властью и частью общества, представленной заявителями. Не ставя под сомнение конституционно определенные пределы судебной власти, эти возможности дополняют юрисдикционные полномочия экстраординарного правосудия, которое в противном случае было бы не в состоянии достичь стоящих перед ним целей. Рассматриваемая в данном контексте вовлеченность конституционного нормоконтроля в нормотворчество является одним из непременных элементов механизма сдержек и противовесов, обеспечивающего конституционную законность и, в конечном счете, верховенство права.
"Методологические аспекты конституционного контроля (к 30-летию Конституционного Суда Российской Федерации)"
(одобрено решением Конституционного Суда РФ от 19.10.2021)Оценивая конституционность правового регулирования, конституционная юстиция с необходимостью творит право. В частности, пробелы, заключающие в себе конституционно значимый дефект регулирования, преодолеваются через толкование соответствующих законоположений (выявление конституционного смысла) либо через установление временного регулирования. Устранение от такого восполнения по существу означало бы отказ в правосудии, а в некоторых случаях - обрыв осуществляемой в правовом поле коммуникации между публичной властью и частью общества, представленной заявителями. Не ставя под сомнение конституционно определенные пределы судебной власти, эти возможности дополняют юрисдикционные полномочия экстраординарного правосудия, которое в противном случае было бы не в состоянии достичь стоящих перед ним целей. Рассматриваемая в данном контексте вовлеченность конституционного нормоконтроля в нормотворчество является одним из непременных элементов механизма сдержек и противовесов, обеспечивающего конституционную законность и, в конечном счете, верховенство права.
Статья: Правовой статус членов совета директоров ООО и АО: пробелы и аналогии
(Микрюков В.А.)
("Современное право", 2025, N 2)Таким образом, пробел в вопросе о праве члена совета директоров ООО оспаривать решение совета следует решать единообразно с урегулированным статусом члена коллегиального органа АО. Соответствующую правоприменительную практику, отрицающую допустимость аналогии закона, до момента нормативного устранения пробела необходимо скорректировать.
(Микрюков В.А.)
("Современное право", 2025, N 2)Таким образом, пробел в вопросе о праве члена совета директоров ООО оспаривать решение совета следует решать единообразно с урегулированным статусом члена коллегиального органа АО. Соответствующую правоприменительную практику, отрицающую допустимость аналогии закона, до момента нормативного устранения пробела необходимо скорректировать.
Статья: Региональное правотворчество в сфере защиты политических прав и свобод: возможности и пределы
(Соболева Е.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 2)<17> Отдельные работы посвящены общему анализу этого вопроса безотносительно к региональному нормотворчеству. См., напр.: Авакьян С.А. Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения // Конституционное и муниципальное право. 2007. N 8; Бондарь Н.С. Законодательные пробелы - категория конституционно-правовой дефектологии: методология исследования, практика преодоления // Журнал конституционного правосудия. 2017. N 3(57). С. 1 - 9.
(Соболева Е.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 2)<17> Отдельные работы посвящены общему анализу этого вопроса безотносительно к региональному нормотворчеству. См., напр.: Авакьян С.А. Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения // Конституционное и муниципальное право. 2007. N 8; Бондарь Н.С. Законодательные пробелы - категория конституционно-правовой дефектологии: методология исследования, практика преодоления // Журнал конституционного правосудия. 2017. N 3(57). С. 1 - 9.
Статья: Полномочия органов публичной власти при толковании и конкретизации правовых актов в финансовой сфере
(Кожушко С.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 12)Значение конкретизации правовых актов в финансовой сфере трудно переоценить. Во-первых, она способствует преодолению неопределенности и абстрактности законодательных формулировок, обеспечивая их адаптацию к реальным условиям правоприменения. Во-вторых, конкретизация позволяет устранить пробелы и коллизии в финансовом законодательстве, обеспечивая его системность и согласованность. В-третьих, она служит инструментом оперативного регулирования финансовых отношений, позволяя органам публичной власти своевременно реагировать на изменения экономической конъюнктуры. Наконец, конкретизация способствует единообразному применению финансово-правовых норм, что имеет особое значение для обеспечения стабильности финансовой системы и защиты прав участников финансовых правоотношений.
(Кожушко С.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 12)Значение конкретизации правовых актов в финансовой сфере трудно переоценить. Во-первых, она способствует преодолению неопределенности и абстрактности законодательных формулировок, обеспечивая их адаптацию к реальным условиям правоприменения. Во-вторых, конкретизация позволяет устранить пробелы и коллизии в финансовом законодательстве, обеспечивая его системность и согласованность. В-третьих, она служит инструментом оперативного регулирования финансовых отношений, позволяя органам публичной власти своевременно реагировать на изменения экономической конъюнктуры. Наконец, конкретизация способствует единообразному применению финансово-правовых норм, что имеет особое значение для обеспечения стабильности финансовой системы и защиты прав участников финансовых правоотношений.
Статья: Действие правила о допустимости обращения взыскания на единственное жилое помещение гражданина во времени
(Захаров В.К.)
("Арбитражные споры", 2021, N 4)Уже в Постановлении N 11-П КС РФ ясно дал понять, что воздерживается от признания абзаца второго части 1 статьи 446 ГПК РФ неконституционным только в силу непригодности использования по аналогии иных установленных жилищным законодательством нормативов и нежелания отдавать этот вопрос на откуп судебного правотворчества <7>. Другими словами, КС РФ исходил из необходимости устранения пробела в праве законодателем, не усматривая возможности его преодоления иными способами.
(Захаров В.К.)
("Арбитражные споры", 2021, N 4)Уже в Постановлении N 11-П КС РФ ясно дал понять, что воздерживается от признания абзаца второго части 1 статьи 446 ГПК РФ неконституционным только в силу непригодности использования по аналогии иных установленных жилищным законодательством нормативов и нежелания отдавать этот вопрос на откуп судебного правотворчества <7>. Другими словами, КС РФ исходил из необходимости устранения пробела в праве законодателем, не усматривая возможности его преодоления иными способами.
Статья: Судейское усмотрение - всегда правовой эксперимент!
(Поляков С.Б.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 4)<6> Лазарев В.В. Пробелы в праве (вопросы понятия пробелов и критика теорий беспробельности права). Казань, 1969 // Избранные труды. В 3 т. Т. 2. Пробелы в законодательстве: установление, преодоление, устранение. М., 2010. С. 116.
(Поляков С.Б.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 4)<6> Лазарев В.В. Пробелы в праве (вопросы понятия пробелов и критика теорий беспробельности права). Казань, 1969 // Избранные труды. В 3 т. Т. 2. Пробелы в законодательстве: установление, преодоление, устранение. М., 2010. С. 116.
Статья: Особенности предоставления третьим лицам доступа к конфиденциальной информации общества с ограниченной ответственностью на основании доверенности, выданной учредителем
(Борщенюк В.Н., Семерьянова Н.А.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2023, N 3)1. Скворцова Г.Н. Законодательные пробелы и способы их преодоления и устранения Конституционным Судом Российской Федерации. URL: https://journal.mrsu.ru/wp-content/uploads/2016/05/skvortsova-red.pdf.
(Борщенюк В.Н., Семерьянова Н.А.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2023, N 3)1. Скворцова Г.Н. Законодательные пробелы и способы их преодоления и устранения Конституционным Судом Российской Федерации. URL: https://journal.mrsu.ru/wp-content/uploads/2016/05/skvortsova-red.pdf.
Статья: К вопросу о межотраслевых связях трудового права
(Коршунова Т.Ю., Моцная О.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 3)<14> Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. М.: Юридическая литература, 1974. С. 5.
(Коршунова Т.Ю., Моцная О.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 3)<14> Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. М.: Юридическая литература, 1974. С. 5.
Статья: Участие судов в устранении муниципальных технико-юридических дефектов
(Кильтау С.Г., Казначейский В.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 4)4. Бондарь Н.С. Законодательные пробелы - категория конституционно-правовой дефектологии: методология исследования, практика преодоления / Н.С. Бондарь // Журнал конституционного правосудия. 2017. N 3. С. 1 - 8.
(Кильтау С.Г., Казначейский В.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 4)4. Бондарь Н.С. Законодательные пробелы - категория конституционно-правовой дефектологии: методология исследования, практика преодоления / Н.С. Бондарь // Журнал конституционного правосудия. 2017. N 3. С. 1 - 8.
Статья: Конституционно-судебная оценка пробелов в правовом регулировании
(Игнатенко В.В., Петров А.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)К числу названных методов относится конституционно-судебное поручение законодателю об устранении пробела. Один из первых примеров такого рода встречается в деле, где Конституционный Суд рассматривал вопрос о конституционности норм трудового законодательства, которые ограничивали срок оплаты вынужденного прогула при незаконном увольнении работника. Признав, что его Постановление от 27 января 1993 г. N 1-П, которым соответствующее обыкновение правоприменительной практики было признано неконституционным, не было исполнено, Конституционный Суд указал, что Федеральному Собранию РФ надлежит, исходя из ст. 46 и 53 Конституции РФ, определить условия эффективного восстановления в правах и возмещения вреда для незаконно уволенных лиц, устранив имеющиеся в законодательстве пробелы, которые Конституционный Суд РФ восполнить не вправе (Определение от 15 июня 1995 г. N 29-О).
(Игнатенко В.В., Петров А.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)К числу названных методов относится конституционно-судебное поручение законодателю об устранении пробела. Один из первых примеров такого рода встречается в деле, где Конституционный Суд рассматривал вопрос о конституционности норм трудового законодательства, которые ограничивали срок оплаты вынужденного прогула при незаконном увольнении работника. Признав, что его Постановление от 27 января 1993 г. N 1-П, которым соответствующее обыкновение правоприменительной практики было признано неконституционным, не было исполнено, Конституционный Суд указал, что Федеральному Собранию РФ надлежит, исходя из ст. 46 и 53 Конституции РФ, определить условия эффективного восстановления в правах и возмещения вреда для незаконно уволенных лиц, устранив имеющиеся в законодательстве пробелы, которые Конституционный Суд РФ восполнить не вправе (Определение от 15 июня 1995 г. N 29-О).
Статья: Проблемы совершенствования процессуальных основ временной государственной администрации и досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления по решению государственных органов
(Семенов М.И.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 1)3. Крусс В.И. Дискриминация и дифференцированный подход к обладателям конституционных прав и свобод // Государство и право. 2005. N 12. С. 30 - 42.
(Семенов М.И.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 1)3. Крусс В.И. Дискриминация и дифференцированный подход к обладателям конституционных прав и свобод // Государство и право. 2005. N 12. С. 30 - 42.