Представление судебного пристава вернуть
Подборка наиболее важных документов по запросу Представление судебного пристава вернуть (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 73 "Залог имущества" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию налогоплательщиком правомерной, по постановлениям налогового органа службой судебных приставов были возбуждены исполнительные производства, которые были окончены в связи с невозможностью розыска должника и его имущества и возвращены взыскателю. Доказательств того, что ИФНС повторно обращалась в службу судебных приставов, не представлено.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию налогоплательщиком правомерной, по постановлениям налогового органа службой судебных приставов были возбуждены исполнительные производства, которые были окончены в связи с невозможностью розыска должника и его имущества и возвращены взыскателю. Доказательств того, что ИФНС повторно обращалась в службу судебных приставов, не представлено.
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Восстановление срока на выдачу дубликата исполнительного листа в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2026)Не восстанавливают срок на подачу заявления о выдаче дубликата исполнительного листа только из-за того, что не доказано, что служба судебных приставов возвратила взыскателю исполнительный лист после окончания исполнительного производства
(КонсультантПлюс, 2026)Не восстанавливают срок на подачу заявления о выдаче дубликата исполнительного листа только из-за того, что не доказано, что служба судебных приставов возвратила взыскателю исполнительный лист после окончания исполнительного производства
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий судебной практики. Выпуск 30"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)В судебных актах при обосновании неприменения нового правового регулирования встречаются ссылки на то, что исполнительный лист выдан и первоначально предъявлен взыскателем к исполнению до вступления в силу соответствующей нормы <1> - несмотря на то, что исполнительный документ отозван взыскателем после того, как стало действовать новое правовое регулирование, которое взыскатель должен был учитывать при подаче судебному приставу-исполнителю заявления о возврате исполнительного документа. Поскольку особенности исчисления срока повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в ч. 3.1 ст. 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве" связаны именно с возвратом исполнительного документа взыскателю по его заявлению (отзывом исполнительного документа), то с датами введения нового правового регулирования в действие - на основании Постановления N 7-П и Федерального закона N 101-ФЗ - должна сопоставляться дата подачи такого заявления взыскателем. При исчислении указанного срока необходимо учитывать отмеченные выше различия во временном порядке, предусмотренном Постановлением N 7-П, и порядке, установленном Федеральным законом N 101-ФЗ.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)В судебных актах при обосновании неприменения нового правового регулирования встречаются ссылки на то, что исполнительный лист выдан и первоначально предъявлен взыскателем к исполнению до вступления в силу соответствующей нормы <1> - несмотря на то, что исполнительный документ отозван взыскателем после того, как стало действовать новое правовое регулирование, которое взыскатель должен был учитывать при подаче судебному приставу-исполнителю заявления о возврате исполнительного документа. Поскольку особенности исчисления срока повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в ч. 3.1 ст. 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве" связаны именно с возвратом исполнительного документа взыскателю по его заявлению (отзывом исполнительного документа), то с датами введения нового правового регулирования в действие - на основании Постановления N 7-П и Федерального закона N 101-ФЗ - должна сопоставляться дата подачи такого заявления взыскателем. При исчислении указанного срока необходимо учитывать отмеченные выше различия во временном порядке, предусмотренном Постановлением N 7-П, и порядке, установленном Федеральным законом N 101-ФЗ.
Статья: Исчисление срока предъявления исполнительного документа к исполнению в случае возвращения исполнительного документа по инициативе взыскателя
(Ильин А.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 3)Исходя из принципа диспозитивности право взыскателя на подачу судебному приставу-исполнителю заявления о возвращении исполнительного листа не подлежит ограничению и может быть неоднократно им реализовано в любой момент исполнительного производства. Если при подаче взыскателем заявления о возвращении исполнительного документа срок на его предъявление к исполнению начинает течь заново, то взыскатель вновь приобретает три года на обращение в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании имеющегося у него исполнительного документа. В это время должник пребывает в состоянии неопределенности и в любой момент ожидает совершения в отношении его и принадлежащего ему имущества исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
(Ильин А.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 3)Исходя из принципа диспозитивности право взыскателя на подачу судебному приставу-исполнителю заявления о возвращении исполнительного листа не подлежит ограничению и может быть неоднократно им реализовано в любой момент исполнительного производства. Если при подаче взыскателем заявления о возвращении исполнительного документа срок на его предъявление к исполнению начинает течь заново, то взыскатель вновь приобретает три года на обращение в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании имеющегося у него исполнительного документа. В это время должник пребывает в состоянии неопределенности и в любой момент ожидает совершения в отношении его и принадлежащего ему имущества исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 N 21
(ред. от 25.06.2024)
"О практике применения судами законодательства об исполнении приговора"5.7. Суд возвращает судебному приставу-исполнителю представление о замене штрафа, назначенного в качестве основного наказания, иным видом наказания, если установит наличие обстоятельств, которые не были известны судебному приставу-исполнителю, но могли повлиять на принятие решения о внесении представления (например, если осужденный находился на лечении в стационарном лечебном учреждении).
(ред. от 25.06.2024)
"О практике применения судами законодательства об исполнении приговора"5.7. Суд возвращает судебному приставу-исполнителю представление о замене штрафа, назначенного в качестве основного наказания, иным видом наказания, если установит наличие обстоятельств, которые не были известны судебному приставу-исполнителю, но могли повлиять на принятие решения о внесении представления (например, если осужденный находился на лечении в стационарном лечебном учреждении).
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016)В связи с тем, что направленный администрацией проект договора социального найма на указанное помещение А. как законный представитель Н. не подписала, ссылаясь на то, что недееспособной Н. должна быть предоставлена отдельная благоустроенная квартира, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016)В связи с тем, что направленный администрацией проект договора социального найма на указанное помещение А. как законный представитель Н. не подписала, ссылаясь на то, что недееспособной Н. должна быть предоставлена отдельная благоустроенная квартира, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа.
Статья: Перечень важных документов на стадии принятия
("Главная книга", 2025, N 8)Авторы проекта отмечают, что на деле эти данные многие работодатели и иные плательщики либо не указывают, либо указывают неправильно. В результате у должников банки списывают больше, чем разрешено законом, и получают претензии. Для решения этой проблемы предлагается, во-первых, уточнить нормы об обязанности указывать в платежках верные коды и уже удержанную сумму. И во-вторых, ввести отдельный штраф за невыполнение этого требования - для этого вернут к жизни и переработают давний проект о соответствующей новой статье в КоАП <3>. Сейчас за это судебные приставы могут оштрафовать как за представление недостоверных сведений об имущественном положении должника <4> (см. ГК, 2022, N 10, с. 56): организацию - на сумму от 50 000 до 100 000 руб., бухгалтера или иного работника, отвечающего за заполнение платежек, а также ИП - на сумму от 15 000 до 20 000 руб.
("Главная книга", 2025, N 8)Авторы проекта отмечают, что на деле эти данные многие работодатели и иные плательщики либо не указывают, либо указывают неправильно. В результате у должников банки списывают больше, чем разрешено законом, и получают претензии. Для решения этой проблемы предлагается, во-первых, уточнить нормы об обязанности указывать в платежках верные коды и уже удержанную сумму. И во-вторых, ввести отдельный штраф за невыполнение этого требования - для этого вернут к жизни и переработают давний проект о соответствующей новой статье в КоАП <3>. Сейчас за это судебные приставы могут оштрафовать как за представление недостоверных сведений об имущественном положении должника <4> (см. ГК, 2022, N 10, с. 56): организацию - на сумму от 50 000 до 100 000 руб., бухгалтера или иного работника, отвечающего за заполнение платежек, а также ИП - на сумму от 15 000 до 20 000 руб.
Статья: Особенности реализации конституционного права на судебную защиту в арбитражном суде
(Жуков Е.В., Жукова А.Е.)
("Администратор суда", 2022, N 1)Когда российский суд выносит определение о признании и приведении в исполнение арбитражного решения, он выдает исполнительный лист (исполнительный список). Этот приказ должен быть подан в Службу судебных приставов России в течение трех лет после признания и исполнения постановления. Несоблюдение заявленных сроков - три года для запроса экзекватуры и три года для подачи судебного приказа российским судебным приставам - может сделать невозможным приведение в исполнение действительного арбитражного решения. Важно отметить, что, если судебный приказ возвращается стороне, у которой судебный должник не имеет активов, у нее есть три года, чтобы повторно подать судебный приказ судебным приставам <18>.
(Жуков Е.В., Жукова А.Е.)
("Администратор суда", 2022, N 1)Когда российский суд выносит определение о признании и приведении в исполнение арбитражного решения, он выдает исполнительный лист (исполнительный список). Этот приказ должен быть подан в Службу судебных приставов России в течение трех лет после признания и исполнения постановления. Несоблюдение заявленных сроков - три года для запроса экзекватуры и три года для подачи судебного приказа российским судебным приставам - может сделать невозможным приведение в исполнение действительного арбитражного решения. Важно отметить, что, если судебный приказ возвращается стороне, у которой судебный должник не имеет активов, у нее есть три года, чтобы повторно подать судебный приказ судебным приставам <18>.
Вопрос: Когда задолженность организации по страховым взносам признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию?
(Консультация эксперта, 2026)принятие судом акта, в соответствии с которым СФР утрачивает возможность взыскания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам;
(Консультация эксперта, 2026)принятие судом акта, в соответствии с которым СФР утрачивает возможность взыскания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам;
"Правовое положение взыскателя в исполнительном производстве: монография"
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)Далее нужно подчеркнуть еще одну особенность правового положения взыскателя, должником которого выступает публичный субъект. В ситуации, когда по истечении трех месяцев соответствующий финансовый орган не исполнил требования исполнительного документа, взыскатель вправе обратиться в службу судебных приставов. При этом в соответствии с п. 2.2 Методических рекомендаций по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ <1> взыскателю помимо перечня документов, установленного ст. 30 Закона об исполнительном производстве, необходимо представить документы, подтверждающие неисполнение судебного акта Министерством финансов РФ (соответствующим финансовым органом) в сроки, определенные бюджетным законодательством России. К подтверждающим документам относятся отметки о принятии к исполнению исполнительного документа и о его возврате взыскателю, сделанные соответствующим финансовым органом, либо сопроводительные письма, также имеющие соответствующие отметки. В случае непредставления взыскателем сведений, подтверждающих неисполнение требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель без возбуждения исполнительного производства возвращает данный исполнительный документ взыскателю с разъяснением требований по представлению документов и порядка исполнения, установленного Федеральным законом от 27 декабря 2005 г. N 197-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве".
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)Далее нужно подчеркнуть еще одну особенность правового положения взыскателя, должником которого выступает публичный субъект. В ситуации, когда по истечении трех месяцев соответствующий финансовый орган не исполнил требования исполнительного документа, взыскатель вправе обратиться в службу судебных приставов. При этом в соответствии с п. 2.2 Методических рекомендаций по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ <1> взыскателю помимо перечня документов, установленного ст. 30 Закона об исполнительном производстве, необходимо представить документы, подтверждающие неисполнение судебного акта Министерством финансов РФ (соответствующим финансовым органом) в сроки, определенные бюджетным законодательством России. К подтверждающим документам относятся отметки о принятии к исполнению исполнительного документа и о его возврате взыскателю, сделанные соответствующим финансовым органом, либо сопроводительные письма, также имеющие соответствующие отметки. В случае непредставления взыскателем сведений, подтверждающих неисполнение требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель без возбуждения исполнительного производства возвращает данный исполнительный документ взыскателю с разъяснением требований по представлению документов и порядка исполнения, установленного Федеральным законом от 27 декабря 2005 г. N 197-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве".
Статья: Можно ли предоставить взыскателю право самому исполнить решение суда, если должник от исполнения уклоняется?
(Оленин Д.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в основном регламентирует принудительное исполнение требований имущественного характера. Механизм принудительного исполнения требований неимущественного характера сводится к применению к должнику различных мер косвенного принуждения <1>. Однако эффективность предлагаемого Законом об исполнительном производстве порядка принудительного исполнения требований неимущественного характера весьма спорна. В судебной практике встречается достаточно примеров, когда, несмотря на неоднократное наложение административных штрафов, должниками в течение нескольких лет не исполняются решения судов об устранении недостатков поставленной продукции <2>, на протяжении семи лет в отношении граждан не исполняются решения судов о предоставлении вне очереди жилых помещений по договорам социального найма <3>, в течение шести лет вопреки вступившему в законную силу решению суда и усилиям судебных приставов-исполнителей не возвращается первоначальный облик незаконно реконструированного здания <4>.
(Оленин Д.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в основном регламентирует принудительное исполнение требований имущественного характера. Механизм принудительного исполнения требований неимущественного характера сводится к применению к должнику различных мер косвенного принуждения <1>. Однако эффективность предлагаемого Законом об исполнительном производстве порядка принудительного исполнения требований неимущественного характера весьма спорна. В судебной практике встречается достаточно примеров, когда, несмотря на неоднократное наложение административных штрафов, должниками в течение нескольких лет не исполняются решения судов об устранении недостатков поставленной продукции <2>, на протяжении семи лет в отношении граждан не исполняются решения судов о предоставлении вне очереди жилых помещений по договорам социального найма <3>, в течение шести лет вопреки вступившему в законную силу решению суда и усилиям судебных приставов-исполнителей не возвращается первоначальный облик незаконно реконструированного здания <4>.
Корреспонденция счетов: Как отразить в учете организации, находящейся на общей системе налогообложения и применяющей метод начисления, списание долга заемщика по договору беспроцентного займа в связи с признанием этого долга безнадежным (судебный пристав вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания долга)?..
(Консультация эксперта, 2026)Как отразить в учете организации, находящейся на общей системе налогообложения и применяющей метод начисления, списание долга заемщика по договору беспроцентного займа в связи с признанием этого долга безнадежным (судебный пристав вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания долга)?
(Консультация эксперта, 2026)Как отразить в учете организации, находящейся на общей системе налогообложения и применяющей метод начисления, списание долга заемщика по договору беспроцентного займа в связи с признанием этого долга безнадежным (судебный пристав вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания долга)?
Статья: Недобросовестные действия "профессиональных взыскателей" и как с ними бороться
(Бакурова Н.Н.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)Следует отметить, что в настоящее время большое число жалоб на действия (бездействие) судебного пристава подается такими заявителями, как "профессиональные взыскатели": коллекторскими агентствами, кредитными, микрокредитными и микрофинансовыми организациями, первые из которых осуществляют предпринимательскую деятельность по возврату просроченной задолженности и в отношении которых Федеральная служба судебных приставов выполняет функцию административного надзора <3>.
(Бакурова Н.Н.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)Следует отметить, что в настоящее время большое число жалоб на действия (бездействие) судебного пристава подается такими заявителями, как "профессиональные взыскатели": коллекторскими агентствами, кредитными, микрокредитными и микрофинансовыми организациями, первые из которых осуществляют предпринимательскую деятельность по возврату просроченной задолженности и в отношении которых Федеральная служба судебных приставов выполняет функцию административного надзора <3>.
"Право на исполнение судебных актов в Российской Федерации: монография"
(Кузнецов Е.Н.)
("Статут", 2022)В ходе осуществления исполнительного производства взыскатель, реализуя свое право на исполнение судебного акта, вправе осуществлять следующие действия, прямо влияющие на динамику исполнительных правоотношений: обратиться в органы принудительного исполнения с заявлением о возбуждении исполнительного производства; обратиться с ходатайством о продлении срока, установленного судебным приставом-исполнителем; подать ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника косвенных мер принуждения; обратиться с заявлением об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; подать заявление судебному приставу-исполнителю о возвращении исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично; повторно предъявить исполнительный документ к исполнению в пределах установленного законом срока.
(Кузнецов Е.Н.)
("Статут", 2022)В ходе осуществления исполнительного производства взыскатель, реализуя свое право на исполнение судебного акта, вправе осуществлять следующие действия, прямо влияющие на динамику исполнительных правоотношений: обратиться в органы принудительного исполнения с заявлением о возбуждении исполнительного производства; обратиться с ходатайством о продлении срока, установленного судебным приставом-исполнителем; подать ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника косвенных мер принуждения; обратиться с заявлением об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; подать заявление судебному приставу-исполнителю о возвращении исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично; повторно предъявить исполнительный документ к исполнению в пределах установленного законом срока.
Статья: О правовых последствиях истечения административно-процессуального срока
(Белякович Е.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 12)- пропуск срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет предусмотренную законом ответственность; при этом пропуск срока не освобождает от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; пропуск срока для обжалования вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя влечет возврат жалобы лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу, такая жалоба считается неподанной (ст. 17 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве)).
(Белякович Е.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 12)- пропуск срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет предусмотренную законом ответственность; при этом пропуск срока не освобождает от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; пропуск срока для обжалования вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя влечет возврат жалобы лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу, такая жалоба считается неподанной (ст. 17 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве)).
Статья: Актуальные вопросы правоприменительной практики по применению законодательства об исполнительном производстве: опыт Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
(Шараев С.Ю., Валеев Д.Х., Волкова Т.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 4)К числу вторых п. 1, 5 и 6 ч. 1 той же статьи относят подачу взыскателем судебному приставу-исполнителю заявления о возвращении ему исполнительного документа, отказ взыскателя оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа, и создание взыскателем препятствий исполнению исполнительного документа.
(Шараев С.Ю., Валеев Д.Х., Волкова Т.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 4)К числу вторых п. 1, 5 и 6 ч. 1 той же статьи относят подачу взыскателем судебному приставу-исполнителю заявления о возвращении ему исполнительного документа, отказ взыскателя оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа, и создание взыскателем препятствий исполнению исполнительного документа.