Предмет административного иска
Подборка наиболее важных документов по запросу Предмет административного иска (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Оптимизация законодательства об административном судопроизводстве в направлении обеспечения баланса специализации и унификации процессуального права
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Статья 46 КАС РФ регламентирует специальные процессуальные права сторон административного судопроизводства. Часть 1 ст. 46 КАС РФ предоставляет истцу право на изменение основания или предмета административного иска. В отличие от аналогичных статей АПК РФ (ст. 49) и ГПК РФ (ст. 39) КАС РФ не указывает на возможность увеличить или уменьшить размер исковых требований. Неполнота законодательной регламентации привела к необходимости дополняющего толкования о праве административного истца уменьшить или увеличить размер требований имущественного характера <23>.
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Статья 46 КАС РФ регламентирует специальные процессуальные права сторон административного судопроизводства. Часть 1 ст. 46 КАС РФ предоставляет истцу право на изменение основания или предмета административного иска. В отличие от аналогичных статей АПК РФ (ст. 49) и ГПК РФ (ст. 39) КАС РФ не указывает на возможность увеличить или уменьшить размер исковых требований. Неполнота законодательной регламентации привела к необходимости дополняющего толкования о праве административного истца уменьшить или увеличить размер требований имущественного характера <23>.
Статья: Формализм и реализм в действии избирательного права глазами Верховного Суда РФ
(Колюшин Е.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 1)В пункте 86 предельно формализован подход к признанию факта прекращения гражданства иностранного государства, который подтверждается только документом, выданным этим государством, и направлением в территориальный орган МВД РФ уведомления о прекращении гражданства. Отсутствие такого документа не свидетельствует о выходе из гражданства и наличии у гражданина пассивного избирательного права. Следует заметить, что столь однозначная позиция может означать отсутствие пассивного избирательного права у некоторых граждан России, которые являются действующими депутатами представительных органов разных уровней. Разъяснения едва ли учитывают те обстоятельства, которые связаны с признанием российского гражданства в силу закона при территориальных изменениях, уклонением иностранных государств не только от выдачи соответствующих документов, но и от принятия решения о прекращении гражданства. К этому надо добавить, что п. 92 расширяет полномочия судов по отмене регистрации кандидата и отмене решения о результатах выборов независимо от основания (предмета) административного иска, если при его рассмотрении будут выявлены обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у кандидата пассивного избирательного права. Указание на отсутствие взаимосвязи с основаниями административного иска, думается, надо трактовать только в рамках особенностей административного судопроизводства по гл. 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ).
(Колюшин Е.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 1)В пункте 86 предельно формализован подход к признанию факта прекращения гражданства иностранного государства, который подтверждается только документом, выданным этим государством, и направлением в территориальный орган МВД РФ уведомления о прекращении гражданства. Отсутствие такого документа не свидетельствует о выходе из гражданства и наличии у гражданина пассивного избирательного права. Следует заметить, что столь однозначная позиция может означать отсутствие пассивного избирательного права у некоторых граждан России, которые являются действующими депутатами представительных органов разных уровней. Разъяснения едва ли учитывают те обстоятельства, которые связаны с признанием российского гражданства в силу закона при территориальных изменениях, уклонением иностранных государств не только от выдачи соответствующих документов, но и от принятия решения о прекращении гражданства. К этому надо добавить, что п. 92 расширяет полномочия судов по отмене регистрации кандидата и отмене решения о результатах выборов независимо от основания (предмета) административного иска, если при его рассмотрении будут выявлены обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у кандидата пассивного избирательного права. Указание на отсутствие взаимосвязи с основаниями административного иска, думается, надо трактовать только в рамках особенностей административного судопроизводства по гл. 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 194 "Основания для прекращения производства по административному делу" КАС РФ"Поскольку судом апелляционной инстанции установлена и доводами кассационной жалобы не опровергается тождественность предмета административного иска И. в рассматриваемой части ранее заявлявшимся в суде требованиям и получившим разрешение по существу вступившим в законную силу судебным актом по административному делу N 2а-522/2023, а также тождественность заявленного периода нарушений его прав на надлежащие условия содержания в исправительном учреждении - ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, вывод суда апелляционной инстанции о наличии предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 310, пунктом 2 части 1 статьи 194, пунктом 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации правовых оснований для отмены решения Ловозерского районного суда Мурманской области от 4 октября 2023 года в части требований И. к ФКУ-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, выразившихся в несоблюдении норм санитарной площади в отрядах NN 2,9, СУОН и ПКТ, отсутствии приватности, оснащения камер напольными чашами "Генуя", отсутствии подводки к санитарно-техническим приборам горячего водоснабжения, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в размере 5000 рублей, и прекращения производства по административному делу в указанной части требований, следует признать правомерным."
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 34 "Подсудность дел арбитражным судам" АПК РФПринимая во внимание изложенное, судья суда апелляционной инстанции считает, что настоящий спор не относится к компетенции Суда по интеллектуальным правам, установленной частью 4 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем вывод судьи первой инстанции о неподсудности дела суду общей юрисдикции, исходя из предмета и оснований административного иска и субъектного состава лиц, является необоснованным и преждевременным.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5
"О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции"28. По общему правилу в суде апелляционной инстанции не применяются нормы о соединении и разъединении нескольких административных исковых требований, об изменении предмета или основания административного иска, об изменении административных исковых требований, о предъявлении встречного административного иска, о замене либо привлечении к участию в деле второго административного ответчика (часть 9 статьи 307 КАС РФ).
"О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции"28. По общему правилу в суде апелляционной инстанции не применяются нормы о соединении и разъединении нескольких административных исковых требований, об изменении предмета или основания административного иска, об изменении административных исковых требований, о предъявлении встречного административного иска, о замене либо привлечении к участию в деле второго административного ответчика (часть 9 статьи 307 КАС РФ).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 N 42
"О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства"12. Принимая во внимание отсутствие устного судебного разбирательства при рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, а также необходимость обеспечения права административного ответчика на защиту от предъявленных требований в случаях изменения административным истцом при рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства основания или предмета административного иска, увеличения им размера заявленных требований, суд вправе, руководствуясь частью 5.1 статьи 292 КАС РФ, установить новые сроки для представления доказательств, возражений, документов при условии, что размер измененных требований не превышает двадцати тысяч рублей, или вынести определение о рассмотрении административного дела по общим правилам административного судопроизводства.
"О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства"12. Принимая во внимание отсутствие устного судебного разбирательства при рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, а также необходимость обеспечения права административного ответчика на защиту от предъявленных требований в случаях изменения административным истцом при рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства основания или предмета административного иска, увеличения им размера заявленных требований, суд вправе, руководствуясь частью 5.1 статьи 292 КАС РФ, установить новые сроки для представления доказательств, возражений, документов при условии, что размер измененных требований не превышает двадцати тысяч рублей, или вынести определение о рассмотрении административного дела по общим правилам административного судопроизводства.
Статья: Административный иск - универсальное средство защиты в сфере административных и иных публичных правоотношений: гипотеза или аксиома процессуальной формы административного судопроизводства?
(Рогачева О.С.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)Административно-процессуальная форма представляет собой "специальную юридическую конструкцию, включающую в свое содержание надлежащие принципы, порядки, правила, производства, целью которых является защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также решение задач административного судопроизводства. Это установленные административно-процессуальным законодательством правила рассмотрения и разрешения судами общей юрисдикции административных дел в порядке административного судопроизводства" <9>. Административный иск - неотъемлемый элемент административно-процессуальной формы, гарантирующий реализацию права на обращение в суд лица, чьи права и законные интересы были нарушены, либо лица, на которое незаконно была возложена какая-либо обязанность, либо которому иным образом созданы препятствия в реализации его прав и обязанностей, способствующий качественному исполнению судебных решений, помогающий административному истцу изменять основание или предмет (требование) административного иска в ходе судебного рассмотрения. Административный иск лежит в основе процессуальной формы административного судопроизводства, обусловливает специальные требования к изложению резолютивной части судебного решения, в которой судья должен прописать (изложить), как именно должностное лицо и (или) орган государственной власти должны восстановить права, свободы и законные интересы граждан и организаций, или, может, они будут восстановлены иным образом. В любом случае корреляция требований, содержащихся в административном иске, и то, как потом будет сформулирована резолютивная часть судебного решения, имеет большое практическое значение. Общеизвестно, что суды, рассматривая административные дела, не могут вмешиваться в компетенцию органа публичной администрации; судебная власть не должна подменять исполнительную. На этом стоят закон и практика. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, изменяя таким образом основания принятого решения <10>. Например, руководствуясь принципом законности, судья в резолютивной части судебного решения, признавая решение незаконным, обязывает административный орган повторно рассмотреть заявление гражданина. К сожалению, сложившаяся правоприменительная практика включает случаи, когда административный орган при повторном рассмотрении заявления принимает то же самое решение, и даже по тем же основаниям! В деле граждан Брюхановых Конституционный Суд РФ высказал следующую позицию: "...нормы, оспоренные заявителем, в их системной взаимосвязи с процессуальным законодательством не только не исключают отмену судом незаконных и необоснованных актов межведомственной комиссии и последующих актов органов местного самоуправления по вопросу признания жилого помещения пригодным для проживания, но и не препятствуют суду восстановить права граждан путем прямого признания жилого помещения пригодным или непригодным для проживания либо путем возложения на комиссию обязанности принять соответствующее решение" <11>. Согласимся с высказанной точкой зрения М.З. Шварца, что в Постановлении Конституционного Суда РФ "впервые сформулирована позиция о том, что суд вправе в административном судопроизводстве отойти от модели опосредованной защиты и предоставить непосредственную защиту административному истцу" <12>. По мнению П.И. Кононова, указанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации разумна и сбалансированна, отвечает сущности, назначению и правозащитной роли судебной власти <13>. Тем не менее представляется по результатам анализа постановлений Конституционного Суда РФ и судебной практики необходимым внести изменения в п. 2 ч. 1 ст. 124 КАС РФ, дополнив его требованием об отмене административного акта и о принятии нового решения по административному делу с учетом правового мнения суда. В этом случае необходимо установить требование к мотивировочной части судебного решения в гл. 22 КАС РФ, а именно указать, что было противоправным, как следует толковать неопределенные правовые понятия, какие дискреционные соображения являются юридически неверными. Обязанность должностного лица учитывать правовую позицию суда при повторном рассмотрении дела необходимо закрепить на законодательном уровне в проекте Федерального закона "Об административных актах и административных процедурах"; сейчас она закреплена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса" <14>. Также необходимо дополнить перечень обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении административного дела об оспаривании в суд индивидуальных административных актов, например: "...значимость защищаемого субъективного публичного права и уязвимость невластного субъекта; серьезность обжалуемого административного вмешательства; зависимость предмета спора от политической целесообразности; статус во властной иерархии органа или должностного лица, принявшего обжалуемый акт; сложность установления фактических обстоятельств дела; качество административной процедуры и обоснованность решения и др." <15>.
(Рогачева О.С.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)Административно-процессуальная форма представляет собой "специальную юридическую конструкцию, включающую в свое содержание надлежащие принципы, порядки, правила, производства, целью которых является защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также решение задач административного судопроизводства. Это установленные административно-процессуальным законодательством правила рассмотрения и разрешения судами общей юрисдикции административных дел в порядке административного судопроизводства" <9>. Административный иск - неотъемлемый элемент административно-процессуальной формы, гарантирующий реализацию права на обращение в суд лица, чьи права и законные интересы были нарушены, либо лица, на которое незаконно была возложена какая-либо обязанность, либо которому иным образом созданы препятствия в реализации его прав и обязанностей, способствующий качественному исполнению судебных решений, помогающий административному истцу изменять основание или предмет (требование) административного иска в ходе судебного рассмотрения. Административный иск лежит в основе процессуальной формы административного судопроизводства, обусловливает специальные требования к изложению резолютивной части судебного решения, в которой судья должен прописать (изложить), как именно должностное лицо и (или) орган государственной власти должны восстановить права, свободы и законные интересы граждан и организаций, или, может, они будут восстановлены иным образом. В любом случае корреляция требований, содержащихся в административном иске, и то, как потом будет сформулирована резолютивная часть судебного решения, имеет большое практическое значение. Общеизвестно, что суды, рассматривая административные дела, не могут вмешиваться в компетенцию органа публичной администрации; судебная власть не должна подменять исполнительную. На этом стоят закон и практика. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, изменяя таким образом основания принятого решения <10>. Например, руководствуясь принципом законности, судья в резолютивной части судебного решения, признавая решение незаконным, обязывает административный орган повторно рассмотреть заявление гражданина. К сожалению, сложившаяся правоприменительная практика включает случаи, когда административный орган при повторном рассмотрении заявления принимает то же самое решение, и даже по тем же основаниям! В деле граждан Брюхановых Конституционный Суд РФ высказал следующую позицию: "...нормы, оспоренные заявителем, в их системной взаимосвязи с процессуальным законодательством не только не исключают отмену судом незаконных и необоснованных актов межведомственной комиссии и последующих актов органов местного самоуправления по вопросу признания жилого помещения пригодным для проживания, но и не препятствуют суду восстановить права граждан путем прямого признания жилого помещения пригодным или непригодным для проживания либо путем возложения на комиссию обязанности принять соответствующее решение" <11>. Согласимся с высказанной точкой зрения М.З. Шварца, что в Постановлении Конституционного Суда РФ "впервые сформулирована позиция о том, что суд вправе в административном судопроизводстве отойти от модели опосредованной защиты и предоставить непосредственную защиту административному истцу" <12>. По мнению П.И. Кононова, указанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации разумна и сбалансированна, отвечает сущности, назначению и правозащитной роли судебной власти <13>. Тем не менее представляется по результатам анализа постановлений Конституционного Суда РФ и судебной практики необходимым внести изменения в п. 2 ч. 1 ст. 124 КАС РФ, дополнив его требованием об отмене административного акта и о принятии нового решения по административному делу с учетом правового мнения суда. В этом случае необходимо установить требование к мотивировочной части судебного решения в гл. 22 КАС РФ, а именно указать, что было противоправным, как следует толковать неопределенные правовые понятия, какие дискреционные соображения являются юридически неверными. Обязанность должностного лица учитывать правовую позицию суда при повторном рассмотрении дела необходимо закрепить на законодательном уровне в проекте Федерального закона "Об административных актах и административных процедурах"; сейчас она закреплена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса" <14>. Также необходимо дополнить перечень обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении административного дела об оспаривании в суд индивидуальных административных актов, например: "...значимость защищаемого субъективного публичного права и уязвимость невластного субъекта; серьезность обжалуемого административного вмешательства; зависимость предмета спора от политической целесообразности; статус во властной иерархии органа или должностного лица, принявшего обжалуемый акт; сложность установления фактических обстоятельств дела; качество административной процедуры и обоснованность решения и др." <15>.
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2026)- сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2026)- сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;
Статья: Модель российского административного судопроизводства: административный иск и активная роль суда в научных исследованиях Александра Борисовича Зеленцова
(Рогачева О.С.)
("Административное право и процесс", 2026, N 3)Значимым достоинством научных воззрений на природу административного иска являлась опора на судебную практику, которая фактически опровергала многие доктринальные запреты. Суды допускают изменение предмета требований, подачу встречных административных исков, заключение соглашений о примирении (тогда мировых соглашений) и иные процессуальные институты, относимые к исковому производству <17>. Позднее указанные процессуальные положения получат свое отражение в процессуальной форме административного судопроизводства, которая получила закрепление в КАС РФ.
(Рогачева О.С.)
("Административное право и процесс", 2026, N 3)Значимым достоинством научных воззрений на природу административного иска являлась опора на судебную практику, которая фактически опровергала многие доктринальные запреты. Суды допускают изменение предмета требований, подачу встречных административных исков, заключение соглашений о примирении (тогда мировых соглашений) и иные процессуальные институты, относимые к исковому производству <17>. Позднее указанные процессуальные положения получат свое отражение в процессуальной форме административного судопроизводства, которая получила закрепление в КАС РФ.
Статья: Суд как субъект государственного управления
(Осинцев Д.В.)
("Российский судья", 2023, N 1)Неправомерное предоставление некоторой юридической возможности (например, по основанию, связанному с нарушением публичных интересов, прокурор вправе оспорить в арбитражном суде решение о предоставлении лицензии, если при предоставлении лицензии допущено нарушение законодательства - п. 3, 13 Постановления N 21) выступает предметом административного иска, так как наличие право предоставляющего акта не означает, что он легализует фиктивные права субъекта, которые ему не могли быть предоставлены (лицо с отдельными физическими недостатками не может получить права на управление транспортным средством, не бывавший в районе боевых действий - статус ветерана и пр., но документы могут быть им выданы даже по ошибке), иное означало бы, что, прибегая к судебной процедуре, пользуясь формальными ухищрениями, недобросовестные административные истцы легализовали бы незаконное правонаделение.
(Осинцев Д.В.)
("Российский судья", 2023, N 1)Неправомерное предоставление некоторой юридической возможности (например, по основанию, связанному с нарушением публичных интересов, прокурор вправе оспорить в арбитражном суде решение о предоставлении лицензии, если при предоставлении лицензии допущено нарушение законодательства - п. 3, 13 Постановления N 21) выступает предметом административного иска, так как наличие право предоставляющего акта не означает, что он легализует фиктивные права субъекта, которые ему не могли быть предоставлены (лицо с отдельными физическими недостатками не может получить права на управление транспортным средством, не бывавший в районе боевых действий - статус ветерана и пр., но документы могут быть им выданы даже по ошибке), иное означало бы, что, прибегая к судебной процедуре, пользуясь формальными ухищрениями, недобросовестные административные истцы легализовали бы незаконное правонаделение.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Следует, однако, учитывать, что при определенных обстоятельствах приведенный выше месячный (двухмесячный - для Верховного Суда Российской Федерации) срок в ходе рассмотрения дела может обнулиться и начать свое исчисление заново. Это происходит в случае перехода к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, замены судьи или нескольких судей, вступления в административное дело административных соистцов, привлечения к участию в административном деле административных соответчиков, замены ненадлежащего административного ответчика надлежащим, привлечения к участию в административном деле другого надлежащего административного ответчика, вступления в дело или привлечения к участию в деле заинтересованного лица, объединения административных дел в одно производство и выделения заявленных требований в отдельное производство, изменения основания или предмета административного иска (ч. 4 ст. 141 КАС РФ).
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Следует, однако, учитывать, что при определенных обстоятельствах приведенный выше месячный (двухмесячный - для Верховного Суда Российской Федерации) срок в ходе рассмотрения дела может обнулиться и начать свое исчисление заново. Это происходит в случае перехода к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, замены судьи или нескольких судей, вступления в административное дело административных соистцов, привлечения к участию в административном деле административных соответчиков, замены ненадлежащего административного ответчика надлежащим, привлечения к участию в административном деле другого надлежащего административного ответчика, вступления в дело или привлечения к участию в деле заинтересованного лица, объединения административных дел в одно производство и выделения заявленных требований в отдельное производство, изменения основания или предмета административного иска (ч. 4 ст. 141 КАС РФ).
Ситуация: Каков порядок обжалования действий (бездействия) сотрудника ГИБДД?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;
Статья: Гражданский и административный иск: проблема соотношения
(Михайлова Е.В.)
("Российский судья", 2023, N 6)Статья посвящена исследованию проблем соотношения гражданского и административного иска в контексте определения концептуальных основ соотношения процессуальных правил рассмотрения и разрешения гражданских и административных дел. Проведена дифференциация предмета гражданского и административного иска. В свете выделения административного судопроизводства как самостоятельной процессуальной формы защиты автор под гражданским иском понимает частноправовой иск. Требования, возникающие из правоотношений, регулируемых гражданским законодательством, но публично-правовых по существу, должны рассматриваться в рамках административного судопроизводства. Принципы диспозитивности, формальной истины и состязательности не должны применяться при разрешении административных исков в том объеме, в каком они используются в гражданском судопроизводстве.
(Михайлова Е.В.)
("Российский судья", 2023, N 6)Статья посвящена исследованию проблем соотношения гражданского и административного иска в контексте определения концептуальных основ соотношения процессуальных правил рассмотрения и разрешения гражданских и административных дел. Проведена дифференциация предмета гражданского и административного иска. В свете выделения административного судопроизводства как самостоятельной процессуальной формы защиты автор под гражданским иском понимает частноправовой иск. Требования, возникающие из правоотношений, регулируемых гражданским законодательством, но публично-правовых по существу, должны рассматриваться в рамках административного судопроизводства. Принципы диспозитивности, формальной истины и состязательности не должны применяться при разрешении административных исков в том объеме, в каком они используются в гражданском судопроизводстве.
"Защита авторских и смежных прав"
(Братусь Д.А.)
(под общ. ред. Б.М. Гонгало)
("Статут", 2024)Предметом иска, административного иска при оспаривании нормативного правового акта, ущемляющего права, свободы, охраняемые интересы заявителя и противоречащего нормативному документу большей юридической силы, является требование о признании оспариваемого акта недействующим, при оспаривании ненормативного правового акта, других решений, действий (бездействия) публичной власти - об их признании незаконными и недействительными.
(Братусь Д.А.)
(под общ. ред. Б.М. Гонгало)
("Статут", 2024)Предметом иска, административного иска при оспаривании нормативного правового акта, ущемляющего права, свободы, охраняемые интересы заявителя и противоречащего нормативному документу большей юридической силы, является требование о признании оспариваемого акта недействующим, при оспаривании ненормативного правового акта, других решений, действий (бездействия) публичной власти - об их признании незаконными и недействительными.
Статья: Административно-процессуальное право России: состояние, проблемы и перспективы
(Севрюгин В.Е.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2022, N 1)Исследованием проблем административного процесса, административной юстиции, административно-процессуального права в этот период занимались не только представители административно-правовой науки и науки полицейского права (В.А. Гаген <4>, В.Ф. Дерюжинский [2], А.И. Елистратов <5>, М.Д. Загряцков [5], В. Кобалевкий, Н.И. Лазаревский, С.А. Корф [3, с. 446], И.Т. Тарасов, М. Шпилевский и некоторые другие), сформировавшие основные направления и пути развития науки административной юстиции и административно-процессуального права России, но и теоретики права (Н.М. Коркунов [2, с. 629 - 642], Б.А. Кистяковский), ученые-процессуалисты (В.А. Рязановский <6>, И.В. Михайловский [6]). В работах этих ученых уже на рубеже XX в. была разработана целостная теоретическая концепция административной юстиции, отражающая ее сущность, правовую природу и предназначение. Данная концепция содержала прогрессивный для того времени, сложившийся в западноевропейском (главным образом в немецком и французском) административном праве и законодательстве юридико-позитивистский подход к проблеме административной юстиции. Концепция административной юстиции содержала обоснованные, аргументированные положения, во-первых, о предмете административного иска и его специфических особенностях, во-вторых, об отличительных признаках административного иска от исков гражданского и уголовного, в-третьих, о необходимости и полезности создания в Российской империи независимых от исполнительной власти административных судов, отличных от судов по гражданским и уголовным делам.
(Севрюгин В.Е.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2022, N 1)Исследованием проблем административного процесса, административной юстиции, административно-процессуального права в этот период занимались не только представители административно-правовой науки и науки полицейского права (В.А. Гаген <4>, В.Ф. Дерюжинский [2], А.И. Елистратов <5>, М.Д. Загряцков [5], В. Кобалевкий, Н.И. Лазаревский, С.А. Корф [3, с. 446], И.Т. Тарасов, М. Шпилевский и некоторые другие), сформировавшие основные направления и пути развития науки административной юстиции и административно-процессуального права России, но и теоретики права (Н.М. Коркунов [2, с. 629 - 642], Б.А. Кистяковский), ученые-процессуалисты (В.А. Рязановский <6>, И.В. Михайловский [6]). В работах этих ученых уже на рубеже XX в. была разработана целостная теоретическая концепция административной юстиции, отражающая ее сущность, правовую природу и предназначение. Данная концепция содержала прогрессивный для того времени, сложившийся в западноевропейском (главным образом в немецком и французском) административном праве и законодательстве юридико-позитивистский подход к проблеме административной юстиции. Концепция административной юстиции содержала обоснованные, аргументированные положения, во-первых, о предмете административного иска и его специфических особенностях, во-вторых, об отличительных признаках административного иска от исков гражданского и уголовного, в-третьих, о необходимости и полезности создания в Российской империи независимых от исполнительной власти административных судов, отличных от судов по гражданским и уголовным делам.
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)- сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)- сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;