Правовое регулирование закупок
Подборка наиболее важных документов по запросу Правовое регулирование закупок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Злоупотребление правом на закупку у единственного поставщика по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)...Отдавая в отдельных случаях предпочтение такому способу, как осуществление закупки у единственного поставщика, заказчик должен иметь разумные и объективные причины... В ином случае выбор данного неконкурентного способа размещения заказа представляет собою злоупотребление правом, намеренное уклонение от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок, а также целям правового регулирования в данной сфере.
(КонсультантПлюс, 2026)...Отдавая в отдельных случаях предпочтение такому способу, как осуществление закупки у единственного поставщика, заказчик должен иметь разумные и объективные причины... В ином случае выбор данного неконкурентного способа размещения заказа представляет собою злоупотребление правом, намеренное уклонение от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок, а также целям правового регулирования в данной сфере.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)12) федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок;
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)12) федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок;
<Письмо> Минфина России от 16.05.2011 N 12-08-22/1959
"Комплексные рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"5. Правовое регулирование закупок товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) учреждений
"Комплексные рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"5. Правовое регулирование закупок товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) учреждений
Статья: Легализация дробления закупок: критический взгляд
(Глуздак Г.Н.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 2)4. Дробление закупок: зарубежный опыт
(Глуздак Г.Н.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 2)4. Дробление закупок: зарубежный опыт
Статья: Что нужно знать заказчикам, работающим по Закону N 223-ФЗ, о цифровизации закупочной деятельности
(Байрашев В., Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 2)Следует еще раз подчеркнуть, что электронные машиночитаемые договоры в форматах XML и PDF/A, предусмотренные налоговым законодательством, не являются идентичными по отношению к договорам в электронной форме, заключаемым заказчиками на электронных площадках в соответствии с Законом N 223-ФЗ. Во многом это связано с различным нормативно-правовым регулированием закупок по Закону N 44-ФЗ и закупок по Закону N 223-ФЗ.
(Байрашев В., Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 2)Следует еще раз подчеркнуть, что электронные машиночитаемые договоры в форматах XML и PDF/A, предусмотренные налоговым законодательством, не являются идентичными по отношению к договорам в электронной форме, заключаемым заказчиками на электронных площадках в соответствии с Законом N 223-ФЗ. Во многом это связано с различным нормативно-правовым регулированием закупок по Закону N 44-ФЗ и закупок по Закону N 223-ФЗ.
Статья: Особенности осуществления публичных закупок в условиях экстраординарных правовых режимов
(Соловьев М.С.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 5)Несмотря на существенную трансформацию правового регулирования публичных закупок за прошедшие 14 лет, приведенный тезис по-прежнему актуален. В частности, Верховный Суд РФ разъяснил, что сохранение условий государственных и муниципальных контрактов в том виде, в котором они были изложены в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в документации об аукционе, невозможность ведения переговоров между заказчиками и участниками закупок (ст. 46 Закона "О контрактной системе") и исполнение контракта на условиях, указанных в документации, направлены на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечение в связи с этим эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов с тем, чтобы исключить случаи обхода закона - искусственного ограничения конкуренции при проведении аукциона и последующего создания для его победителя более выгодных условий исполнения контракта <9>.
(Соловьев М.С.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 5)Несмотря на существенную трансформацию правового регулирования публичных закупок за прошедшие 14 лет, приведенный тезис по-прежнему актуален. В частности, Верховный Суд РФ разъяснил, что сохранение условий государственных и муниципальных контрактов в том виде, в котором они были изложены в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в документации об аукционе, невозможность ведения переговоров между заказчиками и участниками закупок (ст. 46 Закона "О контрактной системе") и исполнение контракта на условиях, указанных в документации, направлены на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечение в связи с этим эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов с тем, чтобы исключить случаи обхода закона - искусственного ограничения конкуренции при проведении аукциона и последующего создания для его победителя более выгодных условий исполнения контракта <9>.
Статья: Закрытые закупки корпоративных заказчиков в контексте принципа информационной открытости
(Назарова Н.А.)
("Право и экономика", 2024, N 7)<10> Михашин А.В. Гражданско-правовое регулирование закупок по государственному оборонному заказу: монография / под ред. д. ю. н., проф. РАН О.А. Беляевой. М., 2022. С. 54, 55.
(Назарова Н.А.)
("Право и экономика", 2024, N 7)<10> Михашин А.В. Гражданско-правовое регулирование закупок по государственному оборонному заказу: монография / под ред. д. ю. н., проф. РАН О.А. Беляевой. М., 2022. С. 54, 55.
Статья: Концептуальные направления подготовки Кодекса о закупках Российской Федерации
(Кикавец В.В., Лисин П.В., Садофьев А.А., Тенишев А.П.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 3)- обеспечение гармонизации и стабильности правового регулирования закупок (баланс публичного и частного интересов);
(Кикавец В.В., Лисин П.В., Садофьев А.А., Тенишев А.П.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 3)- обеспечение гармонизации и стабильности правового регулирования закупок (баланс публичного и частного интересов);
Статья: Взаимозависимые лица в корпоративных закупках: как изменится регулирование в 2022 году?
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Накануне нового, 2022 года в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума РФ) были внесены два конкурирующих законопроекта, предусматривающих корректировку правового регулирования закупок у взаимозависимых с заказчиком лиц. Один законопроект инициирован народными избранниками и сенаторами <1>, другой - подготовлен Минфином России во исполнение поручения Правительства РФ от 16.02.2018 и доработан с учетом п. 13 перечня поручений Председателя Правительства РФ М.В. Мишустина по итогам выступления в Государственной Думе 12 мая 2021 г. с отчетом Правительства РФ о результатах деятельности за 2020 год <2>.
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Накануне нового, 2022 года в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума РФ) были внесены два конкурирующих законопроекта, предусматривающих корректировку правового регулирования закупок у взаимозависимых с заказчиком лиц. Один законопроект инициирован народными избранниками и сенаторами <1>, другой - подготовлен Минфином России во исполнение поручения Правительства РФ от 16.02.2018 и доработан с учетом п. 13 перечня поручений Председателя Правительства РФ М.В. Мишустина по итогам выступления в Государственной Думе 12 мая 2021 г. с отчетом Правительства РФ о результатах деятельности за 2020 год <2>.