Правовое регулирование противодействия коррупции
Подборка наиболее важных документов по запросу Правовое регулирование противодействия коррупции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Нельзя не отметить и активное, даже в некотором смысле гиперактивное, развитие нормативного правового регулирования деятельности по противодействию коррупции. Т.Я. Хабриева, оценивая эту активность, справедливо указывает на негативные тенденции, возникающие вследствие недостаточной согласованности актов разной юридической силы и отраслевой принадлежности, их лоскутности и разнонаправленности <1>. Нормативное правовое регулирование довольно динамично меняется в поиске наиболее эффективных средств противодействия коррупции. Первые решения были связаны с повышением прозрачности доходов и расходов государственных служащих, усилением ответственности за коррупционные проступки, имплементацией положений актов международного права, в том числе Конвенции ООН против коррупции. Затем акценты были перенесены на разработку антикоррупционных стандартов, карт коррупционных рисков в органах исполнительной власти.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Нельзя не отметить и активное, даже в некотором смысле гиперактивное, развитие нормативного правового регулирования деятельности по противодействию коррупции. Т.Я. Хабриева, оценивая эту активность, справедливо указывает на негативные тенденции, возникающие вследствие недостаточной согласованности актов разной юридической силы и отраслевой принадлежности, их лоскутности и разнонаправленности <1>. Нормативное правовое регулирование довольно динамично меняется в поиске наиболее эффективных средств противодействия коррупции. Первые решения были связаны с повышением прозрачности доходов и расходов государственных служащих, усилением ответственности за коррупционные проступки, имплементацией положений актов международного права, в том числе Конвенции ООН против коррупции. Затем акценты были перенесены на разработку антикоррупционных стандартов, карт коррупционных рисков в органах исполнительной власти.
Статья: Правовое регулирование мер по предупреждению коррупции в России и за рубежом
(Черепанова Е.В.)
("Международное публичное и частное право", 2024, N 2)<13> Подробнее: Севальнев В.В. Правовое регулирование противодействия коррупции в Китае // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2018. N 2 (69). С. 69 - 74.
(Черепанова Е.В.)
("Международное публичное и частное право", 2024, N 2)<13> Подробнее: Севальнев В.В. Правовое регулирование противодействия коррупции в Китае // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2018. N 2 (69). С. 69 - 74.
Статья: Применимость отдельных моделей антикоррупционного комплаенса в российской практике
(Михеев Г.В., Власов В.В., Савченко Е.В., Маймистова И.В.)
("Хозяйство и право", 2024, N 7)Некоторые элементы ближневосточной модели антикоррупционного комплаенса также могут быть восприняты практикой российского бизнеса, но на уровне отдельного опыта корпораций, а не самой модели, поскольку непосредственно правовое регулирование противодействия коррупции в этих государствах отличается неопределенностью многих правил. Одновременно на корпоративном уровне сформированы практические механизмы предупреждения коррупционных рисков, данные страны характеризуются умеренными показателями коррупции, хотя сравнительно недавно ее уровень был существенно выше. Следует упомянуть характерное и для России значительное влияние государственных компаний, а также особые коррупционные практики, складывающиеся в сфере управления бизнесом с государственным участием. Помимо этого, для российских компаний, действующих на зарубежных рынках, может оказаться эффективным общее правило о соответствии поведения сотрудников в конкретной стране национальным требованиям с учетом общих запретов.
(Михеев Г.В., Власов В.В., Савченко Е.В., Маймистова И.В.)
("Хозяйство и право", 2024, N 7)Некоторые элементы ближневосточной модели антикоррупционного комплаенса также могут быть восприняты практикой российского бизнеса, но на уровне отдельного опыта корпораций, а не самой модели, поскольку непосредственно правовое регулирование противодействия коррупции в этих государствах отличается неопределенностью многих правил. Одновременно на корпоративном уровне сформированы практические механизмы предупреждения коррупционных рисков, данные страны характеризуются умеренными показателями коррупции, хотя сравнительно недавно ее уровень был существенно выше. Следует упомянуть характерное и для России значительное влияние государственных компаний, а также особые коррупционные практики, складывающиеся в сфере управления бизнесом с государственным участием. Помимо этого, для российских компаний, действующих на зарубежных рынках, может оказаться эффективным общее правило о соответствии поведения сотрудников в конкретной стране национальным требованиям с учетом общих запретов.
Статья: Эффективность правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации в системе процессуальных гарантий гражданского судопроизводства
(Гатауллин Р.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 2)<8> См., напр.: Покровский О.В. К вопросу об эффективности правового регулирования противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы // Административное право и процесс. 2018. N 5. С. 37 - 41.
(Гатауллин Р.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 2)<8> См., напр.: Покровский О.В. К вопросу об эффективности правового регулирования противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы // Административное право и процесс. 2018. N 5. С. 37 - 41.
Статья: Неотвратимость уголовной ответственности юридических лиц за коррупционные преступления
(Жестеров П.В.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 1)<3> См.: Шарифуллин Р.А. Международно-правовое регулирование борьбы с коррупцией // Актуальные проблемы конституционного, муниципального и международного права (Курск, 18 июня 2020 г.): сб. науч. статей Регионального научного круглого стола / отв. ред. В.В. Коровин. Курск: Юго-Западный государственный университет, 2020. С. 135 - 140.
(Жестеров П.В.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 1)<3> См.: Шарифуллин Р.А. Международно-правовое регулирование борьбы с коррупцией // Актуальные проблемы конституционного, муниципального и международного права (Курск, 18 июня 2020 г.): сб. науч. статей Регионального научного круглого стола / отв. ред. В.В. Коровин. Курск: Юго-Западный государственный университет, 2020. С. 135 - 140.
Статья: Современная модель государственной антикоррупционной политики в странах Восточной Европы
(Шорохов В.Е., Шорохова А.А., Дубровина Д.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 7)На сегодняшний день страны Восточной Европы имеют сравнительно небольшое количество общих черт, связанных с правовым регулированием противодействия коррупции, поскольку, например, Украина и Молдавия ориентируются в большей мере на соответствующие рекомендации ООН и европейский опыт, напротив, Республика Беларусь придерживается региональных соглашений, хотя и реализовала на национальном уровне основные положения международного права в этой области <1>. Общность этой группы стран с точки зрения модели противодействия коррупции может рассматриваться в контексте культурных особенностей, а также исторической близости положений об ответственности за коррупционные правонарушения. Особенностью современной модели государственной антикоррупционной политики стран Восточной Европы следует считать и отнесение коррупционных нарушений к сфере дисциплинарной ответственности, административными правонарушениями такие действия, в отличие от стран Прибалтики, не признаются.
(Шорохов В.Е., Шорохова А.А., Дубровина Д.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 7)На сегодняшний день страны Восточной Европы имеют сравнительно небольшое количество общих черт, связанных с правовым регулированием противодействия коррупции, поскольку, например, Украина и Молдавия ориентируются в большей мере на соответствующие рекомендации ООН и европейский опыт, напротив, Республика Беларусь придерживается региональных соглашений, хотя и реализовала на национальном уровне основные положения международного права в этой области <1>. Общность этой группы стран с точки зрения модели противодействия коррупции может рассматриваться в контексте культурных особенностей, а также исторической близости положений об ответственности за коррупционные правонарушения. Особенностью современной модели государственной антикоррупционной политики стран Восточной Европы следует считать и отнесение коррупционных нарушений к сфере дисциплинарной ответственности, административными правонарушениями такие действия, в отличие от стран Прибалтики, не признаются.
Статья: Правоограничительные административно-правовые средства противодействия коррупции в сфере государственного управления
(Фадеева И.В., Брунер Р.А.)
("Современное право", 2024, N 11)2. Покровский О.В. Система правового регулирования и средства противодействия коррупции на государственной гражданской службе / О.В. Покровский // Современное право. 2018. N 3. С. 12 - 18.
(Фадеева И.В., Брунер Р.А.)
("Современное право", 2024, N 11)2. Покровский О.В. Система правового регулирования и средства противодействия коррупции на государственной гражданской службе / О.В. Покровский // Современное право. 2018. N 3. С. 12 - 18.
Статья: Дискуссионные аспекты правоприменительной практики законодательства о противодействии коррупции на муниципальной службе
(Кожевников О.А., Алешкова Н.П.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 2)В заключение настоящего краткого исследования следует отметить, что главная, магистральная задача законодательства и правоприменительной практики в области противодействия коррупции - это недопущение возникновения случаев самой коррупции, осуществление действенных мер профилактики коррупционных проявлений в системе муниципального управления. Таким образом, именно коррупция, а не люди являются конечной точкой приложения всей системы мер по противодействию коррупции. Вместе с тем и действующая модель правового регулирования вопросов противодействия коррупции, и складывающаяся практика правоприменения Федерального закона N 273 и связанных с ним смежных нормативных правовых актов еще далеки от совершенства, и, как следствие, страдают люди, принявшие на себя обязательства исполнять обязанности по должности, связанной с повышенными коррупционными рисками, и здесь вновь уместно вспомнить слова нашего Президента РФ, высказанные им на заседании Совета при Президенте по развитию местного самоуправления в апреле 2023 г.: "Чтобы эффективно отвечать на запросы людей, нужна прочная кадровая основа местного самоуправления" <23>, а поэтому совершенствование законодательства о противодействии коррупции и практики ее применения - это всего лишь один из маленьких шагов в решении кадровых вопросов накануне реализации четвертой реформы местного самоуправления в РФ в условиях современной российской государственности.
(Кожевников О.А., Алешкова Н.П.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 2)В заключение настоящего краткого исследования следует отметить, что главная, магистральная задача законодательства и правоприменительной практики в области противодействия коррупции - это недопущение возникновения случаев самой коррупции, осуществление действенных мер профилактики коррупционных проявлений в системе муниципального управления. Таким образом, именно коррупция, а не люди являются конечной точкой приложения всей системы мер по противодействию коррупции. Вместе с тем и действующая модель правового регулирования вопросов противодействия коррупции, и складывающаяся практика правоприменения Федерального закона N 273 и связанных с ним смежных нормативных правовых актов еще далеки от совершенства, и, как следствие, страдают люди, принявшие на себя обязательства исполнять обязанности по должности, связанной с повышенными коррупционными рисками, и здесь вновь уместно вспомнить слова нашего Президента РФ, высказанные им на заседании Совета при Президенте по развитию местного самоуправления в апреле 2023 г.: "Чтобы эффективно отвечать на запросы людей, нужна прочная кадровая основа местного самоуправления" <23>, а поэтому совершенствование законодательства о противодействии коррупции и практики ее применения - это всего лишь один из маленьких шагов в решении кадровых вопросов накануне реализации четвертой реформы местного самоуправления в РФ в условиях современной российской государственности.
Статья: Обязанность уведомления о склонении к коррупционным правонарушениям: квест для чиновника
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)<2> Коробченко В.В., Иванкина Т.В. Правовая природа ответственности гражданских служащих за коррупционные правонарушения // Актуальные проблемы российского права. 2016. N 7. С. 31 - 41; Редкоус В.М. Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в государствах - участниках Содружества Независимых Государств // Административное и муниципальное право. 2010. N 5. С. 21 - 27; Пресняков М.В. Изменения законодательства о противодействии коррупции: что день грядущий нам готовит // Административное право и процесс. 2020. N 5. С. 15 - 21; и др.
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)<2> Коробченко В.В., Иванкина Т.В. Правовая природа ответственности гражданских служащих за коррупционные правонарушения // Актуальные проблемы российского права. 2016. N 7. С. 31 - 41; Редкоус В.М. Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в государствах - участниках Содружества Независимых Государств // Административное и муниципальное право. 2010. N 5. С. 21 - 27; Пресняков М.В. Изменения законодательства о противодействии коррупции: что день грядущий нам готовит // Административное право и процесс. 2020. N 5. С. 15 - 21; и др.
Статья: Установление уголовной юрисдикции в отношении коррупционных преступлений: действующий механизм и некоторые перспективы его совершенствования
(Татаринов М.К.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2025, N 3)Как бы то ни было, коллизионный метод установления юрисдикции с иерархизацией юрисдикционных привязок предполагает постоянное взаимодействие между компетентными органами государств в виде консультаций, оперативного обмена информацией без формальных запросов и т.п. Вместе с тем такое тесное взаимодействие невозможно без действительно серьезного взаимного доверия между государствами <12>. Представляется, что такой уровень взаимного доверия обнаруживается во взаимодействии государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ), принимая во внимание близость их уголовно-правовых и правоохранительных систем. С учетом существования Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в противодействии коррупции <13>, подписанного либо ратифицированного ими, в развитие международно-правового регулирования противодействия коррупции на уровне данной международной организации возможным было бы рассмотреть вопрос о внедрении описанной выше системы разрешения коллизий уголовных юрисдикций - вплоть до разработки соответствующего дополнительного протокола к названному Соглашению.
(Татаринов М.К.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2025, N 3)Как бы то ни было, коллизионный метод установления юрисдикции с иерархизацией юрисдикционных привязок предполагает постоянное взаимодействие между компетентными органами государств в виде консультаций, оперативного обмена информацией без формальных запросов и т.п. Вместе с тем такое тесное взаимодействие невозможно без действительно серьезного взаимного доверия между государствами <12>. Представляется, что такой уровень взаимного доверия обнаруживается во взаимодействии государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ), принимая во внимание близость их уголовно-правовых и правоохранительных систем. С учетом существования Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в противодействии коррупции <13>, подписанного либо ратифицированного ими, в развитие международно-правового регулирования противодействия коррупции на уровне данной международной организации возможным было бы рассмотреть вопрос о внедрении описанной выше системы разрешения коллизий уголовных юрисдикций - вплоть до разработки соответствующего дополнительного протокола к названному Соглашению.