Правоспособность иностранных граждан
Подборка наиболее важных документов по запросу Правоспособность иностранных граждан (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Иностранные лица в гражданском процессе: сравнительная характеристика
(Золотовская Е.А.)
("Современный юрист", 2024, N 3)Важно подчеркнуть, что в ГПК Азербайджана присутствуют, а также раскрываются положения о процессуальной правоспособности и дееспособности иностранных лиц, лиц без гражданства и беженцев, в отличие от ГПК КНД и ГПК Республики Корея, которые были рассмотрены ранее. Также в ГПК Азербайджана есть схожие положения с ГПК РФ. Например, в ГПК Азербайджана указано, что процессуальная правоспособность и дееспособность иностранцев определяется законодательством того государства, гражданами которого они являются, но в то же время присутствуют некоторые различия. Так, например, в норме ГПК Азербайджана, раскрывающей процессуальную правоспособность и дееспособность иностранца, имеющего гражданство нескольких государств, говорится о том, что она определяется законодательством того государства, с которым он имеет более тесные связи. В данном случае отличие представляет словосочетание "тесные связи", так как в ГПК РФ не используется подобное понятие, однако упоминание подобного словосочетания присутствует в ГК РФ, в ст. 1192, при определении права, подлежащего применению. Говоря о словосочетании "тесные связи", стоит отметить, что это специальный принцип, который предусматривает выбор судом права того государства, которое связано с наименьшим ущербом для публичных интересов, затронутых этим правоотношением <5>.
(Золотовская Е.А.)
("Современный юрист", 2024, N 3)Важно подчеркнуть, что в ГПК Азербайджана присутствуют, а также раскрываются положения о процессуальной правоспособности и дееспособности иностранных лиц, лиц без гражданства и беженцев, в отличие от ГПК КНД и ГПК Республики Корея, которые были рассмотрены ранее. Также в ГПК Азербайджана есть схожие положения с ГПК РФ. Например, в ГПК Азербайджана указано, что процессуальная правоспособность и дееспособность иностранцев определяется законодательством того государства, гражданами которого они являются, но в то же время присутствуют некоторые различия. Так, например, в норме ГПК Азербайджана, раскрывающей процессуальную правоспособность и дееспособность иностранца, имеющего гражданство нескольких государств, говорится о том, что она определяется законодательством того государства, с которым он имеет более тесные связи. В данном случае отличие представляет словосочетание "тесные связи", так как в ГПК РФ не используется подобное понятие, однако упоминание подобного словосочетания присутствует в ГК РФ, в ст. 1192, при определении права, подлежащего применению. Говоря о словосочетании "тесные связи", стоит отметить, что это специальный принцип, который предусматривает выбор судом права того государства, которое связано с наименьшим ущербом для публичных интересов, затронутых этим правоотношением <5>.
"Конвергенция частноправового регулирования общественных отношений сквозь призму эффективности права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)1. Российская Федерация является местом постоянного жительства (или места пребывания) иностранного должника. Кроме официальных данных органов регистрационного учета о постоянной или временной регистрации, установить данный факт суд может путем принятия свидетельских показаний, а также иных доказательств, явно указывающих на факт проживания на территории Российского государства. Примером данного обстоятельства может служить Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.07.2018 по делу N А40-187534/2017, согласно которому суд кассационной инстанции отменил судебные акты первой и апелляционной инстанции о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) гражданина иностранного государства в связи с отсутствием регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации с направлением указанного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В своем Постановлении Арбитражный суд округа сослался на статью 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ), которая устанавливает правовой статус иностранного гражданина <581>. В судебном акте делается прямое указание на равенство прав и несение обязанностей граждан Российской Федерации и граждан иностранных государств со ссылкой на статью 1196 ГК РФ о гражданской правоспособности иностранных граждан. Закон о банкротстве вместе с тем не связывает определение понятия гражданина-должника с наличием либо отсутствием у него статуса гражданина Российской Федерации. Суд кассационной инстанции также указал, что арбитражным судам Российской Федерации согласно части 5 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также подведомственны дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Дело о банкротстве физического лица в данном случае должно рассматриваться арбитражным судом по месту его жительства. Для установления места жительства иностранного гражданина на территории Российской Федерации судам следует руководствоваться положениями пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", частью 4 статьи 2 и частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также нормами гражданского законодательства. В том случае, если отсутствует возможность установления адреса места жительства иностранного должника, кредитор вправе обратиться с соответствующим заявлением по месту возникновения обязательства в Российской Федерации. В связи с чем суд округа отметил, что возможность признания несостоятельным должником (банкротом) иностранного гражданина на территории Российской Федерации не исключается нормами российского законодательства.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)1. Российская Федерация является местом постоянного жительства (или места пребывания) иностранного должника. Кроме официальных данных органов регистрационного учета о постоянной или временной регистрации, установить данный факт суд может путем принятия свидетельских показаний, а также иных доказательств, явно указывающих на факт проживания на территории Российского государства. Примером данного обстоятельства может служить Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.07.2018 по делу N А40-187534/2017, согласно которому суд кассационной инстанции отменил судебные акты первой и апелляционной инстанции о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) гражданина иностранного государства в связи с отсутствием регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации с направлением указанного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В своем Постановлении Арбитражный суд округа сослался на статью 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ), которая устанавливает правовой статус иностранного гражданина <581>. В судебном акте делается прямое указание на равенство прав и несение обязанностей граждан Российской Федерации и граждан иностранных государств со ссылкой на статью 1196 ГК РФ о гражданской правоспособности иностранных граждан. Закон о банкротстве вместе с тем не связывает определение понятия гражданина-должника с наличием либо отсутствием у него статуса гражданина Российской Федерации. Суд кассационной инстанции также указал, что арбитражным судам Российской Федерации согласно части 5 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также подведомственны дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Дело о банкротстве физического лица в данном случае должно рассматриваться арбитражным судом по месту его жительства. Для установления места жительства иностранного гражданина на территории Российской Федерации судам следует руководствоваться положениями пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", частью 4 статьи 2 и частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также нормами гражданского законодательства. В том случае, если отсутствует возможность установления адреса места жительства иностранного должника, кредитор вправе обратиться с соответствующим заявлением по месту возникновения обязательства в Российской Федерации. В связи с чем суд округа отметил, что возможность признания несостоятельным должником (банкротом) иностранного гражданина на территории Российской Федерации не исключается нормами российского законодательства.
Нормативные акты
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)Статья 399. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства
(ред. от 31.07.2025)Статья 399. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства
Федеральный закон от 26.11.2001 N 147-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"Статья 3. С 1 марта 2002 года раздел VI "Наследственное право" и раздел VII "Правоспособность иностранных граждан и юридических лиц. Применение гражданских законов иностранных государств и международных договоров" Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, N 26, ст. 733) на территории Российской Федерации не применяются.
(ред. от 31.07.2025)
"О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"Статья 3. С 1 марта 2002 года раздел VI "Наследственное право" и раздел VII "Правоспособность иностранных граждан и юридических лиц. Применение гражданских законов иностранных государств и международных договоров" Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, N 26, ст. 733) на территории Российской Федерации не применяются.
"Проблемы реализации принципов гражданского судопроизводства в правоприменительной деятельности: монография"
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Представляется, что позиция С.В. Николюкина не согласуется с буквальным содержанием ч. 2 ст. 398 ГПК РФ и ч. 1 ст. 254 АПК РФ, где четко указывается на приравнивание лишь в правах и обязанностях. Гражданская же процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства по общему правилу определяются их личным законом, о чем сказано в ч. 1 ст. 399 ГПК РФ <1>. В отличие от этого процессуальные права и обязанности спорящих сторон определяются законами государства суда, рассматривающего спор.
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Представляется, что позиция С.В. Николюкина не согласуется с буквальным содержанием ч. 2 ст. 398 ГПК РФ и ч. 1 ст. 254 АПК РФ, где четко указывается на приравнивание лишь в правах и обязанностях. Гражданская же процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства по общему правилу определяются их личным законом, о чем сказано в ч. 1 ст. 399 ГПК РФ <1>. В отличие от этого процессуальные права и обязанности спорящих сторон определяются законами государства суда, рассматривающего спор.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Особое внимание в ч. 5 комментируемой статьи уделено определению особенностей административной процессуальной правоспособности и административной процессуальной дееспособности иностранных граждан и лиц без гражданства. Для перечисленных категорий граждан при установлении административной процессуальной правоспособности и административной процессуальной дееспособности имеют значение:
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Особое внимание в ч. 5 комментируемой статьи уделено определению особенностей административной процессуальной правоспособности и административной процессуальной дееспособности иностранных граждан и лиц без гражданства. Для перечисленных категорий граждан при установлении административной процессуальной правоспособности и административной процессуальной дееспособности имеют значение:
Статья: Трудовая миграция из Средней Азии в современных условиях
(Тагаева С.Н.)
("Миграционное право", 2023, N 1)Трудовая правоспособность (права и обязанности) работников-иностранцев определяется по законодательству той страны Содружества, где осуществляется их трудоустройство.
(Тагаева С.Н.)
("Миграционное право", 2023, N 1)Трудовая правоспособность (права и обязанности) работников-иностранцев определяется по законодательству той страны Содружества, где осуществляется их трудоустройство.
Статья: Совершенствование российского судопроизводства в условиях экономических санкций: исключительная компетенция и получение экзекватуры (часть 1)
(Щукин А.И.)
("Закон", 2021, N 1)В другом случае компания по чартерным перевозкам, зарегистрированная по законам Флориды, и нанятый ею адвокат из Нью-Йоркской коллегии адвокатов оспорили в суде назначение Управлением США по контролю за иностранными активами в качестве руководителя компании гражданина Масдеу (вице-президента данной организации) вместо Фуэнтеса (действующего исполнительного директора). Окружной суд округа Колумбия не стал рассматривать заявленное требование, сочтя, что компания, учрежденная иностранным лицом (гражданином Кубы), утратила правоспособность и не могла без предварительного получения лицензии нанять адвоката, чтобы подать иск от своего имени. Управление имело полноту юрисдикции контролировать деятельность компании. Суд пришел к выводу, что без лицензии Управления адвокат не может подать данный иск в качестве представителя компании <49>. Однако Апелляционный суд США по округу Колумбия не согласился с решением окружного суда и направил дело на новое рассмотрение, указав: несмотря на то что активы компании заблокированы и не могут быть тронуты без разрешения Управления, Конгресс не уполномочил исполнительную власть захватывать корпорацию, контролировать все ее внутренние операции, решать без каких-либо ограничений, кто будет действовать в качестве ее директора вместо избранного советом компании должностного лица, и вводить предварительное требование о лицензии, прежде чем организация сможет назначить адвоката, который будет представлять ее интересы. При отсутствии предварительной действительной лицензии директор компании имеет право избрать защитника, равно как гражданин Кубы не должен получать лицензию до возбуждения дела in personam в суде США. Вместе с тем апелляционный суд подчеркнул, что ничто в его постановлении не может быть при правильном прочтении истолковано как разрешение на оплату услуг адвоката без одобрения Управления <50>.
(Щукин А.И.)
("Закон", 2021, N 1)В другом случае компания по чартерным перевозкам, зарегистрированная по законам Флориды, и нанятый ею адвокат из Нью-Йоркской коллегии адвокатов оспорили в суде назначение Управлением США по контролю за иностранными активами в качестве руководителя компании гражданина Масдеу (вице-президента данной организации) вместо Фуэнтеса (действующего исполнительного директора). Окружной суд округа Колумбия не стал рассматривать заявленное требование, сочтя, что компания, учрежденная иностранным лицом (гражданином Кубы), утратила правоспособность и не могла без предварительного получения лицензии нанять адвоката, чтобы подать иск от своего имени. Управление имело полноту юрисдикции контролировать деятельность компании. Суд пришел к выводу, что без лицензии Управления адвокат не может подать данный иск в качестве представителя компании <49>. Однако Апелляционный суд США по округу Колумбия не согласился с решением окружного суда и направил дело на новое рассмотрение, указав: несмотря на то что активы компании заблокированы и не могут быть тронуты без разрешения Управления, Конгресс не уполномочил исполнительную власть захватывать корпорацию, контролировать все ее внутренние операции, решать без каких-либо ограничений, кто будет действовать в качестве ее директора вместо избранного советом компании должностного лица, и вводить предварительное требование о лицензии, прежде чем организация сможет назначить адвоката, который будет представлять ее интересы. При отсутствии предварительной действительной лицензии директор компании имеет право избрать защитника, равно как гражданин Кубы не должен получать лицензию до возбуждения дела in personam в суде США. Вместе с тем апелляционный суд подчеркнул, что ничто в его постановлении не может быть при правильном прочтении истолковано как разрешение на оплату услуг адвоката без одобрения Управления <50>.
Готовое решение: Как облагается НДФЛ зарплата работников - иностранных граждан
(КонсультантПлюс, 2025)Налоговый агент перечисляет НДФЛ с доходов таких работников в бюджет за вычетом фиксированных авансовых платежей, уплаченных по патенту. НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа может уплатить как сам работник, так и иное лицо за него, в том числе вы как его работодатель (п. 6 ст. 227.1 НК РФ, Письма Минфина России от 15.05.2025 N 03-04-06/47903, от 19.08.2022 N 03-04-06/81342, от 24.03.2022 N 03-04-05/23474, ФНС России от 20.06.2019 N БС-4-11/11881@).
(КонсультантПлюс, 2025)Налоговый агент перечисляет НДФЛ с доходов таких работников в бюджет за вычетом фиксированных авансовых платежей, уплаченных по патенту. НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа может уплатить как сам работник, так и иное лицо за него, в том числе вы как его работодатель (п. 6 ст. 227.1 НК РФ, Письма Минфина России от 15.05.2025 N 03-04-06/47903, от 19.08.2022 N 03-04-06/81342, от 24.03.2022 N 03-04-05/23474, ФНС России от 20.06.2019 N БС-4-11/11881@).
Статья: Новые критерии банкротства
(Потихонина Ж.Н.)
("Арбитражный управляющий", 2025, N 1)Согласно ст. 1196 ГК РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом. В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона о банкротстве отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе ИП, регулируются настоящим ФЗ.
(Потихонина Ж.Н.)
("Арбитражный управляющий", 2025, N 1)Согласно ст. 1196 ГК РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом. В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона о банкротстве отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе ИП, регулируются настоящим ФЗ.