Право детей-Сирот на образование
Подборка наиболее важных документов по запросу Право детей-Сирот на образование (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, определяет Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", что и закреплено в его преамбуле (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 359-ФЗ <209>). Названный Закон предусматривает для указанных лиц дополнительные гарантии права на образование (ст. 6), права на медицинское обслуживание (ст. 7), прав на имущество и жилое помещение (ст. 8), права на жилое помещение в виде предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (ст. 8.1), права на труд и на социальную защиту от безработицы (ст. 9).
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, определяет Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", что и закреплено в его преамбуле (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 359-ФЗ <209>). Названный Закон предусматривает для указанных лиц дополнительные гарантии права на образование (ст. 6), права на медицинское обслуживание (ст. 7), прав на имущество и жилое помещение (ст. 8), права на жилое помещение в виде предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (ст. 8.1), права на труд и на социальную защиту от безработицы (ст. 9).
Ситуация: Что делать в случае отчисления ребенка из школы?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Решение об отчислении обучающегося, достигшего возраста 15 лет и не освоившего уровень основного общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства (ч. 9 ст. 43 Закона N 273-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Решение об отчислении обучающегося, достигшего возраста 15 лет и не освоившего уровень основного общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства (ч. 9 ст. 43 Закона N 273-ФЗ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1 "Понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, отметив, что отсутствие или недостаточность денежных средств в бюджете не освобождает ответчика от предоставления жилья гражданам, имеющим право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения вне очереди. Законодатель наделяет именно органы местного самоуправления муниципальных образований полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одновременно предоставляя механизмы реализации таких полномочий, определяя порядок и условия их финансирования. При этом отсутствие финансирования, достаточного для реализации полномочий в данной сфере в полном объеме, не освобождает органы местного самоуправления муниципальных образований от установленных законом обязанностей. Равно как и наличие такого финансирования не создает соответствующую обязанность для органов местного самоуправления."
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 18.09.2017 N 1117
(ред. от 03.10.2022)
"Об утверждении норм и Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств федерального бюджета, а также норм и Правил обеспечения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств федерального бюджета, выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за счет средств организаций, в которых они обучались и воспитывались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием"Организация для детей-сирот, учреждения открытого и закрытого типа, организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе запросить в организации, в которой ранее обучался и (или) воспитывался выпускник, информацию о предоставлении ему при выпуске бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования в случае, если выпускником такая информация не представлена самостоятельно.
(ред. от 03.10.2022)
"Об утверждении норм и Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств федерального бюджета, а также норм и Правил обеспечения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств федерального бюджета, выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за счет средств организаций, в которых они обучались и воспитывались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием"Организация для детей-сирот, учреждения открытого и закрытого типа, организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе запросить в организации, в которой ранее обучался и (или) воспитывался выпускник, информацию о предоставлении ему при выпуске бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования в случае, если выпускником такая информация не представлена самостоятельно.
Статья: Конституционное обеспечение права на получение дополнительного профессионального образования субъектами со специальным социальным статусом
(Матюшева Т.Н.)
("Современное право", 2021, N 11)Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, но понятия особенностей реализации права на дополнительное профессиональное образование этот Закон не дает. Следует отметить, что гарантии получения дополнительного профессионального образования детьми-сиротами в Федеральном законе от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" также не даны.
(Матюшева Т.Н.)
("Современное право", 2021, N 11)Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, но понятия особенностей реализации права на дополнительное профессиональное образование этот Закон не дает. Следует отметить, что гарантии получения дополнительного профессионального образования детьми-сиротами в Федеральном законе от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" также не даны.
Ситуация: Какие существуют гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а один раз в год - к месту жительства и обратно к месту учебы (такое право предоставлено, в частности, детям-сиротам, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета);
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а один раз в год - к месту жительства и обратно к месту учебы (такое право предоставлено, в частности, детям-сиротам, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета);
Статья: Правовое регулирование вопросов социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(Огурцова М.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 2)Представляется, что решению имеющихся системных проблем в сфере реализации права детей-сирот на социальную адаптацию будет способствовать: выработка единого подхода к пониманию содержания такой социальной услуги, как постинтернатное сопровождение детей-сирот, срокам ее оказания, способам вовлечения выпускников в программы постинтернатного сопровождения; разработка профессионального стандарта воспитателя в организациях для детей-сирот; нормативно-правовое закрепление понятия наставничества для детей-сирот, его форм, а также требований к наставникам; организация целостной и системной профориентационной работы с детьми-сиротами; проработка вопроса о предоставлении детям-сиротам права на зачисление на обучение по программам среднего профессионального образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в пределах установленной квоты, а также льгот для работодателей, осуществляющих трудоустройство молодых специалистов из числа выпускников детских домов; совершенствование жилищного законодательства на основе принципа соблюдения наилучших интересов детей-сирот с предварительным широким общественным обсуждением и анализом мнений экспертного сообщества.
(Огурцова М.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 2)Представляется, что решению имеющихся системных проблем в сфере реализации права детей-сирот на социальную адаптацию будет способствовать: выработка единого подхода к пониманию содержания такой социальной услуги, как постинтернатное сопровождение детей-сирот, срокам ее оказания, способам вовлечения выпускников в программы постинтернатного сопровождения; разработка профессионального стандарта воспитателя в организациях для детей-сирот; нормативно-правовое закрепление понятия наставничества для детей-сирот, его форм, а также требований к наставникам; организация целостной и системной профориентационной работы с детьми-сиротами; проработка вопроса о предоставлении детям-сиротам права на зачисление на обучение по программам среднего профессионального образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в пределах установленной квоты, а также льгот для работодателей, осуществляющих трудоустройство молодых специалистов из числа выпускников детских домов; совершенствование жилищного законодательства на основе принципа соблюдения наилучших интересов детей-сирот с предварительным широким общественным обсуждением и анализом мнений экспертного сообщества.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- Постановлением Правительства от 28.03.2019 N 343 "Об утверждении нормативов затрат на обеспечение дополнительных гарантий прав на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, а также выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в соответствии с п. п. 4, 6, 7 и 9 ст. 6 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", методики расчета объемов финансового обеспечения указанных дополнительных гарантий и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2017 N 1117";
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- Постановлением Правительства от 28.03.2019 N 343 "Об утверждении нормативов затрат на обеспечение дополнительных гарантий прав на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, а также выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в соответствии с п. п. 4, 6, 7 и 9 ст. 6 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", методики расчета объемов финансового обеспечения указанных дополнительных гарантий и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2017 N 1117";
Статья: Понуждение к исполнению расходного обязательства
(Чуряев А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 7)2.1. Признание за адресатами бюджетного финансирования как стороны расходного обязательства права на судебное понуждение противоположной стороны бюджетного правоотношения к исполнению этого обязательства логично подводит нас к следующему вопросу - о возможности расширения перечня лиц, наделенных таким правом, и включения в него конечных бенефициаров расходных обязательств. Например, наделен ли таким правом ребенок-сирота, имеющий право на получение от органа местного самоуправления жилого помещения, которое не было своевременно закуплено ввиду неисполнения субъектом РФ своего расходного обязательства по передаче муниципальному образованию бюджетных средств?
(Чуряев А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 7)2.1. Признание за адресатами бюджетного финансирования как стороны расходного обязательства права на судебное понуждение противоположной стороны бюджетного правоотношения к исполнению этого обязательства логично подводит нас к следующему вопросу - о возможности расширения перечня лиц, наделенных таким правом, и включения в него конечных бенефициаров расходных обязательств. Например, наделен ли таким правом ребенок-сирота, имеющий право на получение от органа местного самоуправления жилого помещения, которое не было своевременно закуплено ввиду неисполнения субъектом РФ своего расходного обязательства по передаче муниципальному образованию бюджетных средств?
Ситуация: В каком порядке дети-сироты обеспечиваются бесплатным проездом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обучающимся детям-сиротам проезд на городском, пригородном и внутрирайонном транспорте оплачивается образовательными организациями. Раз в год дети-сироты имеют право на бесплатный проезд от места учебы к месту жительства и обратно. Также детям-сиротам оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обучающимся детям-сиротам проезд на городском, пригородном и внутрирайонном транспорте оплачивается образовательными организациями. Раз в год дети-сироты имеют право на бесплатный проезд от места учебы к месту жительства и обратно. Также детям-сиротам оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно.
Ситуация: Как стать опекуном или попечителем ребенка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Для содержания, воспитания и образования, а также для защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, над ними может быть установлена опека или попечительство (ст. 31 ГК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Для содержания, воспитания и образования, а также для защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, над ними может быть установлена опека или попечительство (ст. 31 ГК РФ).