Правила выдачи мск
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила выдачи мск (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 10 "Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей""Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО 1 о признании права общей долевой собственности на жилой дом <адрес> площадью 165,6 кв. м, отказывая в удовлетворении требований встречного иска ФИО 4 в соответствующей части, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", статьями 7, 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", исходил из возможности сохранения в реконструированном виде вышеуказанного жилого дома в соответствии с техническими характеристиками, указанными в техническом плане, подготовленном кадастровым инженером 30 сентября 2022 г., и признания права общей долевой собственности на указанный объект недвижимости, поскольку выполнение работ по строительству нового здания осуществлялось ФИО 5 в период брака за счет их общих средств и средств материнского (семейного) капитала, выделенных на оплату реконструкции объекта жилищного строительства, а также в рамках разрешения на реконструкцию жилого дома, выданного администрацией Великоустюгского муниципального района 18 мая 2015 г., при том, что доводы ФИО 1 о том, что реконструированный объект является единым целом, ФИО 4 не опровергнуты, доказательства, свидетельствующие о том, что возведенное здание к существующему жилому дому построено с нарушениями обязательных норм и правил либо нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу безопасности граждан, не представлены."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как получить материнский капитал?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Правила выдачи регионального сертификата на материнский капитал и порядок распоряжения его средствами регулируются региональным законодательством. Например, соответствующие положения установлены в Московской области (ч. 2 ст. 1 Закона N 256-ФЗ; ст. 20.3 Закона Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-ОЗ; п. 1 Правил, утв. Распоряжением Минсоцразвития МО от 29.03.2018 N 19РВ-23).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Правила выдачи регионального сертификата на материнский капитал и порядок распоряжения его средствами регулируются региональным законодательством. Например, соответствующие положения установлены в Московской области (ч. 2 ст. 1 Закона N 256-ФЗ; ст. 20.3 Закона Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-ОЗ; п. 1 Правил, утв. Распоряжением Минсоцразвития МО от 29.03.2018 N 19РВ-23).
Статья: Спор о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского капитала (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утв. Приказом Минтруда России от 03.08.2022 N 444н
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утв. Приказом Минтруда России от 03.08.2022 N 444н
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)- Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2011 г. N 1180н;
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)- Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2011 г. N 1180н;
Решение Верховного Суда РФ от 17.08.2010 N ГКПИ10-806
<О признании частично недействующим подпункта "г" пункта 11 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862>Признать недействующим со дня вступления решения суда в законную силу подпункт "г" пункта 11 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, в части, возлагающей на лиц, получивших государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, обязанность представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации копию свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение, которое будет выдано лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, после внесения паевого взноса в полном размере, в случаях, когда средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются не на приобретение, а на строительство жилого помещения.
<О признании частично недействующим подпункта "г" пункта 11 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862>Признать недействующим со дня вступления решения суда в законную силу подпункт "г" пункта 11 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, в части, возлагающей на лиц, получивших государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, обязанность представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации копию свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение, которое будет выдано лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, после внесения паевого взноса в полном размере, в случаях, когда средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются не на приобретение, а на строительство жилого помещения.
"Актуальные проблемы эффективности частного права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Стоит выделить проблему, связанную с приобретением квартиры в залог у банка, в результате которой средства материнского капитала используются на погашение ипотеки с большим сроком. Согласно законодательству супруги должны выделить доли в течение 6 месяцев с момента погашения кредита. Если этого не произойдет, то Пенсионный фонд может обратиться в суд о возврате неосновательно полученных средств материнского (семейного) капитала и взыскать с родителей денежные средства, как свидетельствует пример из судебной практики в Пермском крае <243>. Но, как правило, Пенсионный фонд проверяет подлинность и правильность документов до выдачи материнского семейного капитала. Органы опеки не отслеживают конечный результат данных сделок. Прокуратура не инициирует проверку самостоятельно, а делает это только по запросу третьих лиц. Во всех вышеперечисленных моментах остается надеяться на порядочность и честность родителей по отношению к своим детям. Таким образом, могут страдать права и законные интересы детей.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Стоит выделить проблему, связанную с приобретением квартиры в залог у банка, в результате которой средства материнского капитала используются на погашение ипотеки с большим сроком. Согласно законодательству супруги должны выделить доли в течение 6 месяцев с момента погашения кредита. Если этого не произойдет, то Пенсионный фонд может обратиться в суд о возврате неосновательно полученных средств материнского (семейного) капитала и взыскать с родителей денежные средства, как свидетельствует пример из судебной практики в Пермском крае <243>. Но, как правило, Пенсионный фонд проверяет подлинность и правильность документов до выдачи материнского семейного капитала. Органы опеки не отслеживают конечный результат данных сделок. Прокуратура не инициирует проверку самостоятельно, а делает это только по запросу третьих лиц. Во всех вышеперечисленных моментах остается надеяться на порядочность и честность родителей по отношению к своим детям. Таким образом, могут страдать права и законные интересы детей.
Статья: Нотариальное совершение сделок с жилыми помещениями с использованием средств материнского (семейного) капитала: пробел контроля статуса жилого объекта
(Аман А.)
("Нотариус", 2022, N 3)- правила ведения федерального регистра лиц, которые обладают правом на дополнительные меры поддержки со стороны государства (ст. 4);
(Аман А.)
("Нотариус", 2022, N 3)- правила ведения федерального регистра лиц, которые обладают правом на дополнительные меры поддержки со стороны государства (ст. 4);
Статья: Использование средств материнского капитала для улучшения жилищных условий: проблемно-правовой аспект
(Малявина Н.Б.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 1)<5> Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862 (ред. от 25.05.2019) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" // Российская газета. 2007. 19 декабря.
(Малявина Н.Б.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 1)<5> Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862 (ред. от 25.05.2019) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" // Российская газета. 2007. 19 декабря.
"Недобросовестность в вещном праве: монография"
(Шереметьева Н.В.)
("Проспект", 2023)<1> Приказ Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 138н "Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (в ред. Минтруда России от 22.12.2021 N 909н) // URL: https://docs.cntd.ru (дата обращения: 26.06.2022).
(Шереметьева Н.В.)
("Проспект", 2023)<1> Приказ Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 138н "Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (в ред. Минтруда России от 22.12.2021 N 909н) // URL: https://docs.cntd.ru (дата обращения: 26.06.2022).
Ситуация: Как оформить инвалидность ребенку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Отметим, что при необходимости включения в ИПРА рекомендаций о товарах и услугах, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на приобретение которых направляются средства материнского капитала, по отдельному заявлению взамен ранее выданной составляется новая ИПРА без оформления нового направления на МСЭ. Составление новой ИПРА осуществляется на основании решения бюро, принятого по результатам обследования ребенка-инвалида (абз. 6, 7 п. 41 Правил N 588).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Отметим, что при необходимости включения в ИПРА рекомендаций о товарах и услугах, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на приобретение которых направляются средства материнского капитала, по отдельному заявлению взамен ранее выданной составляется новая ИПРА без оформления нового направления на МСЭ. Составление новой ИПРА осуществляется на основании решения бюро, принятого по результатам обследования ребенка-инвалида (абз. 6, 7 п. 41 Правил N 588).
Статья: Многодетная семья как феномен социально-правового пространства
(Тарусина Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 2)Среди основных мер социальной поддержки многодетных семей - налоговые льготы, льготы в сфере труда, по оплате коммунальных услуг, бесплатная выдача рецептурных лекарств (детям до 6 лет), бесплатные проезд в городском транспорте, школьное питание, обеспечение школьной формой, поддержка фермерского хозяйства и иных форм малого бизнеса, специальные программы трудоустройства многодетных родителей, специальные социальные пособия (в том числе материнский / семейный капитал), первоочередное (как правило, бесплатное) выделение садово-огородных участков или участков для ИЖС и т.п. Однако поскольку введение ряда льгот, их конкретизация и/или расширение находится в компетенции регионов, в этом вопросе наблюдается неравенство, а также недостаточный контроль (а иногда и его отсутствие). Так, например, неизменным лидером по поддержке многодетных семей (как и "социализаторским функционером" в целом) является главный ресурсный центр - г. Москва, за нею - регионы-доноры. Остальная провинция конкуренции не составляет. Очевидно, что перед российским (социальным) государством стоит задача выравнивания социальной поддержки граждан, в таковой нуждающихся, в том числе многодетных семей. В этой связи среди прочего неизбежно дискутируется вопрос о соотношении универсальной (всеобщей) и адресной поддержки, в частности, о целесообразности выплат тех или иных видов пособий, а также единовременной помощи (например, как это было осуществлено в период пандемии) семьям с большим уровнем дохода (как абсолютного, так и подушевого). С одной стороны, можно было бы на них и сэкономить. Однако, с другой стороны, во-первых, менеджмент сопровождения такой дифференциации может оказаться дороже планируемой выгоды, во-вторых, следует иметь в виду и психолого-этическую составляющую отношения государства к семьям, настроенным на многодетность, которая для родителей с достатком отнюдь не безразлична, впрочем, как и для других групп населения. Достижение симфонии потребности российского государства в детях и готовности его граждан к многодетности - дело весьма тонкое и сложное (не только с точки зрения составляющих ее "нотного ряда", но и профессионализма, законодательного и правоприменительного, ее "дирижеров", а также исполнителей).
(Тарусина Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 2)Среди основных мер социальной поддержки многодетных семей - налоговые льготы, льготы в сфере труда, по оплате коммунальных услуг, бесплатная выдача рецептурных лекарств (детям до 6 лет), бесплатные проезд в городском транспорте, школьное питание, обеспечение школьной формой, поддержка фермерского хозяйства и иных форм малого бизнеса, специальные программы трудоустройства многодетных родителей, специальные социальные пособия (в том числе материнский / семейный капитал), первоочередное (как правило, бесплатное) выделение садово-огородных участков или участков для ИЖС и т.п. Однако поскольку введение ряда льгот, их конкретизация и/или расширение находится в компетенции регионов, в этом вопросе наблюдается неравенство, а также недостаточный контроль (а иногда и его отсутствие). Так, например, неизменным лидером по поддержке многодетных семей (как и "социализаторским функционером" в целом) является главный ресурсный центр - г. Москва, за нею - регионы-доноры. Остальная провинция конкуренции не составляет. Очевидно, что перед российским (социальным) государством стоит задача выравнивания социальной поддержки граждан, в таковой нуждающихся, в том числе многодетных семей. В этой связи среди прочего неизбежно дискутируется вопрос о соотношении универсальной (всеобщей) и адресной поддержки, в частности, о целесообразности выплат тех или иных видов пособий, а также единовременной помощи (например, как это было осуществлено в период пандемии) семьям с большим уровнем дохода (как абсолютного, так и подушевого). С одной стороны, можно было бы на них и сэкономить. Однако, с другой стороны, во-первых, менеджмент сопровождения такой дифференциации может оказаться дороже планируемой выгоды, во-вторых, следует иметь в виду и психолого-этическую составляющую отношения государства к семьям, настроенным на многодетность, которая для родителей с достатком отнюдь не безразлична, впрочем, как и для других групп населения. Достижение симфонии потребности российского государства в детях и готовности его граждан к многодетности - дело весьма тонкое и сложное (не только с точки зрения составляющих ее "нотного ряда", но и профессионализма, законодательного и правоприменительного, ее "дирижеров", а также исполнителей).
Ситуация: Кто может получить субсидию на приобретение жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)ранее не реализовывал право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также предусмотренных законодательством мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)ранее не реализовывал право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также предусмотренных законодательством мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам.
Вопрос: Можно ли средства материнского капитала по заявлению заемщика направить на погашение ближайших по сроку платежей (аннуитетных платежей) по ипотечному кредиту?
(Консультация эксперта, 2025)- государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки (п. 3).
(Консультация эксперта, 2025)- государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки (п. 3).
Статья: Приобретение жилых помещений с использованием материнского (семейного) капитала
(Рассказова Н.Ю.)
("Закон", 2021, N 11)<5> См.: Приказ Минтруда России от 18.03.2020 N 138н "Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал".
(Рассказова Н.Ю.)
("Закон", 2021, N 11)<5> См.: Приказ Минтруда России от 18.03.2020 N 138н "Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал".
Статья: Актуальные вопросы правоприменительной практики в сфере вспомогательных репродуктивных технологий
(Алейникова В.В.)
("Закон", 2022, N 6)Статья посвящена исследованию вопросов, возникающих в процессе применения судами законодательства в сфере вспомогательных репродуктивных технологий, получивших широкое распространение на современном этапе развития. Комплексный характер отношений, в которых особым образом сочетаются частные и публичные начала, а также морально-этический компонент, создает особую сферу для правовой регламентации. Вместе с тем действующее регулирование, построенное по модели детализации отдельных положений закона в подзаконных актах, отличается фрагментарностью и непоследовательностью. На основе анализа дел, рассмотренных судами за последние пять лет, автор попытался выявить категории наиболее типичных гражданско-правовых споров в сфере вспомогательных репродуктивных технологий, к которым относятся споры, связанные с ненадлежащим оказанием услуг при проведении вспомогательных репродуктивных технологий, с установлением или оспариванием отцовства, совершением регистрационных действий органами ЗАГС, а также с выдачей сертификата на материнский капитал. При рассмотрении вышеуказанных дел судьи зачастую используют метод расширительного толкования действующего законодательства, который в ряде случаев вступает в противоречие с положениями закона (contra legem), а в иных - фактически создает новые правила для участников отношений. Данное обстоятельство свидетельствует о необходимости не только реформирования действующих норм, но и создания единой концептуальной основы правового регулирования в указанной сфере.
(Алейникова В.В.)
("Закон", 2022, N 6)Статья посвящена исследованию вопросов, возникающих в процессе применения судами законодательства в сфере вспомогательных репродуктивных технологий, получивших широкое распространение на современном этапе развития. Комплексный характер отношений, в которых особым образом сочетаются частные и публичные начала, а также морально-этический компонент, создает особую сферу для правовой регламентации. Вместе с тем действующее регулирование, построенное по модели детализации отдельных положений закона в подзаконных актах, отличается фрагментарностью и непоследовательностью. На основе анализа дел, рассмотренных судами за последние пять лет, автор попытался выявить категории наиболее типичных гражданско-правовых споров в сфере вспомогательных репродуктивных технологий, к которым относятся споры, связанные с ненадлежащим оказанием услуг при проведении вспомогательных репродуктивных технологий, с установлением или оспариванием отцовства, совершением регистрационных действий органами ЗАГС, а также с выдачей сертификата на материнский капитал. При рассмотрении вышеуказанных дел судьи зачастую используют метод расширительного толкования действующего законодательства, который в ряде случаев вступает в противоречие с положениями закона (contra legem), а в иных - фактически создает новые правила для участников отношений. Данное обстоятельство свидетельствует о необходимости не только реформирования действующих норм, но и создания единой концептуальной основы правового регулирования в указанной сфере.