Правила регистрационного учета
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила регистрационного учета (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Передача дела по подсудности в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2026)Суд апелляционной инстанции с указанным выводом не согласился и... исходил из того, что на момент обращения Г.В. в суд с иском Г.Д. состояла на регистрационном учете [на территории юрисдикции суда - ред.]... т.е. спор к рассмотрению... принят без нарушений правил подсудности... На регистрационный учет [на территории вне юрисдикции суда - ред.]... ответчица принята лишь [после подачи иска в суд - ред.]... что исключало возможность передачи дела по подсудности.
(КонсультантПлюс, 2026)Суд апелляционной инстанции с указанным выводом не согласился и... исходил из того, что на момент обращения Г.В. в суд с иском Г.Д. состояла на регистрационном учете [на территории юрисдикции суда - ред.]... т.е. спор к рассмотрению... принят без нарушений правил подсудности... На регистрационный учет [на территории вне юрисдикции суда - ред.]... ответчица принята лишь [после подачи иска в суд - ред.]... что исключало возможность передачи дела по подсудности.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 28 "Предъявление иска по месту жительства или адресу ответчика" ГПК РФВ силу п. 9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить соответствующие документы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какова ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)1. Ответственность граждан РФ за несоблюдение правил регистрационного учета
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)1. Ответственность граждан РФ за несоблюдение правил регистрационного учета
Статья: Порядок регистрации страхователей в территориальном органе СФР
(Логинова Е.А.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)Правила регистрации и снятия с учета страхователей
(Логинова Е.А.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)Правила регистрации и снятия с учета страхователей
Нормативные акты
Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования"Статья 8.1. Общие правила учета сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета
(ред. от 25.12.2023)
"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования"Статья 8.1. Общие правила учета сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Общее правило территориальной подсудности, согласно которому иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иск к организации - в суд по адресу организации, закреплено в ст. 28 ГПК РФ. Большинство обращений в суд рассматривается в соответствии с общим правилом территориальной подсудности. Место жительства ответчика-гражданина определяется местом его жительства или местом его пребывания. Как правило, иск предъявляется по месту регистрационного учета гражданина. Если после возбуждения производства по делу гражданин изменит место жительства, рассмотрение дела продолжится в том суде, в котором оно было возбуждено. Определить место жительство ответчика и указать его в исковом заявлении должен сам истец. Суд устанавливает место жительства ответчика только в случаях, указанных в ст. 120 ГПК РФ как основания для розыска ответчика.
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Общее правило территориальной подсудности, согласно которому иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иск к организации - в суд по адресу организации, закреплено в ст. 28 ГПК РФ. Большинство обращений в суд рассматривается в соответствии с общим правилом территориальной подсудности. Место жительства ответчика-гражданина определяется местом его жительства или местом его пребывания. Как правило, иск предъявляется по месту регистрационного учета гражданина. Если после возбуждения производства по делу гражданин изменит место жительства, рассмотрение дела продолжится в том суде, в котором оно было возбуждено. Определить место жительство ответчика и указать его в исковом заявлении должен сам истец. Суд устанавливает место жительства ответчика только в случаях, указанных в ст. 120 ГПК РФ как основания для розыска ответчика.
Готовое решение: Как организовать передачу дел при увольнении главного бухгалтера
(КонсультантПлюс, 2026)Как правило, передаче подлежат устав, регистрационные документы, документы бухгалтерского и налогового учета, отчетность, иные документы и ценности организации, за сохранность которых отвечает главный бухгалтер. Имущество и финансовые обязательства передаются отдельно в ходе инвентаризации.
(КонсультантПлюс, 2026)Как правило, передаче подлежат устав, регистрационные документы, документы бухгалтерского и налогового учета, отчетность, иные документы и ценности организации, за сохранность которых отвечает главный бухгалтер. Имущество и финансовые обязательства передаются отдельно в ходе инвентаризации.
Статья: Основные черты административного права Московского государства в XVII веке. Часть 2. Источники и содержание административного права
(Кононов П.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 11)В целях обеспечения охраны общественного порядка, предупреждения и пресечения преступлений российским законодательством XVII в. устанавливались правила регистрационного учета отдельных категорий населения, в частности гулящих людей, пришлых в города людей. В числе соответствующих нормативных правовых актов можно назвать указы от 8 апреля 1684 г. и от 23 апреля 1691 г., предусматривавшие обязательное наличие у гулящих и пришлых людей, в том числе явившихся для работы по найму, поручных записей (письменных поручительств за этих людей, засвидетельствованных официально в установленном порядке) и обязательную запись (регистрацию) в Земском и других приказах таких людей <17>. Указом от 22 ноября 1691 г. была установлена ответственность в виде взыскания пени с лиц, пустивших к себе на жительство без поручных записей и без записок гулящих и пришлых людей, уличенных в дальнейшем в совершении преступлений <18>. Аналогичные требования об обязательности поручных записей и записок в отношении пришлых и гулящих людей и ответственность за нарушение данного правила предусмотрены Указом от 2 апреля 1695 г. <19>.
(Кононов П.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 11)В целях обеспечения охраны общественного порядка, предупреждения и пресечения преступлений российским законодательством XVII в. устанавливались правила регистрационного учета отдельных категорий населения, в частности гулящих людей, пришлых в города людей. В числе соответствующих нормативных правовых актов можно назвать указы от 8 апреля 1684 г. и от 23 апреля 1691 г., предусматривавшие обязательное наличие у гулящих и пришлых людей, в том числе явившихся для работы по найму, поручных записей (письменных поручительств за этих людей, засвидетельствованных официально в установленном порядке) и обязательную запись (регистрацию) в Земском и других приказах таких людей <17>. Указом от 22 ноября 1691 г. была установлена ответственность в виде взыскания пени с лиц, пустивших к себе на жительство без поручных записей и без записок гулящих и пришлых людей, уличенных в дальнейшем в совершении преступлений <18>. Аналогичные требования об обязательности поручных записей и записок в отношении пришлых и гулящих людей и ответственность за нарушение данного правила предусмотрены Указом от 2 апреля 1695 г. <19>.
Статья: Реализация административной ответственности лиц, не зарегистрированных по месту жительства (пребывания)
(Глуздак Г.Н.)
("Законность", 2024, N 8)Представляется, что такое положение дел не отвечает принципу неотвратимости административной ответственности, следующему из задач законодательства об административных правонарушениях (ст. 1.2 КоАП). Более того, при изложенных обстоятельствах лица, нарушающие правила регистрационного учета, оказываются в преимущественном положении по сравнению с теми, кто добросовестно исполняет обязанности в области регистрационного учета, что противоречит принципу равенства перед законом (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ, ст. 1.4 КоАП).
(Глуздак Г.Н.)
("Законность", 2024, N 8)Представляется, что такое положение дел не отвечает принципу неотвратимости административной ответственности, следующему из задач законодательства об административных правонарушениях (ст. 1.2 КоАП). Более того, при изложенных обстоятельствах лица, нарушающие правила регистрационного учета, оказываются в преимущественном положении по сравнению с теми, кто добросовестно исполняет обязанности в области регистрационного учета, что противоречит принципу равенства перед законом (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ, ст. 1.4 КоАП).
Статья: Порядок оказания социальной и медицинской помощи лицам без определенного места жительства
(Гинодман Е.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Лица БОМЖ регистрируются по месту пребывания по адресам организаций социального обслуживания, предоставляющих им социальные услуги. Регистрация осуществляется территориальными органами МВД России на основании заявления установленной формы и документов, удостоверяющих личность, с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания. В случае отсутствия документов, удостоверяющих личность, до их оформления регистрация по месту пребывания указанных лиц осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания (абз. 2 п. 24 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, далее - Правила регистрационного учета).
(Гинодман Е.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Лица БОМЖ регистрируются по месту пребывания по адресам организаций социального обслуживания, предоставляющих им социальные услуги. Регистрация осуществляется территориальными органами МВД России на основании заявления установленной формы и документов, удостоверяющих личность, с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания. В случае отсутствия документов, удостоверяющих личность, до их оформления регистрация по месту пребывания указанных лиц осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания (абз. 2 п. 24 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, далее - Правила регистрационного учета).
"Комментарий к законодательству о наследовании. Часть 3 ГК РФ"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок и место регистрации некоторых категорий граждан по месту жительства определен гл. IV Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713. В соответствии с указанными Правилами, для цели определения места открытия наследства, местом жительства наследодателя определяется:
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок и место регистрации некоторых категорий граждан по месту жительства определен гл. IV Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713. В соответствии с указанными Правилами, для цели определения места открытия наследства, местом жительства наследодателя определяется:
Ситуация: Как гражданину РФ зарегистрироваться по месту пребывания?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! За проживание гражданина РФ по месту пребывания без регистрации и несоблюдение правил регистрационного учета предусмотрена административная ответственность (ст. ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! За проживание гражданина РФ по месту пребывания без регистрации и несоблюдение правил регистрационного учета предусмотрена административная ответственность (ст. ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ).
Статья: Как снять с регистрационного учета гражданина без его согласия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Основания для снятия гражданина с регистрационного учета без его согласия предусмотрены п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (далее - Правила регистрации).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Основания для снятия гражданина с регистрационного учета без его согласия предусмотрены п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (далее - Правила регистрации).
Ситуация: Как гражданину РФ зарегистрироваться по месту жительства?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! За проживание гражданина РФ по месту жительства без регистрации и несоблюдение правил регистрационного учета предусмотрена административная ответственность (ст. ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! За проживание гражданина РФ по месту жительства без регистрации и несоблюдение правил регистрационного учета предусмотрена административная ответственность (ст. ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ).
Статья: Ограничение права на обязательную долю в наследстве: в поисках баланса прав и законных интересов наследников
(Евсеев Е.Ф.)
("Закон", 2023, N 2)В свою очередь, по отношению к обязательному наследнику проживание/пользование наследственным имуществом должно зеркально отсутствовать <23>. Причины, приведшие к такому положению, сами по себе правового значения не имеют. Впрочем, это не касается учета добросовестности поведения наследников (п. 3 и 4 ст. 1, ст. 10). Так, не будет оснований для применения п. 4 ст. 1149 ГК РФ в случае, когда наследник по завещанию знал о том, что ему завещано конкретное жилое помещение, а также был осведомлен о личности наследника, имеющего право на обязательную долю, и потому чинил ему препятствия к проживанию в нем. И с точностью наоборот. Другие возможные и относимые к рассматриваемым случаям, допускаемые наследниками нарушения (правил регистрационного учета по месту жительства, использование помещения не по назначению и т.п.), как видится, по общему правилу с ограничением права на обязательную долю связываться не должны.
(Евсеев Е.Ф.)
("Закон", 2023, N 2)В свою очередь, по отношению к обязательному наследнику проживание/пользование наследственным имуществом должно зеркально отсутствовать <23>. Причины, приведшие к такому положению, сами по себе правового значения не имеют. Впрочем, это не касается учета добросовестности поведения наследников (п. 3 и 4 ст. 1, ст. 10). Так, не будет оснований для применения п. 4 ст. 1149 ГК РФ в случае, когда наследник по завещанию знал о том, что ему завещано конкретное жилое помещение, а также был осведомлен о личности наследника, имеющего право на обязательную долю, и потому чинил ему препятствия к проживанию в нем. И с точностью наоборот. Другие возможные и относимые к рассматриваемым случаям, допускаемые наследниками нарушения (правил регистрационного учета по месту жительства, использование помещения не по назначению и т.п.), как видится, по общему правилу с ограничением права на обязательную долю связываться не должны.