Правила продажи алкогольной продукции в общепите
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила продажи алкогольной продукции в общепите (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2024 N 06АП-1839/2024 по делу N А04-356/2024
Требование: О признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Наличие настенных откидных столов не доказывает соблюдение предпринимателем правил розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных Законом N 171-ФЗ.
Требование: О признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Наличие настенных откидных столов не доказывает соблюдение предпринимателем правил розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных Законом N 171-ФЗ.
Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06.03.2024 N 88а-4492/2024 (УИД 29RS0010-01-2022-001360-98)
Об отмене апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 27.10.2023 и направлении на новое апелляционное рассмотрение дела по иску о признании недействующим приложения N 8 к постановлению администрации городского округа Архангельской области "Город Коряжма" от 24.07.2013 N 1257 "О схемах границ территорий, прилегающих к объектам организаций дошкольного образования, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции".Включение же введенного в эксплуатацию нового нежилого здания, расположенного рядом с уже существующим зданием муниципального дошкольного образовательного учреждения, в карту-схему территории, исходя из смысла Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ и Правил N 2220 об установлении (изменении) границ прилегающих к отдельным учреждениям территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не свидетельствует.
Об отмене апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 27.10.2023 и направлении на новое апелляционное рассмотрение дела по иску о признании недействующим приложения N 8 к постановлению администрации городского округа Архангельской области "Город Коряжма" от 24.07.2013 N 1257 "О схемах границ территорий, прилегающих к объектам организаций дошкольного образования, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции".Включение же введенного в эксплуатацию нового нежилого здания, расположенного рядом с уже существующим зданием муниципального дошкольного образовательного учреждения, в карту-схему территории, исходя из смысла Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ и Правил N 2220 об установлении (изменении) границ прилегающих к отдельным учреждениям территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не свидетельствует.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Каковы правила продажи алкогольной продукции?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По общему правилу продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, запрещена, в частности, в следующих местах (п. п. 2, 3, абз. 3 п. 4.1, п. 6 ст. 16 Закона N 171-ФЗ):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По общему правилу продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, запрещена, в частности, в следующих местах (п. п. 2, 3, абз. 3 п. 4.1, п. 6 ст. 16 Закона N 171-ФЗ):
Статья: Угрозы национальной безопасности, возникающие в современных миграционных процессах, и механизм административно-правового обеспечения противодействия им
(Лебедева Е.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 6)Субъекты Российской Федерации имеют право не выдавать патенты вообще, либо снизить их объем, либо ограничить их по отдельным видам социально-экономической деятельности. К настоящему моменту около десятка субъектов РФ ввели запреты на труд мигрантов в различных сферах. Как правило, это общественный транспорт, общепит, розничная торговля алкоголем, табаком и продуктами.
(Лебедева Е.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 6)Субъекты Российской Федерации имеют право не выдавать патенты вообще, либо снизить их объем, либо ограничить их по отдельным видам социально-экономической деятельности. К настоящему моменту около десятка субъектов РФ ввели запреты на труд мигрантов в различных сферах. Как правило, это общественный транспорт, общепит, розничная торговля алкоголем, табаком и продуктами.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Установлено, что документы для получения лицензии по общему правилу представляются заявителем в лицензирующий орган через единый портал госуслуг или через ЕГАИС. Документы для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, также могут быть представлены в лицензирующий орган на бумажном носителе.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Установлено, что документы для получения лицензии по общему правилу представляются заявителем в лицензирующий орган через единый портал госуслуг или через ЕГАИС. Документы для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, также могут быть представлены в лицензирующий орган на бумажном носителе.
Определение Верховного Суда РФ от 29.11.2001 N КАС01-440
<О частичной отмене решения Верховного Суда РФ от 13.08.2001 N ГКПИ2001-891 и признании недействительными отдельных положений Правил выдачи разрешений на учреждение акцизных складов, их функционирования и осуществления налогового контроля за их работой, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2000 N 1026>Поскольку маркировка алкогольной продукции региональной специальной маркой была введена Федеральным законом и этим же законом был введен запрет реализации алкогольной продукции в розничной торговле и общественном питании без маркировки региональной специальной маркой, приведенный выше пункт 2 Правил N 1 не мог противоречить ст. 1 Гражданского кодекса РФ и ст. 7 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
<О частичной отмене решения Верховного Суда РФ от 13.08.2001 N ГКПИ2001-891 и признании недействительными отдельных положений Правил выдачи разрешений на учреждение акцизных складов, их функционирования и осуществления налогового контроля за их работой, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2000 N 1026>Поскольку маркировка алкогольной продукции региональной специальной маркой была введена Федеральным законом и этим же законом был введен запрет реализации алкогольной продукции в розничной торговле и общественном питании без маркировки региональной специальной маркой, приведенный выше пункт 2 Правил N 1 не мог противоречить ст. 1 Гражданского кодекса РФ и ст. 7 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Готовое решение: Как получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции
(КонсультантПлюс, 2025)если объект общественного питания расположен в многоквартирном доме и (или) на прилегающей к нему территории, общая площадь зала обслуживания посетителей по общему правилу должна быть не менее 20 кв. м без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей. Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения (в том числе увеличение размера площади зала обслуживания посетителей, полный запрет розничной продажи алкоголя на таких объектах) (п. 4.1 ст. 16, пп. 1 п. 22 ст. 19 Закона N 171-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)если объект общественного питания расположен в многоквартирном доме и (или) на прилегающей к нему территории, общая площадь зала обслуживания посетителей по общему правилу должна быть не менее 20 кв. м без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей. Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения (в том числе увеличение размера площади зала обслуживания посетителей, полный запрет розничной продажи алкоголя на таких объектах) (п. 4.1 ст. 16, пп. 1 п. 22 ст. 19 Закона N 171-ФЗ).
Вопрос: Законна ли продажа пива, осуществляемая юридическим лицом, при оказании услуг общественного питания в нестационарном торговом объекте?
(Консультация эксперта, 2025)Пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, относятся к алкогольной продукции (пп. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ)).
(Консультация эксперта, 2025)Пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, относятся к алкогольной продукции (пп. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ)).
Вопрос: О розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей и требованиях к его размещению и обустройству.
(Письмо Минфина России от 24.07.2024 N 27-05-09/69167)Одновременно отмечаем, что при подготовке требований к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, в которых может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, рекомендуем использовать практику установления аналогичных требований иными субъектами Российской Федерации (например, статья 26 Закона Московской области от 30.12.2024 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области").
(Письмо Минфина России от 24.07.2024 N 27-05-09/69167)Одновременно отмечаем, что при подготовке требований к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, в которых может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, рекомендуем использовать практику установления аналогичных требований иными субъектами Российской Федерации (например, статья 26 Закона Московской области от 30.12.2024 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области").
Статья: Оптовая и розничная торговля
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок определения таких мест предусмотрен Правилами определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2020 N 2220. Перечень ограничений в отношении розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями установлен в ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок определения таких мест предусмотрен Правилами определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2020 N 2220. Перечень ограничений в отношении розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями установлен в ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
Вопрос: О розничной продаже алкогольной продукции и продлении лицензии на ее продажу в связи с открытием колледжа.
(Письмо Минфина России от 11.04.2024 N 27-05-13/33318)Следует дополнительно отметить, что, если место нахождения стационарного торгового объекта организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, или место нахождения объекта общественного питания организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в период действия лицензии перестает соответствовать особым требованиям к розничной продаже алкогольной продукции, указанным в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ, такие организации вправе продолжать осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции или розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в данных стационарном торговом объекте или объекте общественного питания и возникшие ограничения к ним не применяются. В этом случае дальнейшее продление срока действия лицензии производится лицензирующим органом без учета возникших в течение срока действия лицензии ограничений в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для выдачи, продления и переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, но не более чем на пять лет (пункт 11 статьи 16 Закона N 171-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 11.04.2024 N 27-05-13/33318)Следует дополнительно отметить, что, если место нахождения стационарного торгового объекта организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, или место нахождения объекта общественного питания организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в период действия лицензии перестает соответствовать особым требованиям к розничной продаже алкогольной продукции, указанным в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ, такие организации вправе продолжать осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции или розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в данных стационарном торговом объекте или объекте общественного питания и возникшие ограничения к ним не применяются. В этом случае дальнейшее продление срока действия лицензии производится лицензирующим органом без учета возникших в течение срока действия лицензии ограничений в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для выдачи, продления и переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, но не более чем на пять лет (пункт 11 статьи 16 Закона N 171-ФЗ).
Последние изменения: Соблюдение правил розничной торговли
(КонсультантПлюс, 2025)Расширены полномочия субъектов РФ в сфере установления требований к такой продаже. Определено, в частности, что субъекты РФ могут ограничивать время розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в объектах общепита (исключение - рестораны), которые находятся в МКД и (или) на прилегающих к ним территориях. Основания, условия и порядок действия данного правила устанавливаются законами субъектов РФ (п. 9.1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Расширены полномочия субъектов РФ в сфере установления требований к такой продаже. Определено, в частности, что субъекты РФ могут ограничивать время розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в объектах общепита (исключение - рестораны), которые находятся в МКД и (или) на прилегающих к ним территориях. Основания, условия и порядок действия данного правила устанавливаются законами субъектов РФ (п. 9.1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ).