Постоянный государственный надзор
Подборка наиболее важных документов по запросу Постоянный государственный надзор (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 97.1 "Постоянный рейд" Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации""Главой 18 Закона N 248-ФЗ предусмотрены специальные режимы государственного контроля (надзора), такие как мониторинг, постоянный государственный контроль (надзор) и постоянный рейд (статьи 96, 97 и 97.1 соответственно)."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 9 "Обязанности собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации" Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений""Как верно отметили суды, в соответствии с пунктом 1 Постановления N 455 постоянный государственный надзор осуществляется в отношении объекта в целом, всего гидротехнического сооружения, а из смысла положений статей 8 и 9 Закона N 117-ФЗ не следует разграничение обязанностей между собственником и эксплуатирующей организацией, не установлены какие-либо обязательные требования безопасности гидротехнического сооружения, ответственность за соблюдение которых несет исключительно эксплуатирующая организация, а не собственник гидротехнического сооружения."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Где должно юридическое лицо ознакомиться с результатами проверки постоянного государственного надзора? И где должно быть вручено юридическому лицу предписание по постоянному государственному надзору?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2024)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2024
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2024)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2024
Вопрос: Имеет ли право Ростехнадзор требовать представления заключений экспертиз промышленной безопасности, в т.ч. их регистрационных номеров из государственного реестра, при проведении плановых проверок постоянного государственного надзора, если все экспертизы промышленной безопасности находятся в ведомстве Ростехнадзора?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2024)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2024
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2024)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2024
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"Статья 97. Постоянный государственный контроль (надзор)
(ред. от 24.06.2025)
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"Статья 97. Постоянный государственный контроль (надзор)
Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336
(ред. от 28.12.2024)
"Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"11. Ограничения, установленные настоящим постановлением, не распространяются на организацию и проведение (осуществление) в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" специальных режимов государственного контроля (надзора), режима постоянного государственного контроля (надзора), проверок (инспекций) в рамках федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, а также государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов).
(ред. от 28.12.2024)
"Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"11. Ограничения, установленные настоящим постановлением, не распространяются на организацию и проведение (осуществление) в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" специальных режимов государственного контроля (надзора), режима постоянного государственного контроля (надзора), проверок (инспекций) в рамках федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, а также государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов).
"Комментарий судебной практики. Выпуск 29"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)<3> Исключение составляют случаи, предусмотренные ч. 3.1 ст. 28.1 КоАП РФ, когда дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных п. 1 - 3 ч. 1 указанной статьи поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.2 - 3.5 этой статьи и ст. 28.6 КоАП РФ.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)<3> Исключение составляют случаи, предусмотренные ч. 3.1 ст. 28.1 КоАП РФ, когда дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных п. 1 - 3 ч. 1 указанной статьи поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.2 - 3.5 этой статьи и ст. 28.6 КоАП РФ.
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Законом N 248-ФЗ был предусмотрен режим постоянного государственного контроля (надзора), вводимый в отношении объектов повышенной опасности (объектов, на которых используется атомная энергия, опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения и т.п.). Их перечень утверждается Правительством РФ. Позже объекты повышенной опасности, в отношении которых может быть установлен режим постоянного контроля (надзора), были более конкретно определены в Законе N 294-ФЗ. А Закон N 248-ФЗ связывает этот режим с федеральным государственным контролем (надзором) в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, федерального государственного пробирного надзора. Кроме того, возможность установления данного режима может быть предусмотрена федеральным законом о виде контроля (надзора).
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Законом N 248-ФЗ был предусмотрен режим постоянного государственного контроля (надзора), вводимый в отношении объектов повышенной опасности (объектов, на которых используется атомная энергия, опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения и т.п.). Их перечень утверждается Правительством РФ. Позже объекты повышенной опасности, в отношении которых может быть установлен режим постоянного контроля (надзора), были более конкретно определены в Законе N 294-ФЗ. А Закон N 248-ФЗ связывает этот режим с федеральным государственным контролем (надзором) в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, федерального государственного пробирного надзора. Кроме того, возможность установления данного режима может быть предусмотрена федеральным законом о виде контроля (надзора).
Статья: Определены особенности государственного и муниципального контроля в новых регионах РФ
(Казаков Е.С.)
("Бухгалтер Крыма", 2023, N 4)Ограничения, установленные Постановлением Правительства РФ N 336, не распространяются на организацию и проведение (осуществление) в соответствии с требованиями Федеральных законов N 248-ФЗ и 294-ФЗ специальных режимов государственного контроля (надзора), режима постоянного государственного контроля (надзора), проверок (инспекций) в рамках федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, а также государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов РФ полномочий в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) (п. 11 Постановления Правительства РФ N 336).
(Казаков Е.С.)
("Бухгалтер Крыма", 2023, N 4)Ограничения, установленные Постановлением Правительства РФ N 336, не распространяются на организацию и проведение (осуществление) в соответствии с требованиями Федеральных законов N 248-ФЗ и 294-ФЗ специальных режимов государственного контроля (надзора), режима постоянного государственного контроля (надзора), проверок (инспекций) в рамках федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, а также государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов РФ полномочий в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) (п. 11 Постановления Правительства РФ N 336).
"Административно-предупредительные меры в области безопасности дорожного движения: монография"
(Баканов К.С., Антонов С.Н., Исаев М.М.)
("ФКУ "НЦ БДД МВД России", 2023)Так, в ч. 3.1 названной статьи установлено, что дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении ОТ, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения КНМ во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов <227>.
(Баканов К.С., Антонов С.Н., Исаев М.М.)
("ФКУ "НЦ БДД МВД России", 2023)Так, в ч. 3.1 названной статьи установлено, что дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении ОТ, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения КНМ во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов <227>.
Готовое решение: В каком режиме вправе работать организации в условиях ограничений, действующих в связи с распространением коронавируса COVID-19 (до 31 мая 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)эксплуатирующие опасные производственные объекты и в отношении которых действует режим постоянного государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности;
(КонсультантПлюс, 2023)эксплуатирующие опасные производственные объекты и в отношении которых действует режим постоянного государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности;
Статья: Система доказательств по делу об административном правонарушении, выявленном в ходе контрольного (надзорного) мероприятия
(Стахов А.И.)
("Административное право и процесс", 2025, N 4)В соответствии с ч. 3.1 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных п. 1 - 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов.
(Стахов А.И.)
("Административное право и процесс", 2025, N 4)В соответствии с ч. 3.1 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных п. 1 - 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов.
"Реформа контрольно-надзорной деятельности ("регуляторная гильотина") в сфере промышленной безопасности"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Порядок осуществления постоянного государственного надзора
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Порядок осуществления постоянного государственного надзора
Статья: Порядок отказа в возбуждении дела об административном правонарушении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 3.1 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных п. п. 1 - 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.2 - 3.6 ст. 28.1 и ст. 28.6 КоАП РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 3.1 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных п. п. 1 - 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.2 - 3.6 ст. 28.1 и ст. 28.6 КоАП РФ.
Готовое решение: Как МЧС России контролирует соблюдение организациями требований пожарной безопасности
(КонсультантПлюс, 2025)На ряде объектов предусмотрено осуществление федерального государственного пожарного надзора в режиме постоянного государственного контроля (надзора). В данном материале порядок его проведения не рассматривается.
(КонсультантПлюс, 2025)На ряде объектов предусмотрено осуществление федерального государственного пожарного надзора в режиме постоянного государственного контроля (надзора). В данном материале порядок его проведения не рассматривается.