Постановление антитеррористической обрАзования
Подборка наиболее важных документов по запросу Постановление антитеррористической обрАзования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 9 "Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в сфере образования" Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации""Разрешая административный спор и удовлетворяя административные исковые требования прокурора, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 2, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статей 9, 28, 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в РФ", Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, принимая во внимание, что ненадлежащее обеспечение антитеррористической защищенности МБДОУ <адрес> "Детский сад N" не отвечает установленным задачам и целям противодействия терроризму в Российской Федерации, влечет к существенному снижению уровня антитеррористической защищенности объектов дошкольного образования <адрес>, создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников и работников учреждения, пришел к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований о возложении на учреждение обязанности обеспечить круглосуточной охраной данное учреждение сотрудниками частных охранных организаций подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ военизированными и сторожевыми подразделениями организации подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 41 "Охрана здоровья обучающихся" Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации""Разрешая административный спор и удовлетворяя административные исковые требования прокурора, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 2, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статей 9, 28, 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в РФ", Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, принимая во внимание, что ненадлежащее обеспечение антитеррористической защищенности МБДОУ <адрес> "Детский сад N" не отвечает установленным задачам и целям противодействия терроризму в Российской Федерации, влечет к существенному снижению уровня антитеррористической защищенности объектов дошкольного образования <адрес>, создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников и работников учреждения, пришел к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований о возложении на учреждение обязанности обеспечить круглосуточной охраной данное учреждение сотрудниками частных охранных организаций подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ военизированными и сторожевыми подразделениями организации подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие установлены требования к организации охраны на объектах образовательных учреждений
(КонсультантПлюс, 2025)Помимо общих требований к обеспечению безопасности обучающихся и работников образовательные организации должны организовывать также мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности на всех объектах (территориях) образования (разд. III Требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2019 N 1421, разд. III Требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006). Общие положения по организации охраны объектов, подлежащих антитеррористической защищенности, установлены ГОСТ Р 71932-2025.
(КонсультантПлюс, 2025)Помимо общих требований к обеспечению безопасности обучающихся и работников образовательные организации должны организовывать также мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности на всех объектах (территориях) образования (разд. III Требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2019 N 1421, разд. III Требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006). Общие положения по организации охраны объектов, подлежащих антитеррористической защищенности, установлены ГОСТ Р 71932-2025.
Статья: Проблемы осуществления контрольно-надзорной деятельности МЧС России за соблюдением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
(Немченко С.Б., Корчуков А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 5)<12> См., напр.: раздел V Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и подведомственных ей организаций (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2019 N 1243) // СЗ РФ. 2019. N 39. Ст. 5440.
(Немченко С.Б., Корчуков А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 5)<12> См., напр.: раздел V Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и подведомственных ей организаций (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2019 N 1243) // СЗ РФ. 2019. N 39. Ст. 5440.
Нормативные акты
Решение Конституционного Суда РФ от 25.04.2019
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2019 года"10. Постановлением от 29 марта 2019 года N 16-П Конституционный Суд дал оценку конституционности части 6 статьи 21 Федерального закона "О противодействии терроризму" и части 15 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2019 года"10. Постановлением от 29 марта 2019 года N 16-П Конституционный Суд дал оценку конституционности части 6 статьи 21 Федерального закона "О противодействии терроризму" и части 15 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Постановление Правительства РФ от 04.05.2008 N 333
(ред. от 10.06.2025)
"О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму"1(2). Федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечивают готовность сил и средств, привлекаемых к участию в осуществлении первоочередных мер по пресечению террористического акта или действий, создающих непосредственную угрозу его совершения, проведении контртеррористических операций, а также обеспечивают участие указанных сил и средств в антитеррористических учениях и тренировках.
(ред. от 10.06.2025)
"О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму"1(2). Федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечивают готовность сил и средств, привлекаемых к участию в осуществлении первоочередных мер по пресечению террористического акта или действий, создающих непосредственную угрозу его совершения, проведении контртеррористических операций, а также обеспечивают участие указанных сил и средств в антитеррористических учениях и тренировках.
Статья: Антитеррористическая безопасность образовательного учреждения в 2023 году
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2023, N 3)Требования к антитеррористической защищенности зданий и территорий образовательных учреждений утверждены Постановлениями Правительства РФ:
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2023, N 3)Требования к антитеррористической защищенности зданий и территорий образовательных учреждений утверждены Постановлениями Правительства РФ:
Вопрос: Какие объекты должны иметь паспорт антитеррористической защищенности?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- объектов (территорий) Минобрнауки России и подведомственных ему организаций, иных объектов (территорий), относящихся к сфере его деятельности (Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 N 1421 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации");
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- объектов (территорий) Минобрнауки России и подведомственных ему организаций, иных объектов (территорий), относящихся к сфере его деятельности (Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 N 1421 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации");
Статья: Проблемы реализации правового просвещения в деятельности органов исполнительной власти и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований
(Косырев Е.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)<57> Постановление Администрации городского округа "город Дербент" Республики Дагестан от 21 января 2025 г. N 8 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в городском округе "город Дербент" на 2025 год" // Дербентские новости. 2025. 23 января.
(Косырев Е.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)<57> Постановление Администрации городского округа "город Дербент" Республики Дагестан от 21 января 2025 г. N 8 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в городском округе "город Дербент" на 2025 год" // Дербентские новости. 2025. 23 января.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- по обеспечению антитеррористической защищенности (см. Постановление Правительства от 07.11.2019 N 1421 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации").
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- по обеспечению антитеррористической защищенности (см. Постановление Правительства от 07.11.2019 N 1421 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации").
Статья: Нотариальная практика противодействия незаконной легализационной деятельности
(Ефремов А.Ю.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 6)<5> Методика ПОД/ФТ - методика противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма при совершении нотариальных действий.
(Ефремов А.Ю.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 6)<5> Методика ПОД/ФТ - методика противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма при совершении нотариальных действий.
Статья: Видеонаблюдение на рабочем месте
(Митрахович А.)
("Трудовое право", 2022, N 7)Суд указал, что принятие мер по антитеррористической защищенности, в том числе на прилегающей территории, является обязанностью образовательного учреждения. Выполнение указанных обязанностей направлено на обеспечение безопасности учащихся и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данные меры являются профилактическими и направлены на противодействие террористической деятельности.
(Митрахович А.)
("Трудовое право", 2022, N 7)Суд указал, что принятие мер по антитеррористической защищенности, в том числе на прилегающей территории, является обязанностью образовательного учреждения. Выполнение указанных обязанностей направлено на обеспечение безопасности учащихся и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данные меры являются профилактическими и направлены на противодействие террористической деятельности.
Статья: Антитеррористическая безопасность и охранные услуги в 2025 году
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 2)Требования к антитеррористической защищенности зданий и территорий образовательных учреждений утверждены Постановлениями Правительства РФ:
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 2)Требования к антитеррористической защищенности зданий и территорий образовательных учреждений утверждены Постановлениями Правительства РФ:
Статья: Учет системы видеонаблюдения в 2024 году
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 8)Требования к антитеррористической защищенности зданий и территорий образовательных учреждений утверждены Постановлениями Правительства РФ:
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 8)Требования к антитеррористической защищенности зданий и территорий образовательных учреждений утверждены Постановлениями Правительства РФ:
Статья: Проблемы уголовно-правовой регламентации ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
(Глуздак Г.Н.)
("Мировой судья", 2024, N 11)Анализ практики применения ст. 20.35 КоАП РФ показывает, что постановления о назначении наказаний за совершение проступков указанной категории выносились в отношении различных должностных лиц, таких как начальник хозяйственного отдела государственного бюджетного учреждения здравоохранения <9>, заместитель директора по коммерческим вопросам, назначенный ответственным за обеспечение антитеррористической безопасности в здании гостиницы <10>, заместитель директора государственного бюджетного учреждения, исполнявший обязанности директора данного учреждения <11>, заведующий отделом образования администрации <12> и др.
(Глуздак Г.Н.)
("Мировой судья", 2024, N 11)Анализ практики применения ст. 20.35 КоАП РФ показывает, что постановления о назначении наказаний за совершение проступков указанной категории выносились в отношении различных должностных лиц, таких как начальник хозяйственного отдела государственного бюджетного учреждения здравоохранения <9>, заместитель директора по коммерческим вопросам, назначенный ответственным за обеспечение антитеррористической безопасности в здании гостиницы <10>, заместитель директора государственного бюджетного учреждения, исполнявший обязанности директора данного учреждения <11>, заведующий отделом образования администрации <12> и др.
Статья: Противодействие идеологии скулшутинга в муниципальных образовательных учреждениях
(Маслакова Е.А., Приходько Н.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1)В целом процесс обеспечения защищенности учреждений, осуществляющих образовательный процесс, является непростой комплексной проблемой, концентрирующей в себе как использование режимных мер, так и инженерно-технических средств, необходимых для безопасного функционирования образовательных учреждений. И конечно, нельзя забывать про осуществление системной профилактической деятельности. Российский нормотворец в ст. 32 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" <1> закрепляет меры обеспечения безопасности для участников образовательного процесса, а также возлагает ответственность за их жизнь и здоровье на само образовательное учреждение в процессе осуществления образовательной деятельности. Правительство Российской Федерации своими Постановлениями (от 07.11.2019 N 1421; от 02.08.2019 N 1006) <2> закрепляет за руководителями органов, выступающих правообладателями образовательной организации, а также за работниками, выполняющими функции непосредственных руководителей этих учреждений, компетенции по обеспечению антитеррористической защищенности указанных объектов. Ввиду риска повышенной опасности в связи с большим количеством людей на ограниченной территории любая образовательная организация в предписаниях нормотворца относится к третьему уровню обеспечения антитеррористической безопасности. Особенностью объектов образовательного сегмента является то, что теракты, совершенные на их территории, приводят к большому числу жертв.
(Маслакова Е.А., Приходько Н.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1)В целом процесс обеспечения защищенности учреждений, осуществляющих образовательный процесс, является непростой комплексной проблемой, концентрирующей в себе как использование режимных мер, так и инженерно-технических средств, необходимых для безопасного функционирования образовательных учреждений. И конечно, нельзя забывать про осуществление системной профилактической деятельности. Российский нормотворец в ст. 32 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" <1> закрепляет меры обеспечения безопасности для участников образовательного процесса, а также возлагает ответственность за их жизнь и здоровье на само образовательное учреждение в процессе осуществления образовательной деятельности. Правительство Российской Федерации своими Постановлениями (от 07.11.2019 N 1421; от 02.08.2019 N 1006) <2> закрепляет за руководителями органов, выступающих правообладателями образовательной организации, а также за работниками, выполняющими функции непосредственных руководителей этих учреждений, компетенции по обеспечению антитеррористической защищенности указанных объектов. Ввиду риска повышенной опасности в связи с большим количеством людей на ограниченной территории любая образовательная организация в предписаниях нормотворца относится к третьему уровню обеспечения антитеррористической безопасности. Особенностью объектов образовательного сегмента является то, что теракты, совершенные на их территории, приводят к большому числу жертв.