Порядок взаимодействия мвд и фнс
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок взаимодействия мвд и фнс (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 82 "Общие положения о налоговом контроле" НК РФ"Таким образом, использование налоговым органом при проведении выездной налоговой проверки материалов, полученных следственными органами, не противоречит указанным положениям НК РФ, а также статье 4 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" и пунктам 13, 14 Инструкции о порядке взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов при организации и проведении выездных налоговых проверок, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 30.06.2009 N 495/ММ-7-2-347."
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.08.2023 по делу N 88-13921/2023, 2-670/2022 (УИД 66RS0031-01-2022-001090-34)
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О признании факта несоблюдения требования об урегулировании конфликта интересов.
Обстоятельства: Прокурор полагает, что начальником Межрайонной ИФНС принято решение об отсутствии нарушений в действиях индивидуального предпринимателя и отсутствии оснований для проведения выездной налоговой проверки в отношении общества при наличии дружеских отношений и в отсутствие уведомления представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности, что могло повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение ею должностных обязанностей.
Решение: Удовлетворено в части.Руководствуясь положениями статей 1, 21, 22, 24 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", суд апелляционной инстанции исходил из того, что прокурором г. Качканар проверка в отношении Г., как должностного лица налогового органа, не проводилась, оснований для принятия решения в порядке пункта 3 статьи 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" не имелось; сведения о нарушении Г. требований законодательства о противодействии коррупции содержались в поступившей 04 мая 2022 года из Межмуниципального отдела МВД России "Качканарский" в прокуратуру информации с приложением подтверждающих материалов; направление в рамках надзорной деятельности, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия, запросов в Управление ФНС России по Свердловской области, получение выписок из ЕГРЮЛ, о фактическом проведении такой проверки не свидетельствует.
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О признании факта несоблюдения требования об урегулировании конфликта интересов.
Обстоятельства: Прокурор полагает, что начальником Межрайонной ИФНС принято решение об отсутствии нарушений в действиях индивидуального предпринимателя и отсутствии оснований для проведения выездной налоговой проверки в отношении общества при наличии дружеских отношений и в отсутствие уведомления представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности, что могло повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение ею должностных обязанностей.
Решение: Удовлетворено в части.Руководствуясь положениями статей 1, 21, 22, 24 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", суд апелляционной инстанции исходил из того, что прокурором г. Качканар проверка в отношении Г., как должностного лица налогового органа, не проводилась, оснований для принятия решения в порядке пункта 3 статьи 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" не имелось; сведения о нарушении Г. требований законодательства о противодействии коррупции содержались в поступившей 04 мая 2022 года из Межмуниципального отдела МВД России "Качканарский" в прокуратуру информации с приложением подтверждающих материалов; направление в рамках надзорной деятельности, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия, запросов в Управление ФНС России по Свердловской области, получение выписок из ЕГРЮЛ, о фактическом проведении такой проверки не свидетельствует.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как взаимодействуют налоговые и правоохранительные органы при выявлении признаков налоговых преступлений
(КонсультантПлюс, 2025)привлекает для участия в выездной проверке сотрудников органов внутренних дел (п. 1 ст. 36 НК РФ, п. 28 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции, п. 2 Инструкции о порядке взаимодействия, утв. п. 1.1 Приказа МВД России N 495, ФНС России N ММ-7-2-347 от 30.06.2009, п. 6 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры России N 286, ФНС России ММВ-7-2/232@, МВД России, СК России от 08.06.2015).
(КонсультантПлюс, 2025)привлекает для участия в выездной проверке сотрудников органов внутренних дел (п. 1 ст. 36 НК РФ, п. 28 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции, п. 2 Инструкции о порядке взаимодействия, утв. п. 1.1 Приказа МВД России N 495, ФНС России N ММ-7-2-347 от 30.06.2009, п. 6 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры России N 286, ФНС России ММВ-7-2/232@, МВД России, СК России от 08.06.2015).
Статья: Территориальные подразделения государственных органов исполнительной власти как субъекты публичной власти, создаваемые в пределах административно-территориальных единиц субъектов РФ: некоторые проблемы создания и функционирования
(Попов В.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)После реформы 2020 г. и конституционного разделения руководства исполнительной властью между главой государства и Правительством РФ новый Федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ <11> разграничил полномочия по правовому регулированию создания и деятельности территориальных органов между указанными выше субъектами (ст. 12), однако соответствующий указ Президента России до сих пор не принят. В то же время продолжают действовать два важных нормативных акта Правительства России. Во-первых, Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденный Постановлением от 19 января 2005 г. N 30 <12>, определяет виды территориальных органов в зависимости от пределов их компетенции: окружные, межрегиональные, региональные, межрайонные, районные, городские (а именно районы и крупные города являются наиболее распространенными видами административно-территориальных единиц второго уровня). Каждый территориальный орган учитывается в схеме их размещения, утверждаемой Правительством в отношении подведомственных ему органов и федеральным министерством в отношении подчиненных агентств и служб, а создание, реорганизация и упразднение каждого территориального органа осуществляются решением руководителя федерального органа исполнительной власти. И во-вторых, Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденный Постановлением Правительства России от 28 июля 2005 г. N 452 <13>, дублирует ряд норм вышеотмеченного акта, а также устанавливает требования к типовым положениям о территориальных органах, а также порядок их взаимодействия. Как правило, на уровне городов и районов создаются территориальные подразделения Министерства внутренних дел, Министерства обороны (военные комиссариаты), Федеральной налоговой службы, Федерального казначейства, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) - те структуры, которые наиболее активно взаимодействуют с населением и организациями.
(Попов В.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)После реформы 2020 г. и конституционного разделения руководства исполнительной властью между главой государства и Правительством РФ новый Федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ <11> разграничил полномочия по правовому регулированию создания и деятельности территориальных органов между указанными выше субъектами (ст. 12), однако соответствующий указ Президента России до сих пор не принят. В то же время продолжают действовать два важных нормативных акта Правительства России. Во-первых, Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденный Постановлением от 19 января 2005 г. N 30 <12>, определяет виды территориальных органов в зависимости от пределов их компетенции: окружные, межрегиональные, региональные, межрайонные, районные, городские (а именно районы и крупные города являются наиболее распространенными видами административно-территориальных единиц второго уровня). Каждый территориальный орган учитывается в схеме их размещения, утверждаемой Правительством в отношении подведомственных ему органов и федеральным министерством в отношении подчиненных агентств и служб, а создание, реорганизация и упразднение каждого территориального органа осуществляются решением руководителя федерального органа исполнительной власти. И во-вторых, Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденный Постановлением Правительства России от 28 июля 2005 г. N 452 <13>, дублирует ряд норм вышеотмеченного акта, а также устанавливает требования к типовым положениям о территориальных органах, а также порядок их взаимодействия. Как правило, на уровне городов и районов создаются территориальные подразделения Министерства внутренних дел, Министерства обороны (военные комиссариаты), Федеральной налоговой службы, Федерального казначейства, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) - те структуры, которые наиболее активно взаимодействуют с населением и организациями.
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 14.12.1996 N 1680
(ред. от 25.11.2003)
"Об участии органов внутренних дел Российской Федерации в работе по обеспечению поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджеты"Органы внутренних дел обязаны незамедлительно информировать налоговые органы о выявленных нарушениях налогового законодательства.
(ред. от 25.11.2003)
"Об участии органов внутренних дел Российской Федерации в работе по обеспечению поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджеты"Органы внутренних дел обязаны незамедлительно информировать налоговые органы о выявленных нарушениях налогового законодательства.
"Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Во-вторых, были закреплены специальные внесудебные процедуры ограничения доступа в отношении каждого из перечисленных видов информации, распределены полномочия между органами государственной власти, определен порядок их взаимодействия при выявлении в сети Интернет фактов распространения запрещенной информации. Несмотря на различия, процедуры внесудебного ограничения доступа к информации имеют общие черты и включают по общему правилу следующие основные и факультативные стадии:
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Во-вторых, были закреплены специальные внесудебные процедуры ограничения доступа в отношении каждого из перечисленных видов информации, распределены полномочия между органами государственной власти, определен порядок их взаимодействия при выявлении в сети Интернет фактов распространения запрещенной информации. Несмотря на различия, процедуры внесудебного ограничения доступа к информации имеют общие черты и включают по общему правилу следующие основные и факультативные стадии:
Статья: Разъяснения Минфина и ФНС об уплате транспортного налога
(Новикова С.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)Значение мощности двигателя транспортного средства для целей исчисления транспортного налога определяется в соответствии со сведениями, которые в налоговые органы представляют в порядке межведомственного информационного взаимодействия органы ГИБДД МВД (см. Письмо ФНС России от 20.01.2023 N БС-3-21/637@).
(Новикова С.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)Значение мощности двигателя транспортного средства для целей исчисления транспортного налога определяется в соответствии со сведениями, которые в налоговые органы представляют в порядке межведомственного информационного взаимодействия органы ГИБДД МВД (см. Письмо ФНС России от 20.01.2023 N БС-3-21/637@).
Вопрос: Об исчислении транспортного налога, подлежащего уплате физлицом, а также установлении ставок и льгот в отношении гибридного автомобиля.
(Письмо ФНС России от 27.01.2023 N БС-19-21/19@)Положения приказа ФНС России от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@, а также отмеченного в обращении приказа ФНС России от 22.07.2022 N ЕД-7-21/671@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@", вступающего в силу с 01.01.2024, не предусматривают суммирование налоговыми органами значений мощности двигателей, имеющихся в гибридном автомобиле.
(Письмо ФНС России от 27.01.2023 N БС-19-21/19@)Положения приказа ФНС России от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@, а также отмеченного в обращении приказа ФНС России от 22.07.2022 N ЕД-7-21/671@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@", вступающего в силу с 01.01.2024, не предусматривают суммирование налоговыми органами значений мощности двигателей, имеющихся в гибридном автомобиле.
Статья: О порядке передачи материалов для решения вопроса о возбуждении уголовных дел по статьям 198 - 199.2 УК РФ
(Разгильдиева М.Б.)
("Налоги" (журнал), 2023, N 4)<6> В частности, действуют: Соглашение о взаимодействии между Следственным комитетом Российской Федерации и Федеральной налоговой службой от 13 февраля 2012 г. N 101-162-12/ММВ-27-2/3; Соглашение о взаимодействии между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной налоговой службой, утвержденное МВД России N 1/8656, ФНС России N ММВ-27-4/11 от 13 октября 2010 г. (ред. от 01.11.2017); Приказ МВД России N 495, ФНС России N ММ-7-2-347 от 30 июня 2009 г. "Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений" (ред. от 12.11.2013) // СПС "КонсультантПлюс".
(Разгильдиева М.Б.)
("Налоги" (журнал), 2023, N 4)<6> В частности, действуют: Соглашение о взаимодействии между Следственным комитетом Российской Федерации и Федеральной налоговой службой от 13 февраля 2012 г. N 101-162-12/ММВ-27-2/3; Соглашение о взаимодействии между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной налоговой службой, утвержденное МВД России N 1/8656, ФНС России N ММВ-27-4/11 от 13 октября 2010 г. (ред. от 01.11.2017); Приказ МВД России N 495, ФНС России N ММ-7-2-347 от 30 июня 2009 г. "Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений" (ред. от 12.11.2013) // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Актуальные вопросы межведомственного взаимодействия в налоговой сфере по противодействию преступности
(Козлов В.А.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2025, N 2)Правовой базой взаимодействия налоговых органов с органами внутренних дел в сфере противодействия налоговым правонарушениям и преступлениям являются также положения п. 1 - 2 ст. 36, ст. 37, п. 3 ст. 82 НК РФ, ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", п. 34 ч. 1 ст. 12, п. 28 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции", совместный Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации N 286, ФНС России N ММВ-7-2/232@, МВД России, СК России от 08.06.2015 "Об утверждении Инструкции по организации контроля за фактическим возмещением ущерба, причиненного налоговыми преступлениями", совместный Приказ МВД России N 495, ФНС России N ММ-7-2-347 от 30.06.2009 "Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений", совместный Приказ МВД России N 317, ФНС России N ММВ-7-2/481@ от 29.05.2017 "О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности налоговому органу".
(Козлов В.А.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2025, N 2)Правовой базой взаимодействия налоговых органов с органами внутренних дел в сфере противодействия налоговым правонарушениям и преступлениям являются также положения п. 1 - 2 ст. 36, ст. 37, п. 3 ст. 82 НК РФ, ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", п. 34 ч. 1 ст. 12, п. 28 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции", совместный Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации N 286, ФНС России N ММВ-7-2/232@, МВД России, СК России от 08.06.2015 "Об утверждении Инструкции по организации контроля за фактическим возмещением ущерба, причиненного налоговыми преступлениями", совместный Приказ МВД России N 495, ФНС России N ММ-7-2-347 от 30.06.2009 "Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений", совместный Приказ МВД России N 317, ФНС России N ММВ-7-2/481@ от 29.05.2017 "О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности налоговому органу".
"Методика доказывания умысла на неуплату налогов: стратегия защиты прав налогоплательщика: практические рекомендации"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Шишкин Р.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В ряде случаев для проведения выездной проверки могут привлекаться сотрудники правоохранительных органов. Процедура регламентируется Инструкцией о порядке взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов при организации и проведении выездных налоговых проверок, утвержденной Приказом МВД России N 495, ФНС России N ММ-7-2/347 от 30.06.2009 (приложения N 5 и 6).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Шишкин Р.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В ряде случаев для проведения выездной проверки могут привлекаться сотрудники правоохранительных органов. Процедура регламентируется Инструкцией о порядке взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов при организации и проведении выездных налоговых проверок, утвержденной Приказом МВД России N 495, ФНС России N ММ-7-2/347 от 30.06.2009 (приложения N 5 и 6).
Путеводитель по налогам. Практическое пособие по налоговым проверкамОни привлекаются только по запросу налоговых органов. Сотрудники ОВД включаются налоговым органом в состав проверяющей бригады налоговиков (п. 6 Инструкции о порядке взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов при организации и проведении выездных налоговых проверок, утвержденной Приказом МВД России N 495, ФНС России N ММ-7-2-347 от 30.06.2009 (далее - Инструкция)).
Вопрос: Об определении объектов налогообложения в целях уплаты транспортного налога на территории ДНР.
(Письмо ФНС России от 16.01.2024 N БС-14-21/23@)В свою очередь, пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса предусмотрено, что органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных транспортных средствах и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
(Письмо ФНС России от 16.01.2024 N БС-14-21/23@)В свою очередь, пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса предусмотрено, что органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных транспортных средствах и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
Статья: Нюансы исчисления транспортного налога в 2023 году
(Иванова И.)
("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)При отсутствии в налоговом органе сведений о розыске автомототранспортного средства, полученных в порядке информационного взаимодействия с органами ГИБДД МВД России, факты угона (кражи) автомототранспортного средства могут подтверждаться иными документами.
(Иванова И.)
("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)При отсутствии в налоговом органе сведений о розыске автомототранспортного средства, полученных в порядке информационного взаимодействия с органами ГИБДД МВД России, факты угона (кражи) автомототранспортного средства могут подтверждаться иными документами.
Статья: Процессуальные аспекты возбуждения уголовных дел по ст. 199.2 УК РФ с учетом введения ч. 1.3 ст. 140 УПК РФ
(Горобец Д.Г.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 4)Ведомственная инструкция, регламентирующая взаимодействие налоговых органов с правоохранительными органами, даже сведения о действиях налогоплательщика в отношении принадлежащих ему денежных средств и имущества обязывает направлять совместно с материалами, направляемыми в порядке п. 3 ст. 32 НК РФ <5>.
(Горобец Д.Г.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 4)Ведомственная инструкция, регламентирующая взаимодействие налоговых органов с правоохранительными органами, даже сведения о действиях налогоплательщика в отношении принадлежащих ему денежных средств и имущества обязывает направлять совместно с материалами, направляемыми в порядке п. 3 ст. 32 НК РФ <5>.