Порядок учета и выдачи доверенностей
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок учета и выдачи доверенностей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Полномочия филиала юрлица
(КонсультантПлюс, 2025)...исковое заявление подписано представителем филиала ПАО... по доверенности... содержащей полномочия на представление интересов общества в арбитражных судах с правом подписания исковых заявлений (пункт 2 доверенности), выданной в порядке передоверия директором филиала... действующим на основании доверенности... содержащей полномочия на представление интересов общества в арбитражных судах с правом подписания исковых заявлений (пункт 26 доверенности), а также права на передоверие полномочий (абзац 2 пункта 47 доверенности), выданной ПАО... в установленном порядке и соответствующей требованиям процессуального законодательства.
(КонсультантПлюс, 2025)...исковое заявление подписано представителем филиала ПАО... по доверенности... содержащей полномочия на представление интересов общества в арбитражных судах с правом подписания исковых заявлений (пункт 2 доверенности), выданной в порядке передоверия директором филиала... действующим на основании доверенности... содержащей полномочия на представление интересов общества в арбитражных судах с правом подписания исковых заявлений (пункт 26 доверенности), а также права на передоверие полномочий (абзац 2 пункта 47 доверенности), выданной ПАО... в установленном порядке и соответствующей требованиям процессуального законодательства.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15.08.2024 N 88-14548/2024 (УИД 59RS0001-01-2023-004133-58)
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: О возмещении убытков, причиненных при исполнении трудовых обязанностей.
Обстоятельства: Со слов истца, инициировано проведение внеплановой инвентаризации в связи с использованием ответчиком имущества компании в рабочих целях, ответчику направлено требование о возврате полученного от имени общества имущества или возмещении его стоимости денежными средствами, ответ на требование не поступил, имущество или денежные средства не возвращены.
Решение: Отказано.Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив показания свидетелей <данные изъяты> Ю.В. (бухгалтер), <данные изъяты> А.П. (специалист по охране труда), Ф.Н. (главный бухгалтер), исходил из того, что ответчику был известен порядок получения товарно-материальных ценностей по выдаваемой ответчику доверенности и последующий их учет ТМЦ в организации, в том числе при использовании в работе; факт отсутствия указанных товарно-материальных ценностей у работодателя подтверждается результатами проведенной инвентаризации, показаниями допрошенных свидетелей, служебными записками иных сотрудников ООО "Эксперт Авто", которые указали, что не получали товарно-материальные ценности от Ф.О.; в обходном листе ответчика руководитель административно-хозяйственной части указал на наличие замечаний в уведомлении от 20 апреля 2023 года, пришел к выводу, что истцом подтверждено наличие прямого действительного ущерба, возникшего в результате противоправных действий Ф.А.
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: О возмещении убытков, причиненных при исполнении трудовых обязанностей.
Обстоятельства: Со слов истца, инициировано проведение внеплановой инвентаризации в связи с использованием ответчиком имущества компании в рабочих целях, ответчику направлено требование о возврате полученного от имени общества имущества или возмещении его стоимости денежными средствами, ответ на требование не поступил, имущество или денежные средства не возвращены.
Решение: Отказано.Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив показания свидетелей <данные изъяты> Ю.В. (бухгалтер), <данные изъяты> А.П. (специалист по охране труда), Ф.Н. (главный бухгалтер), исходил из того, что ответчику был известен порядок получения товарно-материальных ценностей по выдаваемой ответчику доверенности и последующий их учет ТМЦ в организации, в том числе при использовании в работе; факт отсутствия указанных товарно-материальных ценностей у работодателя подтверждается результатами проведенной инвентаризации, показаниями допрошенных свидетелей, служебными записками иных сотрудников ООО "Эксперт Авто", которые указали, что не получали товарно-материальные ценности от Ф.О.; в обходном листе ответчика руководитель административно-хозяйственной части указал на наличие замечаний в уведомлении от 20 апреля 2023 года, пришел к выводу, что истцом подтверждено наличие прямого действительного ущерба, возникшего в результате противоправных действий Ф.А.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как выдать доверенность на получение ТМЦ по формам N N М-2, М-2а или в произвольной форме
(КонсультантПлюс, 2025)В таком же порядке можно организовать учет доверенностей, которые выдаются в произвольной форме.
(КонсультантПлюс, 2025)В таком же порядке можно организовать учет доверенностей, которые выдаются в произвольной форме.
Статья: Иностранные доверенности в российской нотариальной практике
(Малешин Д.Я.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 7)Во-вторых, если речь идет о странах континентальной Европы и других государствах, законодательство которых предусматривает нотариальный порядок удостоверения доверенностей, схожий с российским, важно разъяснить необходимость надлежащего оформления полномочий по доверенности. Учитывая, что законодательство этих стран предусматривает возможность как свидетельствования подлинности подписи, так и удостоверения доверенности, зарубежные нотариусы предпочитают свидетельствовать подлинность подписи на документе, составленном даже на незнакомом им языке, поскольку это позволяет не разъяснять правовые последствия, не проверять волеизъявление и в целом обратный подход значительно бы усложнял процедуру как для нотариуса, так и для клиента <9>.
(Малешин Д.Я.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 7)Во-вторых, если речь идет о странах континентальной Европы и других государствах, законодательство которых предусматривает нотариальный порядок удостоверения доверенностей, схожий с российским, важно разъяснить необходимость надлежащего оформления полномочий по доверенности. Учитывая, что законодательство этих стран предусматривает возможность как свидетельствования подлинности подписи, так и удостоверения доверенности, зарубежные нотариусы предпочитают свидетельствовать подлинность подписи на документе, составленном даже на незнакомом им языке, поскольку это позволяет не разъяснять правовые последствия, не проверять волеизъявление и в целом обратный подход значительно бы усложнял процедуру как для нотариуса, так и для клиента <9>.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713
(ред. от 27.10.2025)
"Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"12. Органы регистрационного учета не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от гражданина (представителя гражданина по доверенности) или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, за исключением случаев, предусмотренных абзацами пятым, шестым и девятым пункта 9 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают гражданину (представителю гражданина по доверенности) или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, свидетельство о регистрации по месту пребывания.
(ред. от 27.10.2025)
"Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"12. Органы регистрационного учета не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от гражданина (представителя гражданина по доверенности) или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, за исключением случаев, предусмотренных абзацами пятым, шестым и девятым пункта 9 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают гражданину (представителю гражданина по доверенности) или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Приказ Минздрава России от 24.11.2021 N 1094н
"Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66124)16. Работник, назначенный приказом руководителя уполномоченной организации (уполномоченной организации, подведомственного учреждения) ответственным за регистрацию, хранение и учет специальных рецептурных бланков (далее - ответственный работник), на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (с подписью руководителя уполномоченной организации (уполномоченной организации, подведомственного учреждения), главного бухгалтера, заверенных круглой печатью), получает специальные рецептурные бланки и осуществляет ведение журнала регистрации и учета специальных рецептурных бланков, к которому приобщает фото- и (или) видеоматериалы, подтверждающие факт оформления рецептурных бланков на дому (при наличии).
"Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66124)16. Работник, назначенный приказом руководителя уполномоченной организации (уполномоченной организации, подведомственного учреждения) ответственным за регистрацию, хранение и учет специальных рецептурных бланков (далее - ответственный работник), на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (с подписью руководителя уполномоченной организации (уполномоченной организации, подведомственного учреждения), главного бухгалтера, заверенных круглой печатью), получает специальные рецептурные бланки и осуществляет ведение журнала регистрации и учета специальных рецептурных бланков, к которому приобщает фото- и (или) видеоматериалы, подтверждающие факт оформления рецептурных бланков на дому (при наличии).
Статья: Доверенность: кому, когда и какое право дает?
(Шишкина А.)
("Трудовое право", 2025, N 5)Полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве) и т.п., либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала. При разрешении спора, вытекающего из договора, подписанного руководителем филиала (представительства) без ссылки на то, что договор заключен от имени юридического лица и по его доверенности, следует выяснить, имелись ли у руководителя филиала (представительства) на момент подписания договора соответствующие полномочия. Сделки, совершенные руководителем филиала (представительства) при наличии таких полномочий, следует считать совершенными от имени юридического лица. Необходимо также учитывать, что руководитель филиала (представительства) вправе передоверить совершение действий, на которые он уполномочен доверенностью, другому лицу, если передоверие разрешено доверенностью. Соблюдение нотариальной формы для доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, юридическим лицом, руководителем филиала и представительства юридических лиц не требуется (пункт 3 статьи 187 ГК РФ). В случае подписания сделки от имени юридического лица его сотрудником, действующим на основании доверенности, выданной в порядке передоверия руководителем филиала юридического лица, другая сторона сделки признается добросовестной, если ею были изучены доверенности (первоначальная и выданная в порядке передоверия), дающие полномочия сотруднику юридического лица, совершившему сделку.
(Шишкина А.)
("Трудовое право", 2025, N 5)Полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве) и т.п., либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала. При разрешении спора, вытекающего из договора, подписанного руководителем филиала (представительства) без ссылки на то, что договор заключен от имени юридического лица и по его доверенности, следует выяснить, имелись ли у руководителя филиала (представительства) на момент подписания договора соответствующие полномочия. Сделки, совершенные руководителем филиала (представительства) при наличии таких полномочий, следует считать совершенными от имени юридического лица. Необходимо также учитывать, что руководитель филиала (представительства) вправе передоверить совершение действий, на которые он уполномочен доверенностью, другому лицу, если передоверие разрешено доверенностью. Соблюдение нотариальной формы для доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, юридическим лицом, руководителем филиала и представительства юридических лиц не требуется (пункт 3 статьи 187 ГК РФ). В случае подписания сделки от имени юридического лица его сотрудником, действующим на основании доверенности, выданной в порядке передоверия руководителем филиала юридического лица, другая сторона сделки признается добросовестной, если ею были изучены доверенности (первоначальная и выданная в порядке передоверия), дающие полномочия сотруднику юридического лица, совершившему сделку.
Статья: Кадастровый учет земельного участка
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обратиться с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета вправе собственник данного объекта недвижимости или его представитель по доверенности, оформленной в установленном порядке, арендатор при наличии соответствующего ходатайства от собственника.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обратиться с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета вправе собственник данного объекта недвижимости или его представитель по доверенности, оформленной в установленном порядке, арендатор при наличии соответствующего ходатайства от собственника.
Готовое решение: Как оформить приказ о возложении обязанностей руководителя (директора) организации на время его ежегодного отпуска
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что при возложении обязанностей руководителя на другого работника, как правило, оформляют и другие документы. В частности, если вы поручаете работнику такие обязанности в порядке совмещения должностей, рекомендуется заключить с ним дополнительное соглашение к трудовому договору. Также, например, вам может понадобиться оформить работнику доверенность с учетом п. 1 ст. 185, п. п. 1, 4 ст. 185.1 ГК РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что при возложении обязанностей руководителя на другого работника, как правило, оформляют и другие документы. В частности, если вы поручаете работнику такие обязанности в порядке совмещения должностей, рекомендуется заключить с ним дополнительное соглашение к трудовому договору. Также, например, вам может понадобиться оформить работнику доверенность с учетом п. 1 ст. 185, п. п. 1, 4 ст. 185.1 ГК РФ.
Тематический выпуск: Корпоративные отношения, договоры и прочее: из практики гражданско-правового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2022, N 12)Между тем сведения (дата и номер), содержащиеся на бланке инспекции, не являются датой совершения доверенности в порядке абз. 2 п. 1 ст. 186 ГК РФ, а являются датами исходящей корреспонденции, указанными в журнале исходящей корреспонденции инспекции (учет отправляемой почтовой корреспонденции инспекцией в порядке делопроизводства), и имеют разную правовую природу с датой совершения доверенности на основании Приказа <8> ФНС РФ.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2022, N 12)Между тем сведения (дата и номер), содержащиеся на бланке инспекции, не являются датой совершения доверенности в порядке абз. 2 п. 1 ст. 186 ГК РФ, а являются датами исходящей корреспонденции, указанными в журнале исходящей корреспонденции инспекции (учет отправляемой почтовой корреспонденции инспекцией в порядке делопроизводства), и имеют разную правовую природу с датой совершения доверенности на основании Приказа <8> ФНС РФ.
Готовое решение: Как организовать работу с доверенностями, которые выдает организация
(КонсультантПлюс, 2025)4.1. Ведение журнала учета выданных доверенностей
(КонсультантПлюс, 2025)4.1. Ведение журнала учета выданных доверенностей
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)15. Согласно ч. 15 комментируемой статьи особый порядок установлен для получения подлежащих выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представителями органа государственной власти или органа местного самоуправления. Эти документы выдаются при наличии доверенности, составленной на бланке органа государственной власти или органа местного самоуправления и заверенной печатью и подписью руководителей данных органов. При этом нотариальное удостоверение такой доверенности не требуется.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)15. Согласно ч. 15 комментируемой статьи особый порядок установлен для получения подлежащих выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представителями органа государственной власти или органа местного самоуправления. Эти документы выдаются при наличии доверенности, составленной на бланке органа государственной власти или органа местного самоуправления и заверенной печатью и подписью руководителей данных органов. При этом нотариальное удостоверение такой доверенности не требуется.
Вопрос: О подтверждении полномочий представителя налогоплательщика.
(Письмо Минфина России от 13.09.2024 N 03-05-04-03/87742)Порядок выдачи подобных доверенностей определяется правилами, которые установлены гражданским законодательством (пункт 3 статьи 29 Налогового кодекса), а именно нормами главы 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных пунктом 3 статьи 29 Налогового кодекса для оформления доверенностей, выдаваемых физическим лицами, включая индивидуальных предпринимателей.
(Письмо Минфина России от 13.09.2024 N 03-05-04-03/87742)Порядок выдачи подобных доверенностей определяется правилами, которые установлены гражданским законодательством (пункт 3 статьи 29 Налогового кодекса), а именно нормами главы 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных пунктом 3 статьи 29 Налогового кодекса для оформления доверенностей, выдаваемых физическим лицами, включая индивидуальных предпринимателей.
Вопрос: О постановке на учет в налоговом органе в качестве плательщиков НПД граждан Республики Беларусь.
(Письмо ФНС России от 08.06.2023 N КВ-3-14/7598@)Заявление о постановке на учет также может быть представлено в налоговый орган уполномоченным представителем физического лица с предъявлением доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
(Письмо ФНС России от 08.06.2023 N КВ-3-14/7598@)Заявление о постановке на учет также может быть представлено в налоговый орган уполномоченным представителем физического лица с предъявлением доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
Корреспонденция счетов: Как отражаются в учете расчеты за приобретаемые материалы для хозяйственных нужд, которые оплачиваются работником организации с использованием корпоративной банковской карты?..
(Консультация эксперта, 2025)Материалы приобретаются работником по выданной организацией доверенности для хозяйственных нужд. Для целей налогового учета доходов и расходов организация применяет метод начисления.
(Консультация эксперта, 2025)Материалы приобретаются работником по выданной организацией доверенности для хозяйственных нужд. Для целей налогового учета доходов и расходов организация применяет метод начисления.
Вопрос: Признается ли номер доверенности обязательным ее реквизитом?
(Консультация эксперта, 2025)Как правило, юридическое лицо, оформляя доверенность представителю, присваивает ей порядковый номер. Для снятия вопроса, ставить или не ставить номер в доверенности, рекомендуется утвердить порядок ее оформления в локальном нормативном акте. Учитывая, что согласно положениям гражданского законодательства порядковый номер доверенности не признается ее обязательным реквизитом, организация вправе как утвердить, так и не утверждать такой реквизит для ее оформления в локальном акте.
(Консультация эксперта, 2025)Как правило, юридическое лицо, оформляя доверенность представителю, присваивает ей порядковый номер. Для снятия вопроса, ставить или не ставить номер в доверенности, рекомендуется утвердить порядок ее оформления в локальном нормативном акте. Учитывая, что согласно положениям гражданского законодательства порядковый номер доверенности не признается ее обязательным реквизитом, организация вправе как утвердить, так и не утверждать такой реквизит для ее оформления в локальном акте.