ПОРЯДоК ИСПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Подборка наиболее важных документов по запросу ПОРЯДоК ИСПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 80 "Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей" СК РФ"Таким образом, передавая взыскателю сумму алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, плательщик алиментов ставил ее получение взыскателем в зависимость от действий взыскателя по прекращению дальнейшего получения алиментов, удерживаемых в соответствии с судебным приказом, в порядке исполнения требований исполнительного документа, находившегося на исполнении судебного пристав-исполнителя, о взыскании алиментов в долевом порядке к размеру дохода плательщика алиментов, тогда как данная обязанность по предоставлению содержания несовершеннолетнему ребенку по смыслу части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации, статей 80, 81, 116 СК РФ является безусловной, и ее реализация не может быть направлена на получение плательщиком алиментов не основанного на законе преимущества (пункт 4 статьи 1 ГК РФ) по отношению к взыскателю и несовершеннолетнему ребенку, на содержание которого в судебном порядке взысканы алименты."
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Отложение исполнительных действий в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2025)...Поскольку должником в добровольном порядке не исполнено требование исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление... о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложении ареста на счета должника в банке, которое направлено в ПАО...
(КонсультантПлюс, 2025)...Поскольку должником в добровольном порядке не исполнено требование исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление... о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложении ареста на счета должника в банке, которое направлено в ПАО...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Новеллы правового регулирования ответственности за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей
(Литовченко Т.А.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 2)Правоприменительная практика имеет неоднозначный подход к возможности принудительно трудоустраивать должников по алиментам. Судебные приставы-исполнители, руководствуясь Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденными ФССП России 19 июня 2012 г. N 01-16, в силу которых судебный пристав-исполнитель вручает должнику направление в центр занятости населения для постановки на учет в качестве безработного или трудоустройства для предоставления ему возможности исполнить обязательство о взыскании алиментов, выдавали соответствующие направления, а в случае невыполнения требования привлекали лицо к административной ответственности.
(Литовченко Т.А.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 2)Правоприменительная практика имеет неоднозначный подход к возможности принудительно трудоустраивать должников по алиментам. Судебные приставы-исполнители, руководствуясь Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденными ФССП России 19 июня 2012 г. N 01-16, в силу которых судебный пристав-исполнитель вручает должнику направление в центр занятости населения для постановки на учет в качестве безработного или трудоустройства для предоставления ему возможности исполнить обязательство о взыскании алиментов, выдавали соответствующие направления, а в случае невыполнения требования привлекали лицо к административной ответственности.
Статья: Проблемы обращения взыскания на цифровую валюту
(Мрдеян А.М.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 3)Отдельного внимания заслуживает вопрос изменения способа и порядка исполнения в случае обращения взыскания на цифровую валюту. Как отмечает В.П. Кудрявцева, если необходимо обратить взыскание на имущество, являющееся предметом отдельного правового регулирования, порядок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должен быть изменен органом или лицом, выдавшим исполнительный документ <13>. Цифровая валюта является предметом регулирования законодательства о цифровых финансовых активах. Кроме того, поскольку цель исполнения решения остается неизменной - получение кредитором денежных средств, а изменяется лишь последовательность действий на пути к ее достижению, полагаем, изменению подлежит порядок исполнения путем обращения в суд, вынесший решение, с соответствующим заявлением. Способ исполнения в данном случае остается неизменным, что согласуется и с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в силу которой обращение взыскания на имущество должника при отсутствии у него денежных средств не является изменением способа исполнения решения, поскольку этот порядок урегулирован специальными нормами закона <14>.
(Мрдеян А.М.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 3)Отдельного внимания заслуживает вопрос изменения способа и порядка исполнения в случае обращения взыскания на цифровую валюту. Как отмечает В.П. Кудрявцева, если необходимо обратить взыскание на имущество, являющееся предметом отдельного правового регулирования, порядок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должен быть изменен органом или лицом, выдавшим исполнительный документ <13>. Цифровая валюта является предметом регулирования законодательства о цифровых финансовых активах. Кроме того, поскольку цель исполнения решения остается неизменной - получение кредитором денежных средств, а изменяется лишь последовательность действий на пути к ее достижению, полагаем, изменению подлежит порядок исполнения путем обращения в суд, вынесший решение, с соответствующим заявлением. Способ исполнения в данном случае остается неизменным, что согласуется и с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в силу которой обращение взыскания на имущество должника при отсутствии у него денежных средств не является изменением способа исполнения решения, поскольку этот порядок урегулирован специальными нормами закона <14>.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11
(ред. от 29.06.2021)
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"з) по искам к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным органам и организациям, наделенным отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицам, государственным и муниципальным служащим об исполнении требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера - орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган или организация, должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, на которого в соответствии с решением суда возложена указанная обязанность; орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств соответствующего бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов соответствующего бюджета или орган по месту открытия должнику счета как получателю средств соответствующего бюджета как органы, осуществляющие организацию исполнения судебного акта в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, либо Федеральная служба судебных приставов как орган, осуществляющий принудительное исполнение судебных актов на территории Российской Федерации (в зависимости от порядка, в котором подлежат исполнению требования исполнительного документа, а также действий (бездействия), непосредственно повлекших нарушение срока их исполнения).
(ред. от 29.06.2021)
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"з) по искам к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным органам и организациям, наделенным отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицам, государственным и муниципальным служащим об исполнении требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера - орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган или организация, должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, на которого в соответствии с решением суда возложена указанная обязанность; орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств соответствующего бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов соответствующего бюджета или орган по месту открытия должнику счета как получателю средств соответствующего бюджета как органы, осуществляющие организацию исполнения судебного акта в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, либо Федеральная служба судебных приставов как орган, осуществляющий принудительное исполнение судебных актов на территории Российской Федерации (в зависимости от порядка, в котором подлежат исполнению требования исполнительного документа, а также действий (бездействия), непосредственно повлекших нарушение срока их исполнения).
Статья: Административное выдворение как вид наказания
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статьей 109.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен порядок исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статьей 109.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен порядок исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
Статья: О проникновении гражданско-правового метода регулирования в процессуальные правоотношения на примере судебной неустойки
(Котов И.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 9)<4> Абушенко Д.Б. Судебная неустойка как мера косвенного принуждения: размышления об отраслевой принадлежности правового института // Порядок исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах: проблемные вопросы и пути их решения: сборник материалов 7-й Международной научно-практической конференции (Уфа, 9 - 11 июня 2016 г.) / отв. ред. Д.В. Аристов, В.А. Гуреев. М.: Статут, 2017. С. 217.
(Котов И.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 9)<4> Абушенко Д.Б. Судебная неустойка как мера косвенного принуждения: размышления об отраслевой принадлежности правового института // Порядок исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах: проблемные вопросы и пути их решения: сборник материалов 7-й Международной научно-практической конференции (Уфа, 9 - 11 июня 2016 г.) / отв. ред. Д.В. Аристов, В.А. Гуреев. М.: Статут, 2017. С. 217.
"Правовое положение взыскателя в исполнительном производстве: монография"
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)В ч. 1 ст. 428 ГПК, ч. 3 ст. 319 АПК говорится о выдаче исполнительного листа для исполнения. Данное законоположение достаточно интересно, так как традиционно понятия "исполнение" и "принудительное исполнение" разграничиваются в зависимости от того, выдается ли исполнительный лист в отношении решения суда. В то же время в ст. 1 Закона об исполнительном производстве определяются условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в ст. 8, 9 содержатся указания на форму реализации права на принудительное исполнение посредством обращения в банк или иную кредитную организацию, в которой у должника открыт расчетный счет, а также к работодателю или иному лицу, выплачивающему должнику денежные средства. Таким образом, ст. 8, 9 Закона об исполнительном производстве во взаимосвязи с его ст. 1 позволяют утверждать, что реализация права на принудительное исполнение посредством обращения в банк также является порядком принудительного исполнения требований исполнительного документа. Указанный подход находит отражение и в судебной практике. Например, Высший Арбитражный Суд РФ в Определении от 20 марта 2012 г. <1> указал, что при обращении взыскателя с исполнительным листом непосредственно в банк он наделен властными полномочиями по принудительному списанию денежных средств со счета должника <2>.
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)В ч. 1 ст. 428 ГПК, ч. 3 ст. 319 АПК говорится о выдаче исполнительного листа для исполнения. Данное законоположение достаточно интересно, так как традиционно понятия "исполнение" и "принудительное исполнение" разграничиваются в зависимости от того, выдается ли исполнительный лист в отношении решения суда. В то же время в ст. 1 Закона об исполнительном производстве определяются условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в ст. 8, 9 содержатся указания на форму реализации права на принудительное исполнение посредством обращения в банк или иную кредитную организацию, в которой у должника открыт расчетный счет, а также к работодателю или иному лицу, выплачивающему должнику денежные средства. Таким образом, ст. 8, 9 Закона об исполнительном производстве во взаимосвязи с его ст. 1 позволяют утверждать, что реализация права на принудительное исполнение посредством обращения в банк также является порядком принудительного исполнения требований исполнительного документа. Указанный подход находит отражение и в судебной практике. Например, Высший Арбитражный Суд РФ в Определении от 20 марта 2012 г. <1> указал, что при обращении взыскателя с исполнительным листом непосредственно в банк он наделен властными полномочиями по принудительному списанию денежных средств со счета должника <2>.
Ситуация: В каком порядке налоговый орган взыскивает с физического лица задолженность по имущественным налогам (налогу на имущество, транспортному, земельному) с 01.11.2025?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Налогоплательщик вправе обратиться в банк, исполняющий поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности с его счета и приостановление операций по счетам, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в порядке, установленном для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств (пп. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Налогоплательщик вправе обратиться в банк, исполняющий поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности с его счета и приостановление операций по счетам, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в порядке, установленном для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств (пп. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).
"Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)з) по искам к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, иным органам и организациям, наделенным отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицам, государственным и муниципальным служащим об исполнении требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера - орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган или организация, должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, на которого в соответствии с решением суда возложена указанная обязанность; орган Казначейства России по месту открытия должнику как получателю средств соответствующего бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов соответствующего бюджета или орган по месту открытия должнику счета как получателю средств соответствующего бюджета как органы, осуществляющие организацию исполнения судебного акта в соответствии с бюджетным законодательством РФ, либо ФССП России как орган, осуществляющий принудительное исполнение судебных актов на территории России (в зависимости от порядка, в котором подлежат исполнению требования исполнительного документа, а также действий (бездействия), непосредственно повлекших нарушение срока их исполнения).
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)з) по искам к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, иным органам и организациям, наделенным отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицам, государственным и муниципальным служащим об исполнении требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера - орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган или организация, должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, на которого в соответствии с решением суда возложена указанная обязанность; орган Казначейства России по месту открытия должнику как получателю средств соответствующего бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов соответствующего бюджета или орган по месту открытия должнику счета как получателю средств соответствующего бюджета как органы, осуществляющие организацию исполнения судебного акта в соответствии с бюджетным законодательством РФ, либо ФССП России как орган, осуществляющий принудительное исполнение судебных актов на территории России (в зависимости от порядка, в котором подлежат исполнению требования исполнительного документа, а также действий (бездействия), непосредственно повлекших нарушение срока их исполнения).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)з) по искам к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным органам и организациям, наделенным отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицам, государственным и муниципальным служащим об исполнении требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера - орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган или организация, должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, на которого в соответствии с решением суда возложена указанная обязанность; орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств соответствующего бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов соответствующего бюджета или орган по месту открытия должнику счета как получателю средств соответствующего бюджета как органы, осуществляющие организацию исполнения судебного акта в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, либо Федеральная служба судебных приставов как орган, осуществляющий принудительное исполнение судебных актов на территории Российской Федерации (в зависимости от порядка, в котором подлежат исполнению требования исполнительного документа, а также действий (бездействия), непосредственно повлекших нарушение срока их исполнения).
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)з) по искам к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным органам и организациям, наделенным отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицам, государственным и муниципальным служащим об исполнении требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера - орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган или организация, должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, на которого в соответствии с решением суда возложена указанная обязанность; орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств соответствующего бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов соответствующего бюджета или орган по месту открытия должнику счета как получателю средств соответствующего бюджета как органы, осуществляющие организацию исполнения судебного акта в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, либо Федеральная служба судебных приставов как орган, осуществляющий принудительное исполнение судебных актов на территории Российской Федерации (в зависимости от порядка, в котором подлежат исполнению требования исполнительного документа, а также действий (бездействия), непосредственно повлекших нарушение срока их исполнения).
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Закон, отвечая на вопрос, как поступать с не исполняющими судебное решение должниками, исходит из возможности сноса за счет средств федерального бюджета. В случае необходимости организации (устроения) последующего исполнения за счет средств федерального бюджета судебный пристав-исполнитель информирует об этом старшего судебного пристава, который после проверки материалов исполнительного производства и установления факта применения в полном объеме мер принудительного характера в соответствии с положениями ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращается с докладной запиской на имя руководителя соответствующего территориального органа, в которой излагает суть требований исполнительного документа неимущественного характера, а также в хронологическом порядке описывает действия, предпринятые для исполнения требований исполнительного документа <313>. То есть судебный пристав-исполнитель может привлечь специализированную организацию для осуществления принудительного сноса за счет средств федерального бюджета с последующим их взысканием с должника. По сути, если должник не может выполнить требования исполнения решения о сносе самовольного сооружения, то вся ответственность по исполнению решения о сносе самовольной постройки переходит на государство. Но что делать, если должник из-за неплатежеспособности не сможет в последующем возместить денежные средства, которые были выделены на снос самовольной постройки из средств федерального бюджета? Закон на этот вопрос не дает ответа. Урегулировать данный пробел возможно путем наложения ареста на банковские счета должника и его имущество в рамках возбуждения исполнительного производства.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Закон, отвечая на вопрос, как поступать с не исполняющими судебное решение должниками, исходит из возможности сноса за счет средств федерального бюджета. В случае необходимости организации (устроения) последующего исполнения за счет средств федерального бюджета судебный пристав-исполнитель информирует об этом старшего судебного пристава, который после проверки материалов исполнительного производства и установления факта применения в полном объеме мер принудительного характера в соответствии с положениями ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращается с докладной запиской на имя руководителя соответствующего территориального органа, в которой излагает суть требований исполнительного документа неимущественного характера, а также в хронологическом порядке описывает действия, предпринятые для исполнения требований исполнительного документа <313>. То есть судебный пристав-исполнитель может привлечь специализированную организацию для осуществления принудительного сноса за счет средств федерального бюджета с последующим их взысканием с должника. По сути, если должник не может выполнить требования исполнения решения о сносе самовольного сооружения, то вся ответственность по исполнению решения о сносе самовольной постройки переходит на государство. Но что делать, если должник из-за неплатежеспособности не сможет в последующем возместить денежные средства, которые были выделены на снос самовольной постройки из средств федерального бюджета? Закон на этот вопрос не дает ответа. Урегулировать данный пробел возможно путем наложения ареста на банковские счета должника и его имущество в рамках возбуждения исполнительного производства.
Готовое решение: Какие гарантии и льготы положены работникам из числа мобилизованных, добровольцев или контрактников, а также членам их семей
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы хотите приостановить исполнение исполнительных документов по требованиям, которые не связаны с кредитными договорами, руководствуйтесь порядком, установленным ст. 7 Федерального закона от 29.12.2022 N 603-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы хотите приостановить исполнение исполнительных документов по требованиям, которые не связаны с кредитными договорами, руководствуйтесь порядком, установленным ст. 7 Федерального закона от 29.12.2022 N 603-ФЗ.