Порядок ценообрАзования в теплоснабжении
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок ценообрАзования в теплоснабжении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 15 "Договор теплоснабжения" Федерального закона "О теплоснабжении""Напротив, пункт 4 части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении прямо предписывает сторонам (вне связи с предусмотренным частью 4 статьи 9 Закона о теплоснабжении порядком ценообразования) определить такую ответственность, в том числе, за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 2 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О теплоснабжении""Как следует из положений, внесенных в Закон о теплоснабжении и иные законодательные акты в сфере теплоснабжения Федеральным законом от 29.07.2017 N 279-ФЗ, в ценовых зонах теплоснабжения применяется иной порядок осуществления теплоснабжающими и теплосетевыми организациями своей деятельности, в том числе, иной порядок ценообразования: устанавливается только предельный уровень цены на тепловую энергию для конечного потребителя. Такая цена определяется ценой поставки тепловой энергии от альтернативного, замещающего централизованное теплоснабжение, источника тепловой энергии (цена "альтернативной котельной")."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как заключить контракт теплоснабжения по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В случае если количество поставляемой тепловой энергии невозможно определить на этапе заключения контракта, в нем можно определить цену единицы товара и максимальное значение цены контракта. Во всех остальных случаях в контракт теплоснабжения необходимо включать условие о том, что его цена является твердой и определяется на весь срок исполнения (ч. 24 ст. 22, ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Исключений для контрактов теплоснабжения Законом N 44-ФЗ не предусмотрено, также заключение контрактов теплоснабжения не отнесено к случаям, когда возможно указание ориентировочного значения цены контракта или формулы цены и максимального значения цены контракта. Полагаем, что такой возможности не предоставляют и Правила организации теплоснабжения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, - они регулируют лишь Порядок расчетов по договору теплоснабжения, а не порядок формирования договорной цены.
(КонсультантПлюс, 2025)В случае если количество поставляемой тепловой энергии невозможно определить на этапе заключения контракта, в нем можно определить цену единицы товара и максимальное значение цены контракта. Во всех остальных случаях в контракт теплоснабжения необходимо включать условие о том, что его цена является твердой и определяется на весь срок исполнения (ч. 24 ст. 22, ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Исключений для контрактов теплоснабжения Законом N 44-ФЗ не предусмотрено, также заключение контрактов теплоснабжения не отнесено к случаям, когда возможно указание ориентировочного значения цены контракта или формулы цены и максимального значения цены контракта. Полагаем, что такой возможности не предоставляют и Правила организации теплоснабжения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, - они регулируют лишь Порядок расчетов по договору теплоснабжения, а не порядок формирования договорной цены.
Статья: Новый проект закона о внесении изменений в Закон о естественных монополиях в контексте задач и приоритетов тарифного регулирования в Российской Федерации
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Конкурентное право", 2022, NN 2, 3)По всей видимости, изменение существующего порядка связано с тем, что регулятор планирует принятие Закона о тарифе и подразумевает наличие других актов законодательства Российской Федерации, а Правительство в данном случае будет восполнять не поименованные в законодательстве случаи тарифного регулирования. Также, по всей видимости, это связано с тем, что из проектируемой ст. 6 исключаются указания на другие случаи тарифного регулирования на основе законов. Так, исключаются два абзаца (шестой и седьмой) в части порядка регулирования водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, ценообразование которых будет осуществляться на основе отраслевых законов, охватываемых понятием законодательства:
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Конкурентное право", 2022, NN 2, 3)По всей видимости, изменение существующего порядка связано с тем, что регулятор планирует принятие Закона о тарифе и подразумевает наличие других актов законодательства Российской Федерации, а Правительство в данном случае будет восполнять не поименованные в законодательстве случаи тарифного регулирования. Также, по всей видимости, это связано с тем, что из проектируемой ст. 6 исключаются указания на другие случаи тарифного регулирования на основе законов. Так, исключаются два абзаца (шестой и седьмой) в части порядка регулирования водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, ценообразование которых будет осуществляться на основе отраслевых законов, охватываемых понятием законодательства:
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О теплоснабжении"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)6. Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения устанавливает (в случаях и в порядке, которые определены основами ценообразования в сфере теплоснабжения) предельные (минимальные и (или) максимальные) индексы роста цен (тарифов), учитываемые при переходе к государственному регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (при переходе к новому долгосрочному периоду регулирования). Указанные предельные (минимальные и (или) максимальные) индексы применяются в отношении цен (тарифов), рассчитываемых на каждый год долгосрочного периода регулирования с учетом положений части 7.1 статьи 29 настоящего Федерального закона в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, при переходе к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (при переходе к новому долгосрочному периоду регулирования). Указанные предельные (минимальные и (или) максимальные) индексы на второй долгосрочный период регулирования и последующие долгосрочные периоды регулирования определяются с учетом положений части 7.1 статьи 29 настоящего Федерального закона и обеспечения возврата и доходности капитала, инвестированного в течение предыдущего долгосрочного периода регулирования или предыдущих долгосрочных периодов регулирования в соответствии с принятыми исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов либо в пределах переданных полномочий органом местного самоуправления решениями об установлении тарифов или долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
(ред. от 08.08.2024)
"О теплоснабжении"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)6. Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения устанавливает (в случаях и в порядке, которые определены основами ценообразования в сфере теплоснабжения) предельные (минимальные и (или) максимальные) индексы роста цен (тарифов), учитываемые при переходе к государственному регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (при переходе к новому долгосрочному периоду регулирования). Указанные предельные (минимальные и (или) максимальные) индексы применяются в отношении цен (тарифов), рассчитываемых на каждый год долгосрочного периода регулирования с учетом положений части 7.1 статьи 29 настоящего Федерального закона в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, при переходе к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (при переходе к новому долгосрочному периоду регулирования). Указанные предельные (минимальные и (или) максимальные) индексы на второй долгосрочный период регулирования и последующие долгосрочные периоды регулирования определяются с учетом положений части 7.1 статьи 29 настоящего Федерального закона и обеспечения возврата и доходности капитала, инвестированного в течение предыдущего долгосрочного периода регулирования или предыдущих долгосрочных периодов регулирования в соответствии с принятыми исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов либо в пределах переданных полномочий органом местного самоуправления решениями об установлении тарифов или долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.