Понятие управления многоквартирным домом
Подборка наиболее важных документов по запросу Понятие управления многоквартирным домом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Частноправовой подход к понятию договора управления многоквартирным домом
(Чепига Т.Д.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 1)"Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 1
(Чепига Т.Д.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 1)"Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 1
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)Раздел VIII. УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
(ред. от 04.11.2025)Раздел VIII. УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
<Письмо> Минстроя России от 21.02.2025 N 4791-ОГ/00
<Об управлении многоквартирным домом>МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
<Об управлении многоквартирным домом>МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
Статья: Проблемы и перспективы совершенствования жилищного законодательства в сфере управления многоквартирными домами
(Киракосян С.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 4)В юридической литературе имеются различные точки зрения на этот вопрос. Одни авторы считают, что объектом управления в силу закона выступает многоквартирный дом, а не отдельные его части. Другие полагают, что управление осуществляется в отношении общего имущества многоквартирного дома. В экономической литературе, как правило, говорится об управлении жилищным фондом, а под последним понимается совокупность зданий, используемых под жилье, с относящимися к ним вспомогательными помещениями. При этом легальное определение жилищного фонда как "совокупности жилых помещений", указанное в статье 19 ЖК РФ, свидетельствует о некорректности подмены понятия "управление многоквартирным домом" понятием "управление жилищным фондом". Тем не менее понятие "управление жилищным фондом" все еще используется (см. Постановление Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" с отсылкой к Закону Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", утратившему силу. Также об управлении жилищным фондом говорится в Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства на период до 2030 года с перспективой до 2035 года <5>.
(Киракосян С.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 4)В юридической литературе имеются различные точки зрения на этот вопрос. Одни авторы считают, что объектом управления в силу закона выступает многоквартирный дом, а не отдельные его части. Другие полагают, что управление осуществляется в отношении общего имущества многоквартирного дома. В экономической литературе, как правило, говорится об управлении жилищным фондом, а под последним понимается совокупность зданий, используемых под жилье, с относящимися к ним вспомогательными помещениями. При этом легальное определение жилищного фонда как "совокупности жилых помещений", указанное в статье 19 ЖК РФ, свидетельствует о некорректности подмены понятия "управление многоквартирным домом" понятием "управление жилищным фондом". Тем не менее понятие "управление жилищным фондом" все еще используется (см. Постановление Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" с отсылкой к Закону Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", утратившему силу. Также об управлении жилищным фондом говорится в Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства на период до 2030 года с перспективой до 2035 года <5>.
Статья: Проблемы определения цены в договоре управления многоквартирным домом
(Крюкова Е.С.)
("Гражданское право", 2021, N 6)<5> Филиппова Т.А. Договор управления многоквартирным домом: понятие и общая характеристика // Известия Алтайского государственного университета. 2007. N 2 (54). С. 48.
(Крюкова Е.С.)
("Гражданское право", 2021, N 6)<5> Филиппова Т.А. Договор управления многоквартирным домом: понятие и общая характеристика // Известия Алтайского государственного университета. 2007. N 2 (54). С. 48.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)2. В ч. 2 комментируемой статьи раскрывается понятие деятельности по управлению многоквартирным домом. При этом необходимо различать услуги, работы по управлению многоквартирным домом, по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальные услуги, которые являются частью услуг по содержанию жилого помещения.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)2. В ч. 2 комментируемой статьи раскрывается понятие деятельности по управлению многоквартирным домом. При этом необходимо различать услуги, работы по управлению многоквартирным домом, по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальные услуги, которые являются частью услуг по содержанию жилого помещения.
Статья: Правовые аспекты банкротства ТСЖ
(Бажина М.А., Звездина Т.М.)
("Юрист", 2021, N 5)Во-вторых, неспособность ТСЖ рассчитаться со своими кредиторами (как правило, поставщиками ресурсов) связана с особенностями правового регулирования деятельности ТСЖ как способа управления многоквартирным домом (далее - МКД). Само понятие "управление МКД" не раскрывается в Жилищном кодексе РФ (далее - ЖК РФ). Однако системный анализ ч. 1 ст. 161 ЖК РФ и Правил осуществления деятельности по управлению <3> позволяет определить содержание данного понятия: под управлением МКД понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в МКД. В литературе <4> встречается трактовка понятия "управление ТСЖ", где под управлением понимается совокупность фактических и юридических действий, направленных на оптимальное использование общего имущества, осуществляемых выборными органами ТСЖ - правлением (ст. 147 ЖК РФ) и председателем (ст. 149 ЖК РФ). С этим можно согласиться, так как именно выборные органы реализуют права ТСЖ, закрепленные в ст. 137 ЖК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 137 ЖК РФ ТСЖ вправе в принудительном порядке взыскать с собственников помещений неоплаченные суммы обязательных платежей и взносов. Содержание приведенной нормы сконструировано таким образом, что ведение активной претензионно-исковой работы по взысканию дебиторской задолженности - это лишь право ТСЖ, но не обязанность. На практике такой подход означает, что взыскание дебиторской задолженности администрацией ТСЖ, намеренно или ненамеренно, может не осуществляться совсем или вестись выборочно.
(Бажина М.А., Звездина Т.М.)
("Юрист", 2021, N 5)Во-вторых, неспособность ТСЖ рассчитаться со своими кредиторами (как правило, поставщиками ресурсов) связана с особенностями правового регулирования деятельности ТСЖ как способа управления многоквартирным домом (далее - МКД). Само понятие "управление МКД" не раскрывается в Жилищном кодексе РФ (далее - ЖК РФ). Однако системный анализ ч. 1 ст. 161 ЖК РФ и Правил осуществления деятельности по управлению <3> позволяет определить содержание данного понятия: под управлением МКД понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в МКД. В литературе <4> встречается трактовка понятия "управление ТСЖ", где под управлением понимается совокупность фактических и юридических действий, направленных на оптимальное использование общего имущества, осуществляемых выборными органами ТСЖ - правлением (ст. 147 ЖК РФ) и председателем (ст. 149 ЖК РФ). С этим можно согласиться, так как именно выборные органы реализуют права ТСЖ, закрепленные в ст. 137 ЖК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 137 ЖК РФ ТСЖ вправе в принудительном порядке взыскать с собственников помещений неоплаченные суммы обязательных платежей и взносов. Содержание приведенной нормы сконструировано таким образом, что ведение активной претензионно-исковой работы по взысканию дебиторской задолженности - это лишь право ТСЖ, но не обязанность. На практике такой подход означает, что взыскание дебиторской задолженности администрацией ТСЖ, намеренно или ненамеренно, может не осуществляться совсем или вестись выборочно.
Статья: Совершенствование терминологии жилищного законодательства в сфере правового регулирования деятельности по управлению многоквартирными домами
(Тарадонов С.В., Иванов И.О.)
("Семейное и жилищное право", 2020, N 6)<6> Цахоев А.Н. Об определении понятия "управление многоквартирными домами" // Бизнес в законе. 2012. N 2. С. 19 - 21.
(Тарадонов С.В., Иванов И.О.)
("Семейное и жилищное право", 2020, N 6)<6> Цахоев А.Н. Об определении понятия "управление многоквартирными домами" // Бизнес в законе. 2012. N 2. С. 19 - 21.
Статья: О некоторых вопросах правового регулирования цены договора управления многоквартирным домом
(Чучман И.М.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 4)2) при определении нормативного объема понятия "цена договора управления многоквартирным домом" необходимо использовать распространительный подход, предполагающий, что в цену договора управления, помимо платы за содержание и ремонт жилого помещения (а также за коммунальные услуги), входит стоимость иных услуг;
(Чучман И.М.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 4)2) при определении нормативного объема понятия "цена договора управления многоквартирным домом" необходимо использовать распространительный подход, предполагающий, что в цену договора управления, помимо платы за содержание и ремонт жилого помещения (а также за коммунальные услуги), входит стоимость иных услуг;
Статья: Правовая природа, квалификация и юридический состав договора управления многоквартирным домом
(Гордеев Д.П.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 3)<3> Гордеев Д.П. Договор управления многоквартирным домом: квалификация, понятие и содержание // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. N 2, 3, февраль, март.
(Гордеев Д.П.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 3)<3> Гордеев Д.П. Договор управления многоквартирным домом: квалификация, понятие и содержание // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. N 2, 3, февраль, март.