Понятие органа исполнительной власти
Подборка наиболее важных документов по запросу Понятие органа исполнительной власти (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административная власть как правовая категория
(Зеленцов А.Б.)
("Административное право и процесс", 2021, N 2)I. Административная власть versus исполнительная власть: проблема соотношения понятий. Содержательный правовой анализ категории "административная власть" и теоретическое осмысление ее юридической природы в правовом государстве неизбежно связаны с проблемой уяснения ее коррелятивной связи с понятием исполнительной власти.
(Зеленцов А.Б.)
("Административное право и процесс", 2021, N 2)I. Административная власть versus исполнительная власть: проблема соотношения понятий. Содержательный правовой анализ категории "административная власть" и теоретическое осмысление ее юридической природы в правовом государстве неизбежно связаны с проблемой уяснения ее коррелятивной связи с понятием исполнительной власти.
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"3. Федеральные органы государственной власти и иные федеральные государственные органы осуществляют свои полномочия на территории субъекта Российской Федерации непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы во взаимодействии с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, иными государственными органами субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, действующими на территории субъекта Российской Федерации (далее также - органы, входящие в единую систему публичной власти в субъекте Российской Федерации).
(ред. от 28.12.2025)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"3. Федеральные органы государственной власти и иные федеральные государственные органы осуществляют свои полномочия на территории субъекта Российской Федерации непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы во взаимодействии с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, иными государственными органами субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, действующими на территории субъекта Российской Федерации (далее также - органы, входящие в единую систему публичной власти в субъекте Российской Федерации).
Статья: О некоторых проблемных организационно-правовых аспектах понятия государственной службы в Российской Федерации
(Иванский В.П.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)В последние годы в научных публикациях ученых-административистов проглядывается объективная тенденция разграничения понятий между исполнительной властью и административной властью как властью публичной администрации. Однако разграничение этих правовых категорий проведено лишь в одном научном русле - различение и разделение властных полномочий публичной администрации от полномочий, составляющих содержание исполнительной власти, что, на наш взгляд, сужает полноту научной аргументации указанной выше позиции <1>.
(Иванский В.П.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)В последние годы в научных публикациях ученых-административистов проглядывается объективная тенденция разграничения понятий между исполнительной властью и административной властью как властью публичной администрации. Однако разграничение этих правовых категорий проведено лишь в одном научном русле - различение и разделение властных полномочий публичной администрации от полномочий, составляющих содержание исполнительной власти, что, на наш взгляд, сужает полноту научной аргументации указанной выше позиции <1>.
Статья: Независимая оценка соблюдения обязательных требований как замена контрольных (надзорных) мероприятий
(Переседов А.М., Черкасов К.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 9)<8> Черкасов К.В., Домрачев Д.Г., Переседов А.М. Правовая превенция в контрольной (надзорной) деятельности федеральных органов исполнительной власти: понятие и классификация мер // Вестник Томского государственного университета. 2023. N 493. С. 239.
(Переседов А.М., Черкасов К.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 9)<8> Черкасов К.В., Домрачев Д.Г., Переседов А.М. Правовая превенция в контрольной (надзорной) деятельности федеральных органов исполнительной власти: понятие и классификация мер // Вестник Томского государственного университета. 2023. N 493. С. 239.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи ООиП являются исполнительные органы субъекта РФ. В прежней редакции данной части использовалось понятие органов исполнительной власти субъекта РФ. Это понятие заменено понятием исполнительных органов субъекта РФ Федеральным законом от 8 августа 2024 г. N 232-ФЗ в связи с принятием Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". Положение о том, что ООиП являются органы исполнительной власти субъекта РФ, закреплено также в абз. 1 п. 1 названной выше ст. 34 части первой ГК РФ и в абз. 1 п. 2 названной выше ст. 121 СК РФ.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи ООиП являются исполнительные органы субъекта РФ. В прежней редакции данной части использовалось понятие органов исполнительной власти субъекта РФ. Это понятие заменено понятием исполнительных органов субъекта РФ Федеральным законом от 8 августа 2024 г. N 232-ФЗ в связи с принятием Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". Положение о том, что ООиП являются органы исполнительной власти субъекта РФ, закреплено также в абз. 1 п. 1 названной выше ст. 34 части первой ГК РФ и в абз. 1 п. 2 названной выше ст. 121 СК РФ.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Пунктом 2 комментируемой статьи не предусматривается такое основание установления сервитута, как решение суда. Как справедливо было указано по одному из дел, публичный сервитут не может быть установлен в судебном порядке, так как он в силу прямого указания специальных норм ЗК возникает на основании закона или иного нормативного правового акта (см. Постановление ФАС Московского округа от 30.08.2002 по делу N КГ-А40/4955-02). Необходимо уточнить, что с 1 сентября 2018 г. публичный сервитут возникает на основании решения органа исполнительной власти, органа местного самоуправления (это понятие шире и включает в себя как нормативный правовой акт, так и акты, имеющие индивидуальный характер).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Пунктом 2 комментируемой статьи не предусматривается такое основание установления сервитута, как решение суда. Как справедливо было указано по одному из дел, публичный сервитут не может быть установлен в судебном порядке, так как он в силу прямого указания специальных норм ЗК возникает на основании закона или иного нормативного правового акта (см. Постановление ФАС Московского округа от 30.08.2002 по делу N КГ-А40/4955-02). Необходимо уточнить, что с 1 сентября 2018 г. публичный сервитут возникает на основании решения органа исполнительной власти, органа местного самоуправления (это понятие шире и включает в себя как нормативный правовой акт, так и акты, имеющие индивидуальный характер).
"Публично-правовые компании в России: проблемы правового статуса: монография"
(Зайцева Ю.А.)
("Юстицинформ", 2024)Применительно к федеральным органам исполнительной власти законодатель данные понятия различает. Так, в статутных правовых актах о них в разделе I "Общие положения" обычно указываются функции органов (основные направления деятельности), а в разделе II - полномочия, то есть конкретные действия, которые они вправе совершать при осуществлении установленных функций <131>. В юридической науке под функциями понимаются основные направления деятельности органов государственной власти или иных юридических лиц, определенная работа, круг их деятельности, осуществляемый в порядке, установленном законом или иным правовым актом; совокупность однородных полномочий, входящих в компетенцию; содержание деятельности; общие, типичные взаимодействия между субъектами и объектами социального управления; устойчивые и самостоятельные специализированные виды управленческой деятельности <132>. Под термином "публичные функции" понимается деятельность различных субъектов по удовлетворению публичного интереса, признанного и охраняемого государством <133>.
(Зайцева Ю.А.)
("Юстицинформ", 2024)Применительно к федеральным органам исполнительной власти законодатель данные понятия различает. Так, в статутных правовых актах о них в разделе I "Общие положения" обычно указываются функции органов (основные направления деятельности), а в разделе II - полномочия, то есть конкретные действия, которые они вправе совершать при осуществлении установленных функций <131>. В юридической науке под функциями понимаются основные направления деятельности органов государственной власти или иных юридических лиц, определенная работа, круг их деятельности, осуществляемый в порядке, установленном законом или иным правовым актом; совокупность однородных полномочий, входящих в компетенцию; содержание деятельности; общие, типичные взаимодействия между субъектами и объектами социального управления; устойчивые и самостоятельные специализированные виды управленческой деятельности <132>. Под термином "публичные функции" понимается деятельность различных субъектов по удовлетворению публичного интереса, признанного и охраняемого государством <133>.
Готовое решение: Как согласовать порядок выполнения работы в договоре подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Толкование данного понятия дано на основе анализа нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, в которых оно используется при описании рекомендательных или обязательных требований к подрядчику при выполнении работы (например, связанных с ее качеством или безопасностью). Определение технологии работы также устанавливается в этих документах для разработки национальных стандартов в различных отраслях производства, устранения терминологических расхождений и других целей. См., например, п. 4 МДС 12-47.2008 "Устройство кровли из металлочерепицы. Проект производства работ", пп. 159 п. 2 "ГОСТ 34103-2017. Межгосударственный стандарт. Удобрения органические. Термины и определения", Методические рекомендации по бухгалтерскому учету затрат на содержание машинно-тракторного парка в сельскохозяйственных организациях, п. 6 "ГОСТ Р 9.316-2006. Национальный стандарт Российской Федерации. Единая система защиты от коррозии и старения. Покрытия термодиффузионные цинковые. Общие требования и методы контроля".
(КонсультантПлюс, 2025)Толкование данного понятия дано на основе анализа нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, в которых оно используется при описании рекомендательных или обязательных требований к подрядчику при выполнении работы (например, связанных с ее качеством или безопасностью). Определение технологии работы также устанавливается в этих документах для разработки национальных стандартов в различных отраслях производства, устранения терминологических расхождений и других целей. См., например, п. 4 МДС 12-47.2008 "Устройство кровли из металлочерепицы. Проект производства работ", пп. 159 п. 2 "ГОСТ 34103-2017. Межгосударственный стандарт. Удобрения органические. Термины и определения", Методические рекомендации по бухгалтерскому учету затрат на содержание машинно-тракторного парка в сельскохозяйственных организациях, п. 6 "ГОСТ Р 9.316-2006. Национальный стандарт Российской Федерации. Единая система защиты от коррозии и старения. Покрытия термодиффузионные цинковые. Общие требования и методы контроля".